Решение от 1 июля 2022 г. по делу № А19-4023/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-4023/2022

«1» июля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27.06.2022

Решение в полном объеме изготовлено 01.07.2022.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Исаевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Наумовой С.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.06.2009, ИНН: <***>, адрес местонахождения: 664033, Иркутская область, Иркутск город, ФИО1 улица, 257)

к администрации муниципального образования города Братска (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.11.2002, ИНН: <***>, адрес местонахождения: 665708, Иркутская область, Братск город, Ленина (Центральный ж/р) проспект, 37)

о признании права отсутствующим,

при участии в заседании:

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 (доверенность от 30.12.2021 № юр-371, паспорт, документ об образовании);

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 29.10.2020 № Д-354/01/20, паспорт);

в судебном заседании 20.06.2022 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ был объявлен перерыв до 10 час. 30 мин. 27.06.2022. После перерыва судебное заседание продолжено 27.06.2022 в том же составе суда, при участии того же представителя истца, в отсутствие ответчика;

установил:

открытое акционерное общество «Иркутская электросетевая компания» обратилось к администрации муниципального образования города Братска с требованиями о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности муниципального образования города Братска на объект недвижимого имущества: «Сооружение-подстанция, назначение: сооружение электроэнергетики, расположенное по адресу: Иркутская обл., г. Братск, жилой район Гидростроитель, ул. Бетонная, кадастровый номер: 38:34:032601:1001, площадью 120,6 кв. м., исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности муниципального образования города Братска на объект недвижимого имущества: «Сооружение-подстанция, назначение: сооружение электроэнергетики, расположенное по адресу: Иркутская обл., г. Братск, жилой район Гидростроитель, ул. Бетонная, кадастровый номер: 38:34:032601:1001, площадью 120,6 кв. м.

Ответчик возражал против удовлетворения иска.


Обстоятельства дела.

По утверждению истца, ему на праве собственности принадлежит сооружение - ПС Гидростроитель, инвентарный номер 25:309:001:010240069, литер К, по адресу: Иркутская область, г. Братск, Гидростроитель ж.р., Бетонная ул., западнее СМУ-3 Востоксибэнергострой, кадастровый номер 38:34:032601:295, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 38 АГ 847151 от 02.10.2009, выпиской из ЕГРН на объект с к/н 38:34:032601:295.

Указанная энергоустановка была передана в собственность ОАО «ИЭСК» в связи с реорганизацией ООО «ИЭСК» в ОАО «ИЭСК» на основании передаточного акта от 27.04.2009, утвержденного Советом директоров ОАО «ИЭСК» от 27.04.2009, Протокола заседания Совета директоров ОАО «Иркутские Электрические Сети» № 4 (4) от 24.04.2009.

В свою очередь правопредшественник ОАО «ИЭСК», из которого оно было преобразовано – ООО «ИЭСК», указанное имущество получило от ОАО «Иркутскэнерго» в качестве вклада в уставный капитал на основании акта приема-передачи от 31.05.2006, Протокола №18 (144) заседания Совета директоров ОАО «Иркутскэнерго» от 28.04.2006, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 38 АГ 197214 от 04.08.2006.

Право собственности ОАО «Иркутскэнерго» на ПС Гидростроитель было зарегистрировано 25.06.2004, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 38 АВ 299993. Документы-основания, указанные в свидетельстве: План приватизации производственного объединения «Иркутскэнерго», утвержденный Распоряжением Иркутского территориального агентства Государственного комитета Российской Федерации по управлению имуществом №64/АК от 19.11.1992, Перечень недвижимого имущества, стоимость которого учтена при расчете уставного капитала ОАО «Иркутскэнерго» по состоянию на 01.07.1992».

В Перечне недвижимого имущества (Том 3) учтено Оборудование ПС 110/35/27, 5/6кв Гидростроитель (п.1031). В техническом паспорте на ПС Гидростроитель, составленном по состоянию на март 2004 года ФГУП Ростехинвентаризация», в перечне объектов в составе ПС Гидростроитель содержится Оборудование ПС 110/35/27, 5/6кв Гидростроитель, в Экспликации к плану ПС Гидростроитель, в наименовании сооружения и его составных частей - Оборудования ПС 110/35/27 указано два трансформатора ТДТН-63000/110.

