Решение от 25 апреля 2023 г. по делу № А57-18780/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-18780/2022
25 апреля 2023 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 18 апреля 2023 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи В.Е. Бондаренко, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.А. Мнацаканян, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «КНП» (ОГРН <***> ИНН <***>, Саратовская область, г. Энгельс) к Отделу водных ресурсов по Саратовской области НижнеВолжского бассейнового водного управления, г. Саратов, Нижне-Волжскому бассейновому водному управлению федерального агентства водных ресурсов, г. Волгоград, третьи лица: Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области, г. Саратов, Общество с ограниченной ответственностью «Резиденция - Волга», г. Саратов, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ИП ФИО5 о признании аукциона на право заключения договора водопользования недействительным,



УСТАНОВИЛ:

ООО «КНП» является арендатором лесного участка с кадастровым номером 64:50:040202:47 общей площадью 1,7 га, расположенным в Энгельсском лесничестве, Энгельсском участковом лесничестве, 18 квартале, часть выдела 5, па основании договора аренды лесного участка № 270/Р от 23.07.2014 г., дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка № 270/Р от 18.11.2014 г. Участок с кадастровым номером 64:50:040202:47 является единым участком общей площадью 1,7 га, состоящим из следующих частей: 64:50:040202:71, 64:50:040202:73, 64:50:040202:72, 64:50:040202:47.

Вышеуказанный лесной участок передан в аренду ООО «КНП» для рекреационной деятельности сроком на 49 лет. В границы лесного участка частично входит береговая Линия акватории Волгоградского водохранилища. Согласно выписке из ЕГРМ, на земельный участок 64:50:040202:71 имеются ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст. 56 ЗК РФ, ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст. 65 Водного кодекса РФ: часть прибрежной защитной полосы Волгоградского водохранилища; тип зоны – прибрежная защитная полоса, водоохранная зона.

ООО «КНП» стало известно, что на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.torgi.gov.ru размещено извещение № 130522/2359392/01 о проведении аукциона № 799, лот № 1 по приобретению права на заключение договора, водопользования участка акватории Волгоградского водохранилища площадью 0,004464 км2, для размещения понтонов с географическими координатами:

т. № 1 с.ш. 51°27'45,06" в.д. 46°4'28,83"; т. № 2 с.ш. 51°27'43,60" в.д. 46°4'29,80";

т. № 3 с.ш. 51°27'43,01" в.д. 46°4'31,07"; т. № 4 с.ш. 51°27'41,45" в.д. 46°4'32,59";

т. № 5 с.ш. 51°27'39,62"в.д. 46°4'33,59"; т. № 6 с.ш. 51°27'37,94" в.д. 46°4'35,01";

т. № 7 с.ш. 51°27'37,75" в.д. 46°4'34,19"; т. № 8 с.ш. 51°27'44,71" в.д. 46°4'28,33".

Согласно аукционной документации по извещению № 130522/2359392/01 о проведении аукциона № 799, участок акватории Волгоградского водохранилища площадью 0,004464 км2, для размещения понтонов в районе ул. Лесокомбинатская г. Энгельса Саратовской области непосредственно граничит с лесным участком 64:50:040202:47. Как указывалось выше, в границы арендованного лесного участка частично входит береговая линия, участок используется в рекреационных целях. Истец, полагая, что проведение открытого аукциона № 799 по приобретению права на заключение договора водопользования и заключение в дальнейшем договора приведет к нарушению его прав, 12.07.2022 г. направило жалобу в Отдел водных ресурсов по Саратовской области Нижне-Волжского водного управления с целью недопущения нарушения прав ООО «КНП» и принятию мер по отмене аукциона. Однако, 13.07.2022 г. открытый аукцион № 799 по лоту № 1 на право заключения договора водопользования участка акватории Волгоградского водохранилища площадью 0,004464 км2, для размещения понтонов признан состоявшимся, победителем аукциона признано ООО «Резиденция - Волга». В связи с чем, истец обратился в Арбитражный суд Саратовской области с настоящим исковым заявлением.

