Решение от 25 декабря 2024 г. по делу № А56-73744/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-73744/2024
26 декабря 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  19 декабря 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  26 декабря 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Нетосов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1


рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Комитета по природным ресурсам Ленинградской области (место нахождения: 191124, <...>, литер А, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Технолес», (место нахождения: 191181, г. Санкт-Петербург, набережная реки Мойки, д. 1/8, помещение 24-Н, ОГРН <***>, ИНН <***>);

о взыскании денежных средств,

при участии согласно протоколу судебного заседания от 19.12.2024;

УСТАНОВИЛ:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  с исковым заявлением к  ООО «Технолес» о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка от 11.12.2008 №2-2008-12-88-З в размере 113 015 рублей 54 копеек, из них в федеральный бюджет 94 179 рублей 62 копейки, в бюджет субъекта 18 835 рублей 92 копейки.

Определением от 29.07.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 06.10.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебное заседание 19.12.2024 явился представитель ответчика, который возражал по доводам, изложенным в отзыве, указал, что задолженность погашена в полном объеме, в подтверждение представил платежные поручения.

 Представитель истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явился, ввиду чего дело рассмотрено в его отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.

Учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд из предварительного заседания перешел к судебному разбирательству дела по существу в настоящем судебном заседании в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующему.

Между Комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области (в настоящее время – Комитет по природным ресурсам Ленинградской области) и обществом с ограниченной ответственностью «Лесные технологии» (в настоящее время - ООО «Технолес») 11 декабря 2008 г. заключен договор аренды лесного участка № 2-2008- 12-88-3 (далее - Договор).

В соответствии с пп. 1 и 2 раздела I «Предмет Договора» Арендодатель на основании Постановления Правительства РФ от 28.05.2007 года № 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», Приказа МПР от 04.10.2007 г. № 258, Распоряжения Комитета по 2 А56-50400/2024 природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области «О приведении договора аренды участков лесного фонда от 24.05.2004 г. № 25 в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации» от 09 декабря 2008 г. № 1693 предоставил Арендатору во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности.

Лесной участок, площадью 5709 га, предоставляемый по настоящему Договору, имеет местоположение: Ленинградская область, Выборгский район, Северо-Западное лесничество, Лесогорское участковое лесничество в границах кварталов №№ 1-14, 26- 30, 38-40, 44-47, 55, 56, 64, 65, 75, 76,167-178 ранее Ленинградская область, Выборгский район Северо-Западный лесхоз, Лесогорское лесничество в границах кварталов №№ 1- 14, 26-30, 38-40, 44-47, 55, 56, 64, 65, 75, 76, 167-178. Категория земель - земли лесного фонда. Номер учетной записи участка: 56-2008-04.

Согласно п. 4. раздела I «Предмет Договора» Арендатору передается лесной участок для использования в целях (видах) и объемах согласно приложению № 3 к настоящему Договору: заготовка древесины (ликвидной).

Согласно п. 5. раздела II «Арендная плата» арендная плата по настоящему Договору определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесного ресурса на установленный объем заготовки древесины на арендованном лесном участке, с учетом повышающих коэффициентов, установленных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 г. № 310, а также с учетом повышающего коэффициента 1.2, определенного договорными отношениями.

Согласно п. 7. раздела II «Арендная плата» Арендатор вносит плату ежеквартально (приложение № 4 к настоящему Договору) не позднее последнего числа последнего месяца квартала.

В силу п. 8 раздела II «Арендная плата» размер арендной платы подлежит изменению в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством РФ.

Пунктом 9 раздела II «Арендная плата» установлено, что с момента вступления в силу нормативных правовых актов, изменяющих ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, арендная плата, установленная настоящим Договором, подлежит перерасчету.

В пункте 10 Договора прописано, что в случае изменения установленного объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке, арендная плата, установленная настоящим Договором, подлежит перерасчету.

Пункт 12 Договора прописан в следующей редакции: «Изменение размера арендной платы по настоящему Договору и изменение порядка внесения арендных платежей на период действия обстоятельств непреодолимой силы оформляется Дополнительным соглашением, подписываемым сторонами.».

Обстоятельства непреодолимой силы прописаны в пункте 29 Договора, включают, но не ограничиваются, такими случаями, как землетрясение, наводнение, пожар и аналогичные стихийные бедствия, а также аномальные температурные отклонения, и иные обстоятельства, признанные торгово-промышленной палатой обстоятельствами форс-мажора.

Размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в Федеральной собственности» для соответствующего года.

В соответствии с пп. «а» п. 18. раздела III «Права и обязанности сторон» Арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством и правовыми актами Российской Федерации и настоящим Договором.

В соответствии с пп. «б» п. 18. раздела III «Права и обязанности сторон» Арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены настоящим Договором.

Согласно п. 31. раздела VIII «Срок действия Договора» устанавливается с момента государственной регистрации и действует до 31.12.2052 года.

Комитет направил в адрес Общества претензию от 20.06.2024 № 94 с требованием погасить задолженность в срок до 22 июля 2024 года в сумме 113 015 рублей 54 копеек, из них в федеральный бюджет 94 179 рублей 62 копейки, в бюджет субъекта 18 835 рублей 92 копейки.

Общество оплатило арендную плату по нормативам использования лесов 2024 года и задолженности не имеет.

Расчетная лесосека Северо-Западного лесничества введена в действие с 01.01.2024. Срок действия лесохозяйственного регламента Северо-Западного лесничества Ленинградской области установлен Приказом Комитета от 01.11.2018 № 22 - с 10.11.2018 по 09.11.2028.

