Решение от 5 февраля 2020 г. по делу № А73-16663/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-16663/2019
г. Хабаровск
05 февраля 2020 года
Резолютивная часть судебного акта изготовлена 28.01.2020.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Е.Н. Серовой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Управления лесами Правительства Хабаровского края (ОГРН: <***>; ИНН: <***>, 680020, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Азия Лес» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>, 680030, <...>)

о признании отсутствующим права собственности,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, общество с ограниченной ответственностью «Логистик лес», государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ», Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края, временный управляющий ООО «Азия лес» ФИО2,

при участии:

от истца – ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2020 № 09/07;

от ответчика – ФИО4, представитель по доверенности от 20.09.2019;

от иных лиц – не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 АПК РФ.

Управление лесами Правительства Хабаровского края (далее – Управление лесами) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Азия Лес» (далее – ООО «Азия Лес») с требованием о признании отсутствующим права собственности на объект, снятии его с государственного регистрационного учета, признании отсутствующим обременение (ограничение права в виде залога (ипотеки) в силу закона в пользу истца в отношении спорного объекта.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, общество с ограниченной ответственностью «Логистик лес», Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ», Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края, временный управляющий ООО «Азия лес» ФИО2.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв с 23.01.2020 до 24.01.2020, с 24.01.2020 до 28.01.2020, о чем стороны извещены в публичном порядке путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Арбитражного суда Хабаровского края.

Истец в судебном заседании поддержал иск, представив проект освоения лесов.

Ответчик возражал относительно удовлетворения иска по доводам отзыва.

Временный управляющий ООО «Азия лес» ФИО2 направил пояснения по иску, согласно которому просил отказать в иске в полном объеме.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, ознакомившись с представленными в материалы дела отзывами, суд

У С Т А Н О В И Л:

В рамках настоящего дела рассматривается заявление Управления лесами к ООО «Азия Лес» о признании отсутствующим права собственности ООО «Азия Лес» на объект «Автомобильная дорога «Примыкание на км 8+658,4 автодороги с. Имени Полины Осипенко – с. Бриакан – пос. Березовый (лесовозная дорога) с переходным типом дорожного покрытия до р. Омал (от ПК0+00 до ПК125+03,84)», кадастровый номер: 27:12:00000000:233, назначение объекта: сооружения дорожного транспорта, протяженностью 12 574 м., адрес (местоположение) объекта: Хабаровский край, с. им. П. Осипенко, автомобильная дорога «Примыкание на км 8+658,4 автодороги с. Имени Полины Осипенко - с. Бриакан - пос. Березовый до р. Омал (от ПКО+00 до ПК 125+03,84)»; о снятии с государственного кадастрового учета указанного объекта; о признании отсутствующим обременения (ограничения) права в виде залога (ипотеки) в силу закона в пользу ООО «Логистик Лес» в отношении указанного объекта.

Истец в исковом заявлении указывает на то, что объект является объектом лесной инфраструктуры, временным, подлежащим сносу, когда надобность в нем отпадает, не является самостоятельным объектом недвижимости:

Статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривает целый ряд видов использования лесов (помимо лесозаготовки), в том числе и для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

Статьей 45 Лесного кодекса Российской Федерации закреплено, что лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам для строительства линейных объектов.

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 № 849-р, утверждающее перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для использования линейных объектов, также указывает возможность строительства в лесах автомобильных дорог с усовершенствованным облегченным или переходным типом дорожного покрытия.

То есть действующее законодательство предусматривает возможность использования лесов для строительства дорог, не являющихся частью лесной инфраструктуры (временных объектов, подлежащих сносу после того как в нем, отпадает надобность).

Судом установлено, что автомобильная дорога «Примыкание на км. 8+658,4 автодороги с. Имени Полины Осипенко – с. Бриакан – пос. Березовый (лесовозная дорога) с переходным типом дорожного покрытия до р. Омал (от ПКО+00 до ПК 125+03,84)», являясь объектом капитального строительства (линейным объектом), является самостоятельным объектом недвижимости.

В соответствие с подпунктом 23 пункта 2 статьи 2 закона РФ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что сооружение – это результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Согласно сведениям, содержащемся в ЕГРН, объект является сооружением, назначение: сооружение дорожного транспорта.