Представитель ответчика признал исковые требования в полном объеме. Пояснил, что 10.03.2023 Нижне-Волжским БВУ в рамках самоконтроля проведена проверка деятельности территориального структурного подразделения: законности проведения Отделом водных ресурсов по Саратовской области Нижне-Волжского БВУ аукциона № 799 (извещение № 130522/2359392/01). По результатам вышеуказанной проверки Нижне-Волжским БВУ составлен акт №1/23 от 10.03.2023, которым установлен факт наложения границ участка акватории на часть принадлежащей на праве аренды береговой линии ООО «КНП», что делает невозможным использование участка согласно его целевому использованию - для рекреационных целей, делает невозможным совершать действия, предусмотренные проектом освоения лесов. В этой связи, поскольку аукцион был проведен с существенными нарушениями, Нижне-Волжское БВУ приходит к выводу о том, что доводы ООО «КНП» находят свое подтверждение, и имеется необходимость аннулирования аукциона № 799 по извещению № 130522/2359392/01 с целью устранения допущенного нарушения, выразившегося в существенном нарушении порядка проведения торгов.

Представитель третьего лица ООО «Резиденция - Волга» представил, отзыв просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Министерство природных ресурсов и экологии Саратовской области, просил рассмотреть дело в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п. 3 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Согласно п. 5 ст. 49 АПК РФ арбитражный суд принимает признание ответчиком иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Пункт 3 ст. 70 АПК РФ предусматривает, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. В соответствии с п. 5 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются в ходе дальнейшего производства по делу.

Признание ответчиками иска принято судом в соответствии с ч. 4 ст. 170 АПК РФ, в соответствии с которой в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

При указанных обстоятельствах, требования ООО «КНП» к Нижне-Волжскому бассейновому водному управлению федерального агентства водных ресурсов о признании недействительным открытого аукциона № 799, проведенного Отделом водных ресурсов по Саратовской области Нижне-Волжского водного управления 13.07.2022 г., по приобретению права на заключение договора водопользования участка акватории Волгоградского водохранилища площадью 0,004464 км2, для размещения понтонов с географическими координатами: т. № 1 с.ш. 51°27'45,06" в.д. 46°4'28,83"; т. № 2 с.ш. 51°27'43,60" в.д. 46°4'29,80"; т. № 3 с.ш. 51°27'43,01" в.д. 46°4'31,07"; т. № 4 с.ш. 51°27'41,45" в.д. 46°4'32,59"; т. № 5 с.ш. 51°27'39,62"в.д. 46°4'33,59"; т. № 6 с.ш. 51°27'37,94" в.д. 46°4'35,01"; т. № 7 с.ш. 51°27'37,75" в.д. 46°4'34,19"; т. № 8 с.ш. 51°27'44,71" в.д. 46°4'28,33" подлежит удовлетворению.

Руководствуясь 49, 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,



Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «КНП» удовлетворить.

Признать недействительным открытый аукцион № 799, проведенный Отделом водных ресурсов по Саратовской области Нижне-Волжского водного управления 13.07.2022 г., по приобретению права на заключение договора водопользования участка акватории Волгоградского водохранилища площадью 0,004464 км2, для размещения понтонов с географическими координатами:

т. № 1 с.ш. 51°27'45,06" в.д. 46°4'28,83"; т. № 2 с.ш. 51°27'43,60" в.д. 46°4'29,80";

т. № 3 с.ш. 51°27'43,01" в.д. 46°4'31,07"; т. № 4 с.ш. 51°27'41,45" в.д. 46°4'32,59";

т. № 5 с.ш. 51°27'39,62"в.д. 46°4'33,59"; т. № 6 с.ш. 51°27'37,94" в.д. 46°4'35,01";

т. № 7 с.ш. 51°27'37,75" в.д. 46°4'34,19"; т. № 8 с.ш. 51°27'44,71" в.д. 46°4'28,33".

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Разъяснить сторонам, что примирение сторон возможно на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.



Судья В.Е. Бондаренко