Решение от 25 ноября 2022 г. по делу № А76-20836/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-20836/2022
г. Челябинск
25 ноября 2022 года
Резолютивная часть объявлена 21 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 25 ноября 2022 года

Судья арбитражного суда Челябинской области Н.А. Кунышева, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью Производственное Предприятие «Калибр», ОГРН <***>, г. Челябинск, к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области, г. Магнитогорск Челябинской области, о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – ОПФР по Челябинской области.

В судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО2 – на основании свидетельства от 09.10.2022 года, личность удостоверена паспортом, ФИО3- представитель по доверенности от 02.08.2021, личность удостоверена паспортом;

от ответчика (посредством онлайн связи): ФИО4 - представитель по доверенности от 10.08.22, личность удостоверена паспортом;

от третьего лица (ОПФР по Челябинской области): ФИО5 – представитель по доверенности от 04.10.2021 года, личность удостоверена служебным удостоверением, диплом о высшем юридическом образовании.

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью Производственное Предприятие «Калибр» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области (далее – ответчик, инспекция, налоговый орган, Межрайонная ИФНС № 17 по Челябинской области) о признании незаконным решения от 31.03.2022 №13884А об отказе в ликвидации , общества с ограниченной ответственностью Производственное Предприятие «Калибр».

Определением от 28.07.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено - Государственное учреждение – ОПФР по Челябинской области.

Ответчик в отзыве на заявление против требований заявителя возражал, пояснил, указав, что Межрайонной ИФНС России № 17 по Челябинской области не допущено нарушения ст. 21.1 Федерального Закона РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ от 08.08.2001 (далее - Закон № 129-ФЗ).

От третьего лица в материалы поступил отзыв и пояснения.

Как следует из материалов дела, единственным участником Общества ФИО2 был установлен срок завершения процедуры ликвидации юридического лица — 09.04.2021.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 11.02.2022 по делу №А76-32136/2021 срок ликвидации Общества продлен до 12.04.2022.

17.03.2022 на основании представленных юридическим лицом документов (входящий №8930А) регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесены сведения о продлении срока ликвидации ООО ПП «КАЛИБР» до 09.04.2022.

24.03.2022 для государственной регистрации ликвидации юридического лица врегистрирующий орган направлены электронные документы (входящий №13887А),предусмотренные пунктом 1 статьи 21 Закона №129-ФЗ, в том числе заявление по форме№Р15016.

Во исполнение обязанности, установленной пунктом 3 статьи 51 ГК РФ, по проверке достоверности представленных в регистрирующий орган сведений, регистрирующим органом в соответствии с подпунктом «г» пункта 1 статьи 21 Закона № 129-ФЗ по системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) 25.03.2022 в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФ РФ) направлен запрос.

Согласно ответу ПФ РФ на указанный запрос, поступившему по СМЭВ 26.03.2022, ООО ПП «КАЛИБР» сведения в соответствии с подпунктами 1 -8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Закон №27-ФЗ) и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 30.04.2008 №56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (далее — Закон №56-ФЗ) в территориальный орган ПФР не представлены.

31.03.2022 регистрирующим органом принято решение №13884А об отказе в ликвидации Общества со ссылкой на подпункт «з» пункта 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ (неисполнение юридическим лицом обязанности по предоставлению информации в ПФР).

04.04.2022 нотариусом, засвидетельствовавшим подпись ликвидатора ООО ПП «КАЛИБР» ФИО2 на заявлении по форме №Р15016, в регистрирующий орган вновь направлены электронные документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 21 Закона №129-ФЗ, для государственной регистрации ликвидации юридического лица (входящий №16931 А), а именно:

-заявление по форме №Р15016;

решение единственного участника Общества от 24.03.2022 об утверждении ликвидационного баланса;

-нотариальное свидетельство от 24.03.2022 об удостоверении решения единственного участника юридического лица;

-ликвидационный баланс в форме бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2021 год.

