Решение от 26 августа 2019 г. по делу № А34-8208/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-8208/2019
г. Курган
26 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 26 августа 2019 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Григорьева А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения – Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)

заинтересованное лицо: муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида «Рябинушка» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании задолженности по обязательным платежам,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, по доверенности № 25 от 08.0.2019, ФИО3, по доверенности № 120 от 28.12.2018,

от заинтересованного лица: явки нет, извещен,

установил:

Государственное учреждение – Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – заявитель, отделение Фонда) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Рябинушка» (далее – заинтересованное лицо) задолженности по обязательным платежам в сумме 381 руб. 53 коп., из них:

- пени, начисленные за период с 01.07.2018 по 30.09.2018 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, отраженную в расчетах по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2018 года, 9 месяцев 2018 года, в размере 226 руб. 61 коп.;

- пени, начисленные за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, отраженную в расчетах по полугодие 2018 года, 9 месяцев 2018 года, в размере 154 руб. 92 коп..

Заинтересованное лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте проведения судебного заседания извещено.

В судебном заседании представитель заявителя ходатайствовал о принятии судом уточненного заявления, в котором просит взыскать с заинтересованного лица задолженность по пеням в общей сумме 381 руб. 53 коп., из них:

226 руб. 61 коп. – пени, начисленные за период с 01.07.2018 по 30.09.2018, на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, отражённую в расчётах по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2018 года, 9 месяцев 2018 года;

154 руб. 92 коп. - пени, начисленные за период с 01.10.2018 по 31.12.2018, на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, отражённую в расчётах по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2018 года, 2018 год.

Также ходатайствовал о приобщении к материалам дела отзыва на возражения заинтересованного лица.

Судом уточненное заявление принято в силу положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении и уточненном заявлении.

В судебном заседании 20.08.2019 судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 16 час. 30 мин. 22.08.2019. После перерыва судебное заседание продолжилось.

В судебном заседании после перерыва представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении и уточненном заявлении.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером <***>, состоит на учете в отделении Фонда в качестве плательщика страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний под регистрационным номером 4500033288.

Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) устанавливает правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях.

В силу пункта 2 части 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ на страхователя возлагается обязанность правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Частями 1 и 4 статьи 22 Закона № 125-ФЗ установлено, что страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком. Страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 26.11 Закона № 125-ФЗ в случае уплаты страхователем страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроками он уплачивает пени в установленных настоящей статьей порядке и размерах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, заинтересованное лицо представило в отделение Фонда расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 4-ФСС РФ), а также по расходам на выплату страхового обеспечения за полугодие, 9 месяцев и 12 месяцев 2018 года.

Отделением Фонда проведена камеральная проверка указанных расчетов, по результатам которой составлены справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов.

Так, у заинтересованного лица в результате проведенной камеральной проверки выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.07.2018 по 30.09.2018 в размере 4 364 руб. 61 коп., за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 в размере 5 руб. 72 коп.

За нарушение сроков уплаты ежемесячных страховых взносов отделением Фонда заинтересованному лицу начислены пени за период с 01.07.2018 по 30.09.2018 в размере 226 руб. 61 коп. на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, отраженную в расчётах по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2018 года, 9 месяцев 2018 года, за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 в размере 154 руб. 92 коп. на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, отражённую в расчётах по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2018 года, 2018 год.

Отделение Фонда выставило заинтересованному лицу требование от 12.11.2018 № 221030103 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором предложило в срок до 23.11.2018 добровольно уплатить задолженность в сумме 4 591 руб. 22 коп., и требование от 14.02.2019 № 221030129 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в котором предложило в срок до 26.02.2019 добровольно уплатить задолженность в сумме 160 руб. 64 коп..

Копии указанных требований отделением Фонда вручены представителю заинтересованного лица.

Однако, указанные требования заинтересованным лицом не исполнены в части уплаты пеней.

Не исполнение заинтересованным лицом в добровольном порядке предъявленных требований до установленного в них срока послужило основанием для обращения отделения Фонда в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по пеням.

Арбитражным судом Курганской области 23.05.2019 выдан судебный приказ по делу № А34-5785/2019, который отменен определением Арбитражного суда Курганской области от 31.05.2019 в связи с поступлением возражений.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения отделения Фонда в Арбитражный суд Курганской области с рассматриваемым заявлением.

Как следует из представленных документов отделением Фонда предъявлены к взысканию пени, начисленные за период с 01.07.2018 по 30.09.2018 в размере 226 руб. 61 коп. на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, отраженную в расчётах по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2018 года, 9 месяцев 2018 года (требование от 12.11.2018 № 221030103), а также пени, начисленные за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 в размере 154 руб. 92 коп., на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, отражённую в расчётах по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2018 года, 2018 год (требование от 14.02.2019 № 221030129).

Размер и наличие у заинтересованного лица задолженности по пеням подтверждается представленными в материалы дела документами, заинтересованным лицом не оспаривается.

В связи с этим, суд приходит к выводу об обоснованности требования заявителя о взыскании с заинтересованного лица задолженности по пеням в размере 381 руб. 53 коп.

В соответствии с пунктом 3 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

Поскольку заинтересованное лицо является учреждением, которому открыт лицевой счет в органах казначейства, взыскание недоимки и пени может быть произведено только в судебном порядке.

Согласно пункту 10 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (пункт 12 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

В данном случае, отделением Фонда нарушен срок на обращение в арбитражный суд с соответствующим заявлением по требованию от 12.11.2018 № 221030103 со сроком исполнения до 23.11.2018, которое подано 19.06.2019.

Вместе с тем отделением Фонда заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании задолженности по страховым взносам на основании части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что установленным сроком исполнения требования 12.11.2018 № 221030103 являлось 23.11.2018. Следовательно, предельным сроком для обращения отделения Фонда в суд с заявлением о взыскании задолженности являлось 23.05.2019.

С заявлением о выдаче судебного приказа отделение Фонда обратилось своевременно, в пределах шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования.

Определением Арбитражного суда Курганской области от 31.05.2019 судебный приказ от 23.05.2019 в связи с поступлением заявления должника по данному делу отменен.

С настоящим заявлением заявитель обратился в арбитражный суд 19.06.2019, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

В силу статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено указанным кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Поскольку на день обращения отделения Фонда с настоящим заявлением в суд шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа не истек, суд считает возможным восстановить пропущенный срок подачи заявления на взыскание задолженности по пеням по требованию от 12.11.2018 № 221030103, в отношении требования от 14.02.2019 № 221030129 суд полагает, что ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявлено излишне, поскольку срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по пеням по данному требованию заявителем не пропущен.

На основании изложенного требование заявителя, подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с заинтересованного лица, при этом, принимая во внимание имущественное положение названного лица, его организационно-правовую форму, сферу осуществления деятельности, ее социальную значимость, в силу пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает возможным освободить заинтересованное лицо от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 216, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида «Рябинушка» (ОГРН <***>) расположенного по адресу <...> в пользу Государственного учреждения – Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>) задолженность по пеням в общей сумме 381 руб. 53 коп., из них:

226 руб. 61 коп. – пени, начисленные за период с 01.07.2018 по 30.09.2018, на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, отражённую в расчётах по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2018 года, 9 месяцев 2018 года;

154 руб. 92 коп. - пени, начисленные за период с 01.10.2018 по 31.12.2018, на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, отражённую в расчётах по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2018 года, 2018 год.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

А.А. Григорьев