Решение от 29 мая 2024 г. по делу № А70-5940/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-5940/2023
г. Тюмень
30 мая 2024 года
Резолютивная часть объявлена 23.05.2024г.

Полный текст решения изготовлен 30.05.2024г.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Марковой Н.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аникиной Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – истец)

к Администрации Ялуторовского района (далее – ответчик)

к Администрации Киевского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области (далее – соответчик)

третьи лица - Администрация Киевского сельского поселения (далее - третье лицо-1), МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика» (далее - третье лицо-2), ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» (далее – третье лицо-3), Межрайонная природоохранная прокуратура Тюменской области (далее – третье лицо-4)

о взыскании ущерба


при участии:

от истца: ФИО1, доверенность от 22.01.2023 №02-942

от ответчика: ФИО2, доверенность от 09.01.2024 №2

от соответчика: не явился, извещен

от третьего лица-1: не явилось, извещено

от третьего лица-2: не явилось, извещено

от третьего лица-3: не явилось, извещено

от третьего лица-4: не явилось, извещено 



установил:

В Арбитражный суд Тюменской области 23.03.2023 поступило исковое заявление (уточненное) Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к Администрации Ялуторовского района и Администрации Киевского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области о взыскании 3629834,00 рублей ущерба, причиненного земельному участку с кадастровым номером 72:21:0509016:17.

Как следует из материалов дела, Северо-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора  на основании приказа от 02.06.2022 №1110 проведено выездное обследование, район выездного обследования: полигон для размещения снежных масс, расположенный в 1500 м. на северо-запад от черты населенного пункта с.Киево Ялуторовского р-на Тюменской обл., в результате чего составлен акт от 09.06.2022 обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований, согласно которому на земельном участке с кадастровым номером 72:21:0509016:17 установлен факт наличия размещения отходов производства и потребления. По итогам забора проб подготовлено экспертное заключение от 23.06.2022 №31. По результатам отбора проб почвы, проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний установлено превышение концентраций веществ относительно фоновых значений по следующим показателям: Для пробы почвы №228 – нефтепродукты 1,33 раза, свинец валовая ф в 1,34 раза, хлорид-ион в 13,3 раза; для пробы почвы №232 – свинец валовая ф в 1,13 раз, хлорид-ион в 4,64 раза. В соответствии с методикой для исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту охраны, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 №238, причиненный вред на земельном участке с кадастровым номером 72:21:0509016:17 составил 3628834,00 рублей. Истцом в адрес ответчика направлено требование от 17.01.2023 №03-836 с предложением в добровольном порядке в течение 30 дней с момента получения письма возместить вред, причиненный почве. Оплата вреда не произведена в добровольном порядке, в связи, с чем истец обратился с настоящим иском.

К участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Киевского сельского поселения и МКУ Ялуторовского района «Служба заказчика», ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО», Межрайонная природоохранная прокуратура Тюменской области.

Ответчик представил отзыв о несогласии с иском, считает, что представленные истцом доказательства не могут служить основанием для вывода о причинении действиями (бездействиями) ответчика вреда почве. Подтверждающих документов кем, когда и при каких обстоятельствах произведено складирование снежных масс, в материалы дела не представлено. Кроме того земельный участок с кадастровым номером 72:21:0509016:17, местоположение: Тюменская обл., Ялуторовский р-н, 1500 м. на северо-запад от черты населенного пункта с.Киево, имеет вид разрешенного использования для размещения отходов производства и потребления и использовался по назначению. Также считат не обоснованной применение размера площади 1396,09 кв.м. Свалка по местоположению: Тюменская обл., Ялуторовский р-н, 1500 м. на северо-запад от черты населенного пункта с.Киево, включена в перечень свалок, подлежащих рекультивации и ликвидации за счет субсидий местным бюджетам из областного бюджета, в порядке установленном постановлением Правительства Тюменской области от 14.12.2018 №504-п «Об утверждении государственной программы Тюменской области «недропользование и охрана окружающей среды» и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов». Срок ликвидации свалок определен до 2025 года. Ответчик считает, что доводы, приведенные в исковом заявлении несостоятельны.

Соответчик отзыв на иск не представил, заявленные требования не оспорил.