ПС Гидростроитель расположена на земельном участке площадью 22 586 кв.м., с кадастровым номером 38:34:032601:26, принадлежащем на праве собственности ОАО «ИЭСК», о чем в ЕГРН 24.11.2009 сделана запись № 38-38-03/039/2009-923, что подтверждается свидетельством о регистрации права 38 АГ 963676 от 24.11.2009.

Данный участок был передан от ОАО «Иркутскэнерго» в качестве вклада в уставный капитал ООО «ИЭСК» 31.05.2006 по акту приема-передачи, а затем, в связи с реорганизацией ООО «ИЭСК», передан в ОАО «ИЭСК» по акту приема-передачи от 27.04.2009 (свидетельства о регистрации права 38 АГ 199502 от 31.08.2006 и 38 АГ 963676 от 24.11.2009).

Право собственности ОАО «Иркутскэнерго» на земельный участок с кадастровым номером 38:34:032601:26 было зарегистрировано 21.10.2003 на основании договора от 30.12.2002 № 17 купли-продажи находящихся в государственной собственности земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, приобретенные в собственность ОАО «Иркутскэнерго», заключенного с Российским фондом Федерального имущества, и дополнительных соглашений к нему, что подтверждается свидетельством о регистрации права 38 АБ 0160320 от 21.10.2003.

Таким образом, в собственности ОАО «ИЭСК» находится ПС Гидростроитель, инвентарный номер 25:309:001:010240069, литер К, по адресу: Иркутская область, г. Братск, Гидростроитель ж.р., Бетонная ул., западнее СМУ-3 Востоксибэнергострой, составляющей частью которой являются два трансформатора ТДТН-63000/110.

Истцу стало известно, что на часть принадлежащего ему имущества в составе подстанции, расположенной по адресу: Иркутская обл., г. Братск, жилой район Гидростроитель, ул. Бетонная, зарегистрировано право собственности за иным лицом – муниципальным образованием г. Братска, с кадастровым номером 38:34:032601:1001.

Согласно выписке из ЕГРН от 16.12.2020, документом-основанием для регистрации права собственности за муниципальным образованием на Сооружение –подстанция указано постановление Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». Объект завершен строительством в 1990 году.

По мнению истца, основания для государственной регистрации права у муниципального образования на спорный объект отсутствовали в силу следующего.

В указанный период действовали Закон РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 «О собственности в РСФСР» и Закон РФ от 03.07.1991 № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации».

В соответствии с нормами данных законодательных актов, предприятия, имущественные комплексы, здания, сооружения и иное имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, могут быть отчуждены в частную собственность граждан и юридических лиц в порядке и на условиях, установленных законодательными актами РСФСР, актами местных Советов народных депутатов, изданными в пределах их полномочий. Цели, приоритеты и ограничения при проведении приватизации в Российской Федерации устанавливаются Государственной программой приватизации.

Во исполнение требований вышеуказанных законов Верховным Советом РФ принято Постановление № 3020-I.

Согласно пунктам 2 и 3 приложения № 1 к Постановлению № 3020-I, предприятия топливно-энергетического комплекса и предприятия и объекты электроэнергетики, за исключением вошедших в Приложение 3, отнесены к исключительной федеральной собственности.

Согласно пункту 1 приложения № 3 к Постановлению № 3020-I, к объектам муниципальной собственности относятся объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий).

Таким образом, считает истец, законодатель не относит к объектам инженерной инфраструктуры города те объекты, которые входят в состав имущества предприятия.

В пункте 2 Постановления № 3020-I предусмотрено, что объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к данному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов. Оформление передачи объектов, указанных в пункте 2 Постановления № 3020-I, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2.1.20 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год запрещалась приватизация объектов инженерной инфраструктуры городов и районов (в том числе электро-, тепло- и газоснабжения, водопроводно-канализационного хозяйства, наружного городского освещения), а также предприятий, осуществляющих эксплуатацию, обслуживание и содержание указанных объектов.