На совещании по вопросу введения в действие новых материалов лесоустройств и лесохозяйственных регламентов, проводимом 03.10.2023 в филиале ФГБУ «Рослесинфорг» «Севзаплеспроект», прозвучали рекомендации Комитета по природным ресурсам Ленинградской области обращаться за подготовкой проектов дополнительных соглашений к договорам и проектов освоения лесов в ФГБУ «Рослесинфорг» «Севзаплеспроект».

Причинами снижения ежегодных объемов пользования с 5900 м3 до 4900 м3 на территории ООО «Технолес» в 2023 году в сравнении с 2018 годом являются изменение нормативов использования лесов, установленных лесохозяйственным регламентом Северо-Западного лесничества, а также исключение из расчета объемов спелых и перестойных насаждений, расположенных в границах земельных участков, зарезервированных под создание особо охраняемых территорий (ответ филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Севзаплеспроект» от 16.04.2024 № 78-01/1098, письмо Комитета от 25.04.2024 № 02-8427/2024).

Арендная плата пересчитана филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Севзаплеспроект» и составляет по договору № 2-2008-12-88-З – в год 844 977,60 рублей, из них в федеральный бюджет – 704 148 рублей, в бюджет субъекта Российской Федерации – 140 829,60рублей.    

Письмом от 26.04.2024 № 35/Т ООО «Технолес» направляло информацию в лесничество об изменении объемов пользования и изменении арендной платы в сторону снижения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 3 статьи 71 ЛК РФ).

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

На основании пунктов 4, 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Действительность и заключенность указанного Договора сторонами не оспаривались (часть 3.1. статьи 70 АПК РФ), в силу чего апелляционный суд приходит к выводу о возникновении между сторонами обязательственных правоотношений, вытекающих из исполнения условий данного договора.

На основании пункта 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309, пункту 1 статьи 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

При этом, согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В ст. 168 ГК РФ закреплено, что, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 этой статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. 87. Лесного кодекса Российской Федерации, использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных в границах лесничества, осуществляются в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.

Лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества.

При регулировании правоотношений сторон по договору аренды лесного участка приоритетным являются положения Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которым установлена обязательность лесных регламентов и проектов освоения лесов.

Ст. 73 ЛК РФ установлено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов, ставки платы за единицу площади лесного участка и повышающие коэффициенты установлены Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Ставки платы за единицу объема лесного ресурса с 2007 не изменились, но

коэффициент меняется ежегодно и размер арендной платы пересчитывается. Арендная плата пересчитывается в связи с изменением повышающих коэффициентов, но без оформления дополнительных соглашений.

Пунктом 10 Договора установлен перерасчет арендной платы в случае изменения установленного объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Арендная плата по Договору (844 977,60 руб.) рассчитана согласно установленному лесохозяйственным регламентом Северо-Западного лесничества объему изъятия лесных ресурсов (4 900 кбм) на арендованном лесном участке в 2024 году (статьи 73, 87 ЛК РФ, пункты 5, 10 Договора).


Внесение арендной платы по срокам изменено в 2016 году с ежеквартального на 8ми-разовое в год.

Календарный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего

В том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта РоссийскойФедерации

(20%)

вфедеральныйбюджет

1
2

3
4

5
15 февраля – 15 %

126746,64

-
21124,44

105622,20

15 марта – 10 %

84497,76

-
14082,96

70414,80

15 апреля – 10 %

84497,76

-
14082,96

70414,80

15 июня – 10 %

84497,76

-
14082,96

70414,80

15 июля – 10 %

84497,76

-
14082,96

70414,80

15 сентября – 15 %

126746,64

-
21124,44

105622,20

15 ноября – 15 %

126746,64

-
21124,44

105622,20

15 декабря – 15 %

126746,64

-
21124,44

105622,20

Итого на 2024 год

844977,60

-
140829,60

704148,00

Суд пришел к выводу, что условие договора аренды в части исчисления размера арендной платы по не действующим в 2024 году нормативам 2023 года противоречит нормативному акту - Приказу Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 29.11.2023 № 25 «О внесении изменений в приказ комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 01.11.2018 № 22 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Северо-Западного лесничества Ленинградской области», а потому расчет арендной платы должен быть рассчитан в соответствии с внесенными изменениями в лесохозяйственный регламент Северо-Западного лесничества Ленинградской области.

Для перерасчета арендной платы не требуется оформлять дополнительное соглашение к Договору - оно оформляется в определенных условиями Договором случаях - при изменении ставок платы и на период действия обстоятельств непреодолимой силы.

ООО «Технолес» в 2024 году оплатило в установленный срок арендную плату, рассчитанную по нормативам 2024 года в соответствии с действующим лесохозяйственным регламентом Северо-Западного лесничества Ленинградской области, по договору № 2-2008-12-88-З. Копии платежных поручений имеются в материалах дела.

Учитывая вышеизложенное, у Общества отсутствует задолженность на 15.06.2024 по договору аренды № 2-2008-12-88-З в размере 113 015 рублей 54 копеек, из них в федеральный бюджет 94 179 рублей 62 копейки, в бюджет субъекта 18 835 рублей 92 копейки.

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области злоупотребляет своим правом, нарушает Лесной кодекс Российской Федерации, Лесохозяйственный регламент Северо-Западного лесничества, условия Договора, рассчитывая и начисляя арендную плату ООО «Технолес» по недействующим нормативам объемов лесопользования и взыскивая начисленную сверх установленных объемов 2024 года арендную плату в судебном порядке.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд оснований для удовлетворения исковых требований не установил.

. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

В иске отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                            Нетосов С.В.