В соответствие со статьей 1 ГрК РФ под объектами капитального строительства понимаются здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие), а также линейные объекты (линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно – кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения).

Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Автомобильная дорога «Примыкание на км 8+658,4 автодороги с. Имени Полины Осипенко – с. Бриакан – пос. Березовый (лесовозная дорога) с переходным типом дорожного покрытия до р. Омал (от ПКО+00 до ПК125+03,84)» является сооружением дорожного транспорта (дорогой категории 1Ул), построена без ограничения срока действия (не является временной), неразрывно связана с землей (перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно).

Помимо этого, при строительстве ответчиком получена все разрешительная документация, предусмотренная законодательством для проектирования, строительства, ввода в эксплуатацию, оформления права собственности и дальнейшего использования по назначению объекта капитального строительства и регистрации прав на него:

Построена автомобильная дорога на основании проекта разработанного специализированной проектировочной организацией (в соответствие со статьей 48 ГрК РФ), проект получил положительное заключение государственной экспертизы от 02.06.2016 № 27-1-1-3-0042-16 выданное КГБУ «Единая государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Хабаровского края» (согласно статье 49 ГрК РФ), строительство велось на основании разрешения на строительство от 02.09.2015 № RU 27512000-11, выданного Администрацией муниципального района им. П. Осипенко (в соответствие со статьей 56 ГрК РФ), введена в эксплуатацию на основании разрешения от 06.12.2016 № RU 2751200-08 (в соответствие со статьей 55 ГрК РФ). Также имеется заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов от 26.04.2017 № 2512-17, утвержденное распоряжением комитета государственного строительного надзора и экспертизы Правительства Хабаровского края от 26.04.2017 за № 135-р (согласно статье 54 ГрК РФ).

Далее, в результате проведенных кадастровых работ объект был поставлен на государственный кадастровый учет недвижимого имущества – сведения о нем внесены в ЕГРН, и право собственности на него зарегистрировано регистрирующим органом за ООО «Азия Лес» (в соответствие с требованиями пункта 1 части 3 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

При этом соотношение понятий «объект недвижимости» и «объект капитального строительства», таково что, завершение строительства объекта капитального строительства является основанием для государственной регистрации прав на созданный объект недвижимости (Письмо Министерства экономического развития РФ от 16.03.2016 № ОГ-Д23-3182 «О порядке строительства, государственного кадастрового учета и государственной регистрации объектов недвижимости»).

Кроме того, первоначально, в рамках, предусмотренных действующим законодательством для строительства линейных объектов (статьи 45, 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации), ответчик в 2015 году обратился с заявлением о предоставлении ему лесного участка из земель лесного фонда (кадастровый номер: 27:12:0000000:48) для строительства именно линейного объекта. Результатом этого обращения стало Распоряжение Правительства Хабаровского края от 24.03.2015 № 139-рп о предоставлении земельного участка под строительство линейного объекта и заключение договора аренды.

Подобное распоряжение имело место и в 2017 году, когда закончился срок аренды, предусмотренный договором – Правительство Хабаровского края распоряжением от 18.04.2017 № 244-рп передало лесной участок ООО «Азия Лес» именно под строительство линейного объекта «Автомобильная дорога «Примыкание на км 8+658,4 автодороги с. Имени Полины Осипенко – с. Бриакан – пос. Березовый (лесовозная дорога) с переходным типом дорожного покрытия до р. Омал (от ПК0+00 до ПК125+03,84)».

В пункте 1.1. договора аренды лесного участка от 22.04.2015 № 20-237/2015, также предусмотрено, что лесной участок с кадастровым номером: 27:12:0000000:48, передается под строительство линейного объекта.

Тоже закреплено и в пункте 1.4. договора аренды лесного участка от 21.04.2017 № 34-237/2017.

То есть, действуя в рамках законодательства, ООО «Азия Лес» первоначально испрашивало у Министерства природных ресурсов Хабаровского края лесной участок, а Министерство дважды предоставляло запрошенный лесной участок именно для строительства линейного объекта - автомобильная дорога «Примыкание на км 8+658,4 автодороги с. Имени Полины Осипенко - с. Бриакан - пос. Березовый (лесовозная дорога) с переходным типом дорожного покрытия до р. Омал (от ПК0+00 до ПК 125+03,84)».

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Е.Н. Серова