Решение от 21 июня 2017 г. по делу № А41-28002/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-28002/17
21 июня 2017 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 21 июня 2017 года.

Арбитражный суд Московской области в составе: судья П.А.Голубков, протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания А.А.Панов, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "Виренд Интернейшнл" к Шереметьевской таможне об обязании вернуть таможенные платежи;

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Виренд Интернейшнл» (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее – таможня, таможенный орган, заинтересованное лицо) с требованием обязать Шереметьевскую таможню возвратить сумму таможенных платежей, уплаченных при ввозе товаров по Декларации на товары № 10005023/070415/0016900, в размере 1 337 610 руб. 93 коп.

Представитель заявителя требования поддержал, изложил свою позицию по существу настоящего спора.

Против удовлетворения заявленных требований представитель заинтересованного лица возражал, пояснил свои доводы по рассматриваемому заявлению.

Из пояснений представителей лиц, участвующих в деле, и материалов дела следует, что 7 апреля 2015 года Обществом с ограниченной ответственностью «Виренд Интернейшнл» в Шереметьевскую таможню была подана электронная декларация №10005023/070415/0016900 на товары, среди прочих №2: прочие лекарственные средства.

Товар ввезен в рамках заключенного внешнеторгового контракта № 57/14 от 05.12.2014г. на условиях СРТ Москва (Инкотермс 2010) и в соответствии с инвойсом 90432568 от 30.03.2015г.

В соответствии со п. 3 ч. 1 ст. 195 ТКТС Обществом в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги.

В отношении товара №2 Обществом в бюджет уплачены пошлины, налоги в размере 1 337 610 руб. 93 коп.

Согласно условиям контракта, заключенного между «Вертекс Трейдинг ФЗС» (далее Продавец) и ООО «Виренд Интернейшнл» Продавец продает, а Общество покупает товар по качеству, которое должно соответствовать условиям контракта.

В связи с тем, что часть поставленного товар является некачественныой и не соответствовала условиям контракта и требованием закона, ООО «Виренд Интернейшнл» в соответствии с уведомлением от 20.04.2015г. и дополнительным соглашением №1 от 14.08.2015г. возвратило Продавцу товар по режиму реэкспорта в соответствии с ДТ 10005023/030815/0042214 на сумму 8 449 848, 00 (восемь миллионов четыреста сорок девять тысяч восемьсот сорок восемь рублей 00 копеек).

Отметкой в ДТ 10005023/030815/0042214 подтверждается, что рассматриваемый товар выпущен в режиме реэкспорта 03.08.2015

Фактически товар вывезен за пределы таможенной территории Таможенного союза 04.08.2015г. через таможенный пост Аэропорт Шереметьево, о чем проставлена отметка в авианакладной 55550640914.

ООО «Виренд Интернейшнл» 23.01.2017г. обратилось в таможню с заявлением о возврате уплаченных ввозных таможенных платежей в отношении данного товара в размере 1 337 610 руб. 93 коп.

Письмом от 21.02.2017г. ООО «Виренд Интернейшнл» было отказано в возврате уплаченных ввозных таможенных платежей в отношении данного товара на основании пропуска срока подачи заявления.

Учитывая отказ таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, арбитражный суд считает, что требования общества обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Согласно ст. 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно ч. 1 ст. 129 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010г. № 311-ФЗ (далее Закон № 311-ФЗ) взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

В части 3 ст. 129 Закона № 311-ФЗ предусмотрено, что в случаях, установленных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 148 настоящего Федерального закона, возврат таможенных сборов за таможенные операции не производится. В ст. 147 ФЗ № 311-ФЗ содержатся положения, согласно которым возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов производится таможенным органом в течение трех лет со дня их уплаты или взыскания.

В силу части 2 статьи 148 Федерального закона возврат таможенных пошлин, налогов по основаниям, предусмотренным частью 1 указанной статьи (восстановление режима наиболее благоприятствуемой нации или тарифных преференций и т.д.), производится при подаче соответствующего заявления не позднее одного года со дня, следующего за днем наступления обстоятельств, влекущих возврат.

Таким образом, Федеральным законом № 311-ФЗ установлена административная процедура возврата таможенных платежей, налогов в случае их излишней уплаты (излишнего взыскания), а также уплаты в отсутствие законных оснований, и предусмотрены сроки на реализацию лицами своих прав во внесудебной процедуре, то есть путем обращения с соответствующим заявлением в таможенный орган.

Вместе с тем, закрепление в статьях 147 и 148 данного Федерального закона сроков для возврата таможенных пошлин, налогов не препятствует лицу в случае пропусков указанных сроков обратиться в суд с иском о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства.

В этом случае, в отсутствие в таможенном законодательстве положений, устанавливающих срок на обращение в суд с требованием о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных платежей и налогов, такое требование подлежит рассмотрению с применением общих правил исчисления срока исковой давности (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации) и продолжительности срока исковой давности в три года (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На необходимость применения данного срока в публичных правоотношениях неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 21.06.2001 № 173-О, от 03.07.2008 № 630-О-П).

Сходным образом разрешаются в судебной арбитражной практике вопросы, связанные с исчислением сроков на возврат в судебном порядке излишне уплаченных и излишне взысканных налогов и сборов.

Данная правовая позиция в отношении возврата излишне уплаченных и излишне взысканных таможенных платежей изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2015г. № 310-КГ14- 8046.

В соответствии с пп. 5 п. 1 статьи 21 Налогового кодекса РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Согласно п. 1 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей.

На основании п.6 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В силу п. 7 ст. 78 Кодекса заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Каких-либо принципиальных отличий в правовом регулировании возврата излишне уплаченных сумм налогов, и излишне уплаченных сумм таможенных платежей нормы п. 8,ст. 78 НК РФ и нормы ч. 2 ст. 148 Закона N 311-ФЗ не содержат.

Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Кроме того, п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что пропуск установленного ч. 2 ст. 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ сокращенного срока обращения в таможенный орган за возвратом таможенных платежей в случаях, не связанных с их излишним внесением в бюджет, не препятствует заинтересованному лицу в защите своего права путем обращения в суд с отдельным имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату соответствующих сумм из бюджета, если при этом не истек общий срок исковой давности, составляющий три года.

Судом установлено, что общий трехгодичный срок исковой давности в рассматриваемом случае не пропущен.

Более того, факт наличия у ООО «Виренд Интернейшнл» права на возврат взысканных таможенных платежей из федерального бюджета суммы 1 337 610 руб. 93 коп. таможней не оспаривается.

При таких обстоятельствах требования заявителя об обязании Шереметьевской таможни возвратить ООО «Виренд Интернейшнл» излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 1 337 610 руб. 93 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. При подаче настоящего заявления в суд заявителем была уплачена государственная пошлина в сумме 26 376 руб.

На ответчика подлежат отнесению судебные расходы по государственной пошлине в сумме 26 376 руб.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 110, п. 4 ч. 1 ст. 150 и ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Обязать Шереметьевскую таможню возвратить ООО "Виренд Интернейшнл" таможенные платежи в сумме 1 337 610 руб. 93 коп.

3. Взыскать с Шереметьевской таможни в пользу ООО "Виренд Интернейшнл" судебные расходы по государственной пошлине в сумме 26 376 руб.

4. Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

5. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья П.А. Голубков