В соответствии с Указом Президента РФ от 01.07.1992 № 721, началось преобразование государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений в акционерные общества открытого типа. Позднее - 14.08.1992 Указом Президента РФ № 922 «Об особенностях преобразования государственных предприятий, объединений, организаций топливно-энергетического комплекса в акционерные общества» в отношении организаций топливно-энергетического комплекса этот процесс было решено приостановить до того момента, когда для них будет создан особый порядок приватизации, «установленный специальными указами».

15.08.1992 был подписан Указ Президента РФ № 923 «Об организации управления электроэнергетическим комплексом Российской Федерации в условиях приватизации», согласно которому Госкомитету РФ по управлению государственным имуществом предписывалось «учредить государственное Российское акционерное общество энергетики и электрификации и внести в качестве вклада в его уставный фонд не менее 49% акций, принадлежащих Российской Федерации в уставном капитале каждого из акционерных обществ, учреждаемых на базе ранее существовавших региональных энергетических предприятий, а также «отдельные магистральные линии электропередачи, гидравлические станции мощностью 300 МВт и выше, государственные районные электрические станции 1000 МВт и выше».

Органами государственной исполнительной власти Иркутской области положения Указа Президента РФ от 15.08.1992 № 923 были оспорены в Конституционном Суде РФ. До разрешения спора в Конституционном Суде РФ постановлением Главы администрации Иркутской области от 10.11.1992 № 338 «Об акционировании государственного предприятия ПОЭиЭ «Иркутскэнерго», проведение акционирования ПОЭиЭ «Иркутскэнерго» предусматривалось в порядке и на условиях, предусмотренных Указом Президента РФ от 01.07.1992 года № 721, т.е. на базе всего имущества, находящегося на балансе предприятия по состоянию на 01.07.1992 года.

Позднее пункт 1 Указа Президента РФ от 15.08.1992 № 923 был признан не соответствующим Конституции РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.09.1993 № 15-П. В соответствии с частью 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

Таким образом, ПОЭиЭ «Иркутскэнерго» было акционировано единым имущественным комплексом.

Право ОАО «Иркутскэнерго» на ПС Гидростроитель было зарегистрировано 25.06.2004 на основании Распоряжения территориального управления по Иркутской области № 7-а от 02.06.2003 «Об утверждении перечня недвижимого имущества стоимость которого учтена при расчете уставного капитала «Иркутскэнерго» и «Перечня недвижимого имущества, стоимость которого учтена при расчете уставного капитала «Иркутскэнерго» по состоянию на 01.07.1992» том Ш.

Следовательно, считает истец, стоимость данного имущества была включена в состав единого имущественного комплекса, на базе которого акционировалось ПОЭиЭ «Иркутскэнерго».

В соответствии со статьей 24 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» имущество, являющееся государственной или муниципальной собственностью и закрепленное за государственным или муниципальным предприятием, принадлежит предприятию на праве полного хозяйственного ведения.

Доказательств того, что спорный объект впоследствии передавался на каком-либо праве иному предприятию, у истца не имеется, следовательно, на момент приватизации ПОЭиЭ «Иркутскэнерго» объект находился в составе имущества производственного предприятия, относящегося к федеральной собственности, и правомерно был включен в уставной капитал ОАО «Иркутскэнерго».

Указом Президента Российской Федерации от 22.12.1993 № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации», предусмотрена возможность самостоятельного утверждения органами местного самоуправления перечня объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением № 3 к Постановлению № 3020-1.

Однако данная возможность касается объектов, не имеющих собственника, и не включенных в состав имущества при приватизации предприятий.

Кроме того, при включении в реестр муниципальной собственности спорного объекта необходимо соблюдение порядка передачи имущества, предусмотренного действующим законодательством. Документом-основанием для регистрации права собственности на спорный объект за муниципальным образованием города указано Постановление № 3020-I, тогда как в целях подтверждения права собственности должно быть не только Постановление № 3020-I, но и соответствующее решение уполномоченного органа, явившееся основанием для включения спорного объекта в перечень (реестр муниципального имущества г. Братска).