Во исполнение обязанности, установленной пунктом 3 статьи 51 ГК РФ, по проверке достоверности представленных в регистрирующий орган сведений, регистрирующим органом в соответствии с подпунктом «г» пункта 1 статьи 21 Закона № 129-ФЗ по системе межведомственного электронного взаимодействия 05.04.2022 в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации направлен запрос.

Согласно ответу ПФ РФ на указанный запрос, поступившему по СМЭВ 06.04.2022, ООО ПП «КАЛИБР» сведения в соответствии с подпунктами 1 -8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 30.04.2008 №56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» в территориальный орган ПФР не представлены.

На основании полученной информации регистрирующим органом принято решение от 11.04.2022 №16931А об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности ООО ПП «КАЛИБР» в связи с его .ликвидацией со ссылкой на подпункт «з» пункта 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ (непредставление сведений в ПФР).

В ходе рассмотрения настоящего дела по определению суда заявитель и третье лицо провели совместную сверку представленных заявителем сведений персонифицированного учета.

От третьего лица в материалы дела поступил отзыв, согласно которому по результатам сверки заявителем только 28.10.2022 в ходе рассмотрения настоящего дела представлены сведения персонифицированного учета, подлежавшие представлению по следующим периодам- январь – август 2020 и СЗВ-Стаж за 2020.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела устанволено, что на дату вынесения оспариваемого решения заявителем не представлены необходимые сведения неунифицированного учета. При этом заявителем не представлены доказательства, подтверждающие наличие препятствий для представления полных сведений до подачи заявления а регистрирующий органом о ликвидации общества.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации).

В силу статей 62 ГК РФ и 20 Закона №129-ФЗ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регистрирующий орган:

о принятом решении (в течение трех рабочих дней после принятия решения),

о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора,

о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

В соответствии со статьей 63 ГК РФ ликвидационная комиссия:

-помещает в органах печати — журнале «Вестник государственной регистрации»публикацию о ликвидации юридического лица, а также о порядке и сроке заявления требований его кредиторами (этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации);

-принимает меры к выявлению кредиторов и предоставляет им возможность заявить свои требования;

составляет промежуточный ликвидационный баланс после окончания срока для предъявления требований кредиторами;

составляет ликвидационный баланс после завершения расчетов с кредиторами, который должен отражать действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица.

расчетов с кредиторами, который должен отражать действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица.

Для государственной регистрации заявления, связанного с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 21 Закона №129-ФЗ, а именно: подписанное заявителем заявление по форме №Р15016, утвержденной Приказом ФНС России от 31.08.2020 №ЕД-7-14/617@ (далее - Приказ №617), в котором подтверждается, что соблюден установленный законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с кредиторами завершены;

ликвидационный баланс;

документ об уплате государственной пошлины;

документ, подтверждающий представление сведений в территориальный орган ПФР. В случае непредставления указанного документа заявителем, он предоставляется на основании межведомственного запроса, направленного регистрирующим органом в соответствующий территориальный орган ПФР.

В силу пункта 3 статьи 22 Закона №129-ФЗ документы, предусмотренные статьей 21 Закона №129-ФЗ, представляются в регистрирующий орган после завершения процесса ликвидации юридического лица.

Перечень оснований для отказа в государственной регистрации предусмотрен пунктом 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ, в том числе, на основании подпункта «з» в связи с наличием сведений о невыполнении юридическим лицом требований о предоставлении необходимой информации в территориальный орган ПФР.

Перечень оснований для отказа в государственной регистрации предусмотрен пунктом 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ, в том числе, на основании подпункта «з» в связи с наличием сведений о невыполнении юридическим лицом требований о предоставлении необходимой информации в территориальный орган ПФР.

В силу п.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд считает, что заявителем не представлены доказательства, подтверждающие, налоговым органом при вынесении решения об отказе нарушены положения Закона о государственной регистрации.

На основании изложенного, суд считает, что требования о признании недействительным оспариваемого решения не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167-168,176,110 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражный суд Уральского округа http.fasuo.arbitr.ru.

Судья Н.А.Кунышева