Третье лицо-1 отзыв по существу иска не представило.

Третье лицо-2 представители отзыв на иск, считают требования истца не обоснованными.

Третье лицо-3 представали отзыв на иск.

Третье лицо-4 пояснило, что в ходе проведенной в 1 квартале 2023 года Тюменской межрайонной природоохранной прокуратурой проверкой, с учетом информации Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора и ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по Тюменской области, по соблюдению требований экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации места размещения снега выявлены нарушения законности при использовании земельного участка, расположенного по адресу: Тюменская обл., Ялуторовский р-н, 1500 м. на северо-запад от черты населенного пункта с Киева (кадастровый номер 72:21:0509016:17). На земельном участке с кадастровым номером 72:21:0509016:17 в настоящее время расположена несанкционированная свалка отходов производства и потребления, подлежащая ликвидации в соответствии с государственной программой Тюменской области «Недропользование и охрана окружающей среды», утвержденной постановлением Правительства Тюменской области от 14.12.2018 №504-п. Так, согласно сведениям, содержащимся в едином государственном реестре недвижимости, правообладателем указанного земельного участка является Администрация Киевского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области. По мнению третьего лица-4, Администрация Ялуторовского муниципального района Тюменской области является ненадлежащим ответчиком.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве. 

Соответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив обстоятельства спора, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему:

Согласно п.1 положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 №400 (далее – Положение о Росприроднадзоре), федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор). Приказом Росприроднадзора от 27.08.2019 №489 утверждено положение о Северо-Уральском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Положение). В силу п.4.61 Положения истец осуществляет  в рамках своих полномочий предъявление в установленном законодательством РФ порядке иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии со ст.ст.42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Охрана окружающей среды осуществляется на основе принципа «загрязнитель платит», который, как следует из ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды), выражается в обязательном финансировании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия.

Согласно п.1 ст.77 Закона об охране окружающей среды юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Использование средств от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований регламентировано ст.78.2 Закона об охране окружающей среды. Указанной нормой предусмотрено, что зачисленные в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты средства от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, направляются на выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в случае наличия на территории субъекта РФ (муниципального образования) объектов накопленного вреда окружающей среде, а в случае их отсутствия - на иные мероприятия по предотвращению и (или) снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности (п.1). Данные средства носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели (п.5).

По смыслу приведенных выше норм правовое регулирование отношений, возникающих из причинения вреда окружающей среде, осуществляется на основе гражданско-правового института внедоговорных (деликтных) обязательств. Гражданская ответственность за экологический вред носит имущественный (компенсационный) характер и призвана обеспечить в хозяйственном обороте реализацию принципа «загрязнитель платит», создать 6 экономические стимулы к недопущению причинения экологического ущерба при ведении своей деятельности хозяйствующими субъектами, иными участниками гражданского оборота.

При этом денежные средства в возмещение вреда, причиненного природной среде, публичный собственник, на котором лежит обязанность по сохранению, защите и воспроизводству природных ресурсов, вправе направлять на восстановление различных природных объектов, в том числе, на возмещение вреда, возникшего в результате прошлой экономической и иной деятельности, обязанность по устранению которого не была выполнена либо была выполнена не в полном объеме (накопленный вред окружающей среде), не будучи связанным с восстановлением почвы конкретного земельного участка.

Доводы ответчика, суд находит не состоятельными.

Исходя из положений п.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), п.1 ст.77 Закона об охране окружающей среды, обязанность по возмещению вреда возлагается на лиц, в результате хозяйственной деятельности которых произошло соответствующее загрязнение, в том числе вследствие несоблюдения лицом обязательных требований, направленных на предотвращение и ликвидацию загрязнения.

Согласно п.7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» (далее - Постановление №49), лицо, которое обращается с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, представляет доказательства, обосновывающие с разумной степенью достоверности причинно-следственную связь между действиями (бездействием) ответчика и причиненным вредом.

Следовательно, ответственное за возмещение вреда лицо не может определяться истцом произвольно. При обращении в суд с иском о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, заинтересованное лицо должно установить круг хозяйствующих субъектов и иных лиц, осуществляющих эксплуатацию производственных объектов и (или) выступающих источником образования загрязняющих веществ, попадающих в почвы на соответствующем земельном участке.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлен, в частности, приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды.

Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель (ст.12 ЗК РФ).

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные указанным кодексом, федеральными законами (ст.42 ЗК РФ).

Несанкционированная свалка, выявленная в ходе выездного обследования: полигон для размещения снежных масс, расположенный в 1500 м. на северо-запад от черты населенного пункта с.Киево Ялуторовского р-на Тюменской обл., о чем составлен акт обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных  требований от 09.06.2022, согласно которому на земельном участке с кадастровым номером 72:21:0509016:17 установлен факт наличия размещения отходов производства и потребления. Проведенной в 1 квартале 2023 года Тюменской межрайонной природоохранной прокуратурой проверкой, с учетом информации Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора и ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по Тюменской области, по соблюдению требований экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации места размещения снега выявлены нарушения законности при использовании земельного участка, расположенного по адресу: Тюменская область, Ялуторовский район, 1500 м на северо-запад от черты населенного пункта с.Киева с кадастровым номером 72:21:0509016:17. По результатам отбора проб почвы ФГБУ «ЦЛАТИ по УФО» по Тюменской области на земельном участке с кадастровым номером 72:21:0509016:17 зафиксировано превышение концентраций веществ по сравнению с фоновыми значениями: нефтепродукты в 1,33 раза, свинец до 1,34 раз, хлорид-ион до 13,3 раз.

В ходе проведения выездного обследования установлено, что по земельному участку 72:21:0509016:17, находящемуся в собственности муниципального учреждения Администрация Киевского сельского поселения, полигон для размещения снежных масс отсутствует. Однако, на земельном участке в пределах населенного пункта с.Киево, в пределах географических координат 56.792209, 65.940014, установлен факт наличия размещения отходов производства и потребления. Площадь составляет 4500 м. Земли на территории земельного участка не разграничены. Место размещения отходов производства и потребления представлено в виде навалов, размер навала в длину 7 м., в ширину 4 м., в высоту 3 м. Сброс отходов производства и потребления на почву преимущественно представлен: древесными отходами, полиэтиленовыми пакетами, пластиковыми, алюминиевыми и стеклянными бутылками, заполненными мусорными пакетами, отходами картона и бумаги, мебелью, утратившей потребительские свойства.

Таким образом, по результатам лабораторных исследований установлено негативное изменение состояния почвы в местах несанкционированного размещения отходов, что привело к причинению вреда почве как объекту охраны окружающей среды.

Размер вреда, причиненного почвам, определен истцом на основании Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 08.07.2010 №238, и составил 3629834,00 рублей.

Земельный участок, на котором произведен отбор проб, находится на территории Ялуторовского муниципального района, на который в лице Администрации возложена обязанность поддерживать участок в надлежащем состоянии. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, правообладателем указанного земельного участка является Администрация Киевского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области. В связи с тем, что правообладателем земельного участка не приняты меры по его охране от негативного воздействия, на земельном участке выявлена загрязненная вредными веществами почва.

Судом установлено, что управление и распоряжение землями, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования Ялуторовский район возложено на Администрацию Ялуторовского муниципального района, поэтому на этот орган возложена и обязанность поддерживать участок в надлежащем состоянии.

Данный вывод соответствует п.26 Обзора судебной практики по вопросам применения законодательства об охране окружающей среды, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.06.2022 года.

В соответствии с п.1 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ.

Пунктом 18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156, обязанность обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов либо заключить договор с региональным оператором на оказание услуг по такой ликвидации возложена на собственника земельного участка.

На сайте Северо-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора в разделе «Главная» «Природопользователям» «Ведение ГРОРО» (ведение Государственного реестра объектов размещения отходов» в реестре объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов на территории Тюменской области свалки в с.Киево на территории Ялуторовского муниципального района нет, т.е. указанная свалка является не санкционированной. Из 37 свалок в реестре ни одна не относится к свалке с.Киево (https://rpn.gov.ru/regions/72/for users/vedenie-groro).