Поэтому регистрация права собственности в 2020 году на объект за муниципальным образованием города Братска была осуществлена неправомерно; объект отнесен к муниципальной собственности без учета того, что он ранее уже вошел в состав имущества при приватизации ПОЭиЭ «Иркутскэнерго» (требование пункта 1 приложения № 3 к Постановлению № 3020-I); зарегистрировано право собственности на объект, в отношении которого уже имелась регистрация права за ОАО «ИЭСК» без предварительного оспаривания данного факта в судебном порядке (требование статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

17.02.2021 Администрация Муниципального образования города Братска обратилась в ОАО «ИЭСК» с просьбой выделить и передать в собственность муниципального образования земельный участок с кадастровым номером 38:34:032601:26, на котором расположено сооружение «Подстанция», оформленное в собственность муниципального образования города Братск 15.12.2020, в состав которого входят 2 трансформатора.

Между тем, на данном земельном участке, принадлежащем на праве собственности ОАО «ИЭСК», размещается ПС Гидростроитель, в состав которого входит два трансформатора ТДТН-63000/110, иных трансформаторов подобной мощности нет.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Геокадастр» ФИО4 от 30.09.2021 № 467, сооружение-подстанция с кадастровым номером 38:34:032601:1001 (собственность муниципального образования города Братска) и оборудование силовой трансформатор ТДТН-63000/110 в количестве двух штук в составе ПС Гидростроитель с кадастровым номером 38:34:032601:295 (собственность ОАО «ИЭСК») – это один и тот же объект.

Таким образом, имеет место ситуация, при которой объект, на который в 2020 году зарегистрировано право муниципальной собственности, является частью ПС Гидростроитель, принадлежащей на праве собственности ОАО «ИЭСК».

В соответствии с абз. 4 п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (п. 53 данного постановления).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик иск оспорил.

Согласно пункту 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно пункту 4 части 1 приложения № 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, к объектам муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов; к числу таких объектов в числе прочих отнесены объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов.

По имеющимся у администрации правоустанавливающим документам, спорное имущество — трансформаторы ТДТН-63000 КВА в количестве 2 шт., балансовой стоимостью 560 000 000 руб. были переданы с баланса предприятия «122 Леспромкомбинат» на баланс комитета по управлению имуществом г. Братска (Извещение от 3 августа 1995 г.).

На основании указанного извещения был составлен АКТ от 18.10.1995 г. приема-передачи основных средств с баланса «122 Леспромкомбинат» на баланс комитета по управлению муниципальным имуществом и развитию рыночных структур г. Братска.После передачи имущества на баланс КУМИ г. Братска оно было включено в реестр муниципального имущества г. Братска.

Таким образом, администрация г. Братска в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска на законном основании владеет и распоряжается спорным имуществом, а доводы истца о приватизации указанного имущества в составе предприятия ОАО «Иркутскэнерго» в 1992 году являются ошибочными, поскольку имущество в 1995 году находилось на балансе «122 Леспромкомбинат» и в этом же году было передано на баланс комитета по управлению имуществом города Братска.

Являясь законным владельцем имущества, администрация г. Братска в лице КУМИ г. Братска с 2009 года и по настоящее время сдает имущество в арендное пользование истцу – ОАО «ИЭСК».

В декабре 2020 кадастровым инженером подготовлен технический план сооружения и декларация об объекте недвижимости в отношении спорного имущества.

Сооружение с кадастровым номером 38:34:032601:1001, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Братск, <...> поставлено на государственный кадастровый учет 15.12.2020 года, состоит из двух обособленных контуров, имеет площадь 120,6 кв.м., назначение: сооружение электроэнергетики, 1990 года завершения строительства. 15.12.2020 в ЕГРН зарегистрировано право собственности муниципального образования города Братска. Основание регистрации — постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1.

Как следует из положений статьи 133.1 Гражданского кодекса РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Поскольку сооружение электроэнергетики с кадастровым номером 38:34:032601:1001 является частью централизованной системы энергоснабжения жилого района Гидростроитель г. Братска, перемещение этого сооружения без соразмерного ущерба назначению невозможно, спорный объект правомерно зарегистрирован в ЕГРН как объект недвижимого имущества.

В связи с регистрацией в ЕГРН сооружения электроэнергетики с кадастровым номером 38:34:032601:1001 КУМИ г. Братска в адрес истца направлено Соглашение к договору аренды муниципального имущества № 66/20д, где предмет договора аренды изложен в новой редакции в соответствии с наименованием, назначением и характеристиками имущества.

Истец от подписания Соглашения к договору аренды № 66/20д отказался, при этом повторно выразил намерение включить спорное имущество в прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2021 год с целью его приобретения на организованных торгах.

Длительные арендные отношения между КУМИ г. Братска и ОАО «ИЭСК» (более 12 лет), а также направленные на выкуп арендуемого имущества у администрации МО г. Братска действия (намерения) истца свидетельствую о том, что истец не заблуждается относительно того, кто именно является законным владельцем имущества.

При этом представленное истцом в материалы дела заключение кадастрового инженера ООО «Геокадаст» от 30.09.2021 исх. № 467 согласуется с позицией администрации г. Братска, что муниципальное имущество (силовые трансформаторы — 2 шт.), переданное во временное пользование ОАО «ИЭСК» на основании договоров аренды № 331 от 01.12.2009 и № 66/20д от 31.07.2020, и муниципальное имущество (сооружение-подстанция с кд 38:34:032601:1001) право на которое зарегистрировано в ЕГРН 15.12.2020 - это один и тот же объект, конструктивные элементы которого представляют собой единое сооружение электроэнергетики.

Вместе с тем, сооружение с кадастровым номером 38:34:0320601:295 по адресу Иркутская область, г. Братск, <...> западнее СМУ-3 АО Востоксибэнергострой, на которое ссылается истец в обоснование своих требований, поставлено на государственный кадастровый учет 01.07.2011 и имеет иные характеристики: по наименованию сооружения (ПС Гидростроитель); по площади (10401,20 м2); по сроку завершения строительства (1973).

Кроме того, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения", такой способ защиты нарушенного права, как признание права отсутствующим, может быть реализован только в случае, если он заявлен владеющим лицом. Удовлетворение требований лица, не владеющего спорным имуществом, не способно повлечь реальное восстановление его прав, поскольку не обеспечивает возможность соединения права и фактического владения.

Таким образом, требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения (пункт 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2018)).

Иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами. Применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, истребование имущества из чужого незаконного владения) и установленного факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Муниципальное образование города Братска являясь собственником спорного имущества, на законном основании владеет и распоряжается этим имуществом, в том числе в течении длительного периода предоставляет его во временное пользование истцу на условиях аренды муниципального имущества; до настоящего времени со стороны истца в отношении спорного объекта недвижимости не осуществлялось никаких полномочий собственника, и не было правопритязаний. Бесспорных доказательств владения объектом недвижимости истцом не представлено.

Поэтому в иске следует отказать.


Ответчик в ходе судебного разбирательства обратил внимание на необоснованность доводов истца о вхождении трансформаторов в составе ПС «Гидростроитель» в план приватизации по состоянию на 01.07.1992, основанных на Плане приватизации производственного объединения «Иркутскэнерго», Перечне недвижимого имущества, стоимость которого учтена при расчете уставного капитала ОАО «Иркутскэнерго» по состоянию на 01.07.1992 г. и Акте приема-передачи от 31.05.2006 в качестве вклада в уставный капитал.

Непосредственно План приватизации производственного объединения «Иркутскэнерго», утвержденный распоряжением Иркутского Территориального агентства Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом № 64/АК от 19.11.1992, не содержит информации о приватизации спорного имущества; в приложении к Акту приема-передачи имущества в качестве вклада в уставный капитал ООО «Иркутская электросетевая компания» от 31.05.2006 спорное имущество также не обозначено; в Перечне недвижимого имущества, стоимость которого учтена при расчете уставного капитала ОАО «Иркутскэнерго» по состоянию на 01.07.1992 года (Том III), утвержденного распоряжением Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Иркутской области № 7-а от 02.06.2003, а именно в п. 1031 Перечня указано имущество — Оборудование ПС 110/35/27, 5/6 кв. Гидростроитель, год ввода в эксплуатацию 1958 (столбец № 5).