Конституционный Суд Российской Федерации, проверяя конституционность п.18 ч.1 ст.14 и п.14 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой администрации муниципального образования «Нерюнгринский район», подчеркнул, что, поскольку отраслевое законодательство не ставит решение вопроса о характере и объеме полномочий и о финансовых обязательствах муниципальных образований в области обращения с отходами в зависимость от принадлежности соответствующих отходов к конкретному виду (промышленным или бытовым), видовой классификации отходов не может быть придано - при отсутствии специального законодательного регулирования - нормативно-правовое значение в целях установления пределов ответственности муниципальных образований, в том числе с учетом возможной принадлежности отходов, несанкционированно размещенных на территории муниципального образования, к производным от жизнедеятельности данного местного сообщества.

При определении применительно к организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов объема полномочий органов местного самоуправления городских округов, а также их финансовых обязательств, обусловленных реализацией данной публичной задачи, необходимо учитывать компетенцию иных территориальных уровней публичной власти, которой они наделены в этой области, а также обязанности по обращению с отходами, возложенные на участников гражданского оборота, принимая при этом во внимание особенности регулирования такого рода отношений в конкретных сферах природопользования (постановление от 26.04.2016 №13-П).

ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения, введенный постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, в п.7.8 содержит примечание, согласно котором,у если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, не установлены, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Органом местного самоуправления в рассматриваемом споре является Администрация Ялуторовского муниципального района.

В соответствии с пп.2 п.2 ст.13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В постановлении Конституционного Суда РФ от 30.05.2023 №27-П указано, что впредь до внесения соответствующих изменений в правовое регулирование допускается принятие судебных решений, возлагающих на органы местного самоуправления муниципальных образований обязанность по ликвидации за счет средств местного бюджета мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов либо предусматривающих взыскание с муниципального образования расходов, понесенных региональным оператором в связи с ликвидацией таких мест в случае, когда орган местного самоуправления не обеспечил такую ликвидацию самостоятельно или не заключил соответствующий договор с региональным оператором, если такие места находятся в границах муниципального образования на земельных участках, находящихся в государственной собственности, или на землях и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.13 постановления Пленума ВС РФ №49, возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (ст.1082 ГК РФ, ст.78 Закона об охране окружающей среды).

В связи с чем, требование истца в части взыскания суммы ущерба солидарно с Администрации Киевского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской области не подлежит удовлетворению.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.11.2023 по делу №А25-341/2023.

Поскольку, лицо, допустившее несанкционированную свалку, не установлено, суд считает правомерным взыскание вреда с Администрации Ялутровского муниципального района.

В соответствии с п.1 ст.78 Закона об охране окружающей среды компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

При этом в п.37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 №21 указано, что при наличии такс и методик исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, указанные таксы и методики подлежат обязательному применению судами для определения размера возмещения вреда в его денежном исчислении.

Расчет размера вреда, причиненного почвам, произведенный истцом, проверен судом и признан верным.

Ответчик не представил информации о том, что им проведены восстановительные работы.

При этом п.2 ст.78 Закона об охране окружающей среды ставит возможность возложения на ответчика обязанности по возмещению вреда путем восстановления нарушенного состояния окружающей среды в зависимость от наличия проекта восстановительных работ, разработанного и утвержденного с соблюдением требований действующего законодательства.

Системный анализ вышеприведенных норм права позволяет сделать вывод, что целью привлечения лица к гражданско-правовой ответственности в виде возложения на него обязанности возместить вред окружающей среде является восстановление нарушенного состояния объекта охраны.

Исходя из доказанности факта причинения вреда окружающей среде, противоправности и виновности причинителя вреда, наличия причинно-следственной связи между данными противоправным бездействием Администрации Ялуторовского района и наступившими вредными последствиями, суд пришел к выводу, что требование управления о взыскании с Администрации Ялуторовского муниципального района вреда, причиненного почвам, в размере 3629834,00 рублей, подлежит удовлетворению. В части требований к Администрации Киевского сельского поселения Ялуторовского муниципального района Тюменской областииск удовлетворению не подлежит по указанным выше основаниям.

Поскольку истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины в силу ст. 333.37 Налогового кодекса РФ, вопрос о ее распределении судом не разрешается.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд 



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации Ялуторовского района в пользу Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования 3629834,00 рубля вреда, причиненного объекту окружающей среды.

В остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.


 Судья


Маркова Н.Л.