В техническом паспорте на сооружение ПС Гидростроитель, составленном по состоянию на март 2004 года ФГУП Ростехинвентаризация, в перечне объектов в составе ПС Гидростроитель действительно содержится Оборудование ПС 110/35/27, 5/6 кв Гидростроитель, год ввода в эксплуатацию 1958, инвентарный номер 05010092, а в Экспликации к плану подстанции ПС Гидростроитель (техническое описание и характеристика сооружения) Оборудование ПС 110/35/27, 5/6 кв Гидростроитель 1958 года охарактеризовано в виде составных частей, где и указаны два трансформатора ТДТН-63000/110 с литерами К 2 и К 3, год ввода в эксплуатацию которых указан 1995 и 1996 соответственно.

Таким образом, спорное имущество не могло быть приватизировано в составе предприятия ОАО «Иркутскэнерго» в 1992 году, поскольку год изготовления обозначенного имущества 1994 и 1995 соответственно.

Указанная информация размещена на шильдике маркируемого изделия т. е. информационной табличке, на которой размещены надписи и обозначения, относящиеся к маркируемому изделию.

Так, на шильдике силового трансформатора марки ТДТН-63000/110 с заводским номером 21508, являющегося конструктивным элементом сооружения электроэнергетики — подстанции с кадастровым номером 38:34:032601:1001, обозначенного на территории подстанции рабочим номером Т-1, год изготовления указан 1994 (обозначен на шильдике в левом нижнем углу).

На шильдике силового трансформатора марки ТДТН-63000/110 с заводским номером 21509, являющегося конструктивным элементом сооружения электроэнергетики — подстанции с кадастровым номером 38:34:032601:1001, обозначенного на территории подстанции рабочим номером Т-2, год изготовления указан 1995 г. (обозначен на шильдике в левом нижнем углу).

Указанное подтверждается Актом визуального осмотра имущества, переданного по договору аренды муниципального имущества от 31.07.2020 № 66/20д открытому акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» от 04.05.2022, составленным специалистами комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска и ОАО «ИЭСК», при составлении которого производилась фотофиксация осматриваемого имущества.

Принимая во внимание год изготовления спорного имущества (1994, 1995), доводы истца о приватизации обозначенного имущества в составе имущественного комплекса государственного предприятия ОАО «Иркутскэнерго» в 1992 году является ошибочным.


В настоящем заседании истец дополнил основание своих требований, указав, что оспаривает зарегистрированное право, в том числе, по признаку отсутствия у спорных объектов признаков недвижимого имущества, при этом их государственная регистрация нарушает права истца как собственника земельного участка, на котором расположены спорные объекты. Оспорил полномочия начальника ЛПК 122 ФИО5 на передачу имущества комбината, а также указал на возникновение у него прав собственника в силу давностного владения имуществом.


Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом, в том числе путем предъявления иска о признании зарегистрированного права отсутствующим.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (четвертый абзац пункта 52 Постановление № 10/22).

Иск о признании права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.

Обращаясь с иском о признании права отсутствующим, истец указывает, что трансформаторы ответчика не обладают признаками недвижимого имущества.

Государственная регистрация права собственности на объект, не имеющий признаков недвижимости, расположенный на принадлежащем другому лицу на праве собственности земельном участке, является, по существу, обременением прав собственника (законного владельца) этого участка, значительно ограничивающим возможность реализации последним имеющихся у него правомочий и влечет распространение на земельный участок правового режима, установленного законодательством Российской Федерации для недвижимого имущества (определение Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.2016 № 304-КГ16-761).

Требования истца направлены на защиту права владения и пользования принадлежащим ему земельным участком, на котором расположены спорные объекты, не являющиеся, по его мнению, объектами недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 Постановления № 25 разъяснено, что, по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (первый абзац пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (второй абзац пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса). При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам (пункт 1 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016), утвержденного Президиумом 13.04.2016).

Вопрос о принадлежности того или иного сооружения к категории недвижимости решается судом в каждой конкретной ситуации исходя из объективных технических характеристик.

По смыслу указанных норм прочная связь с землей является не единственным признаком, по которому объект может быть отнесен к недвижимости. Поскольку понятие объекта недвижимости является правовой категорией, именно суд, исходя из имеющихся в деле доказательств, оценив их в совокупности, может дать оценку тому, отвечает ли объект признакам объекта недвижимости.

Как видно из материалов дела, спорные объекты электросетевого хозяйства, зарегистрированные в качестве сооружения электроэнергетики, расположенного по адресу: Иркутская обл., г. Братск, жилой район Гидростроитель, ул. Бетонная, кадастровый номер: 38:34:032601:1001, площадью 120,6 кв. м, представляют собой два силовых трансформатора ТДТН-63000/110.

Согласно пункту 2 ГОСТ 16110-82 силовой трансформатор – это трансформатор, предназначенный для преобразования электрической энергии в электрических сетях и в установках, предназначенных для приема и использования электрической энергии.

Суд исследовал представленные истцом фотографии трансформаторов ТДТН-63000/110, являющиеся приложением к заключению кадастрового инженера № 467 от 30.09.2021, и фотографии ответчика к отзыву на иск, и установил, что данные трансформаторы представляют собой силовое оборудование, размещенное непосредственно на земельном участке, и находящееся среди аналогичного рода вещей - силового оборудования.

Спорные трансформаторы ТДТН-63000/110 не представляют собой здание, неразрывно связанное с землей, речь идет именно об оборудовании, предназначенном для преобразования электрической энергии и участвующем в процессе ее передачи наряду с иным силовым оборудованием на подстанции, принадлежащим на праве собственности истцу; его перемещение и замена возможны без ущерба его назначению.

Кроме того, на данный факт указывает и договор аренды муниципального имущества № 331 от 01.12.2009, заключенный между комитетом и ОАО «ИЭСК», предметом которого являлись именно два силовых трансформаторов типа ТДТМН-63000-110/35/6.

В этой связи по результатам изучения спорных объектов суд приходит к выводу, что спорный объект не является по своим техническим характеристикам объектом капитального строительства, не имеет прочной связи с землей, и его перемещение возможно без несоразмерного ущерба его назначению.


В соответствии с подпунктом 10.2 пункта 21 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений.

Для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке (пункт 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2012 года, утвержденного его Президиумом 10.10.2012).

Как видно из технического паспорта на два силовых трансформатора ТДТН-63000/110, указанный объект квалифицирован кадастровым инженером как сооружение-подстанция годом завершения застройки 1990.

Однако пункт 4 ГОСТ 24291-90 гласит, что (электрическая) подстанция, она же ПС – это электроустановка, предназначенная для приема, преобразования и распределения электрической энергии, состоящая из трансформаторов или других преобразователей электрической энергии, устройств управления, распределительных и вспомогательных устройств по ГОСТ 19431.

Спорные трансформаторы данным характеристикам не отвечают.

В этой связи квалификация кадастровым инженером двух силовых трансформатора ТДТН-63000/110, являющихся частью единой ПС в качестве электрической подстанции, тем более с учетом года их происхождения (1994, 1995) противоречит законодательству в области электроэнергетики.

Более того, проведение в отношении спорного объекта технического и кадастрового учета само по себе не может служить основанием для признания объекта недвижимостью, поскольку является следствием, а не причиной распространения на конкретный объект правового режима недвижимого имущества.

Для признания объекта недвижимым необходимо установить факт наличия воли собственника земельного участка или уполномоченного органа на создание недвижимого имущества, наличие права пользования земельным участком для создания объекта недвижимости.

Однако доказательств предоставления в установленном законом порядке земельного участка для строительства объекта недвижимости ответчик суду не представил; более того, им не оспорен факт нахождения принадлежащих ему трансформаторов на земельном участке, принадлежащем истцу.

В материалы дела сторонами не представлены документы, на основании которых спорный объект был возведен в качестве объекта недвижимости; напротив, из представленной в материалы дела переписки ЛПК-122, ПО «Иркутскэнерго» следует, что спорные трансформаторы приобретались в качестве движимых вещей, для увеличения мощности электрической энергии на действующей ПС «Гидростроитель», в целях снабжения строящегося цеха лесопиления 122 Леспромкомбината.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что расположенные на спорном принадлежащем ответчику земельном участке трансформаторы, сведения о праве на которые внесены в ЕГРН, не являются объектом недвижимости - подстанцией, а имеет характер некапитальных сооружений, что является основанием для удовлетворения иска о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ответчика.


Рассмотрев доводы истца о принадлежности ему спорных объектов по праву, суд приходит к следующим выводам.

Свои правопритязания в отношении спорных трансформаторов истец обосновывает тем, что спорное имущество вошло в План приватизации производственного объединения «Иркутскэнерго», утвержденный Распоряжением Иркутского территориального агентства Государственного комитета Российской Федерации по управлению имуществом №64/АК от 19.11.1992, Перечень недвижимого имущества, стоимость которого учтена при расчете уставного капитала ОАО «Иркутскэнерго» по состоянию на 01.07.1992». В Перечне недвижимого имущества (Том 3) учтено Оборудование ПС 110/35/27, 5/6кв Гидростроитель (п.1031).

Данные доводы нельзя признать обоснованными, поскольку годом изготовления спорного имущества является 1994 и 1995, а потому оно не могло войти в План приватизации производственного объединения «Иркутскэнерго», утвержденный Распоряжением Иркутского территориального агентства Государственного комитета Российской Федерации по управлению имуществом №64/АК от 19.11.1992, Перечень недвижимого имущества, стоимость которого учтена при расчете уставного капитала ОАО «Иркутскэнерго» по состоянию на 01.07.1992.

То обстоятельство, что в техническом паспорте на ПС Гидростроитель, составленном по состоянию на март 2004 года ФГУП Ростехинвентаризация», в перечне объектов в составе ПС Гидростроитель содержится Оборудование ПС 110/35/27, 5/6кв Гидростроитель, в Экспликации к плану ПС Гидростроитель, в наименовании сооружения и его составных частей - Оборудования ПС 110/35/27 указано два трансформатора ТДТН-63000/110, по мнению суда, не свидетельствует о его передаче в установленном законом порядке с баланса 122 Леспромкомбинат на баланс правопредшественника истца.

Напротив, представленной в материалы дела перепиской между ПО «Иркутскэнерго», ЛПК-122 и письмом ООО «Тольяттинский Трансформатор» подтверждается факт приобретения спорных трансформаторов КЭУ Министерства обороны РФ и исключительно для государственного предприятия, созданного на базе министерства обороны РФ, с целью автономного энергообеспечения завода лесопиления и клееной доски ЛПК-122 в г. Братске, и последующая передача имущества с баланса предприятия «122 Леспромкомбинат» муниципальному образованию (Извещение от 3 августа 1995) и принятие имущества муниципальным образованием в установленном законом порядке – изданием Акта от 18.10.1995 приема-передачи основных средств с баланса «122 Леспромкомбинат» на баланс комитета по управлению муниципальным имуществом и развитию рыночных структур г. Братска.

Никаких доказательств передачи данного имущества его собственником правопредшественнику истца в материалы дела не представлено, и при изложенных обстоятельствах правового значения доводы истца о возможном отсутствии у начальника предприятия «122 Леспромкомбинат» полномочий на передачу имущества не имеют.

К доводам истца о возникновении у него права в собственности на имущество в силу приобретательной давности суд относится критически, поскольку согласно пункту 15 Постановления Пленума ВС РФ и Постановления Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В данном случае владение истцом имуществом с 2009 года осуществляется по договору, а потому он не может быть признан давностным собственником.

В этой связи суд считает доводы истца о наличии у него права собственности на трансформаторы необоснованными, что не отменяет оснований для удовлетворения иска по вышеизложенным судом основаниям отсутствия у спорного имущества признаков недвижимого имущества.

Расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования города Братска на объект недвижимого имущества: «Сооружение-подстанция, назначение: сооружение электроэнергетики, расположенное по адресу: Иркутская обл., г. Братск, жилой район Гидростроитель, ул. Бетонная, кадастровый номер: 38:34:032601:1001, площадью 120,6 кв. м.

Взыскать с муниципального образования города Братска в лице администрации муниципального образования города Братска (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.11.2002, ИНН: <***>, адрес местонахождения: 665708, Иркутская область, Братск город, Ленина (Центральный ж/р) проспект, 37) в пользу открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.06.2009, ИНН: <***>, адрес местонахождения: 664033, Иркутская область, Иркутск город, ФИО1 улица, 257) 6 000 руб. судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через суд первой инстанции.

Судья Е.А. Исаева