Решение от 28 марта 2019 г. по делу № А28-9911/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-9911/2018
г. Киров
28 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 28 марта 2019 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Покрышкиной Ю.Е.

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Горэлектросеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610014, <...>)

к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 143421, Московская обл., район Красногорский, автодорога Балтия, территория 26 км, бизнес-центр «Рига-ленд», 3) в лице Кировского филиала (610046, <...>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Кировское областное государственное казенное учреждение «Центр бюджетного и технического сопровождения» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610020, <...>),

о понуждении осуществить перерасчет объема отпущенной из сети электроэнергии

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО2, по доверенности от 09.01.2019 (сроком действия до 31.12.2019);

ответчика: ФИО3 по доверенности от 07.11.2017 № 1621 (сроком до 2020);

третьего лица: ФИО4, по доверенности от 09.01.2019 (сроком по 31.12.2019),

установил:

акционерное общество «Горэлектросеть» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала (далее – ответчик) об обязании ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» включить в объем отпущенной из сети АО «Горэлектросеть» электроэнергии 92 767 кВт*ч в течение семи дней с момента вступления в силу решения суда.

В ходе рассмотрения дела у ответчика изменена организационно-правовая форма с открытого акционерного общества на акционерное общество.

Истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований от 19.03.2019: просит обязать АО «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала включить в объем отпущенной из сети АО «Горэлектросеть» электроэнергии 14 998 кВт*ч в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Уточнение иска не противоречит закону, не нарушает права других лиц и при данных обстоятельствах на основании частей1, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято судом.

Ответчиком заявлены доводы в части пропуска истцом срока исковой давности на обращение в суд. Согласно представленному контррасчету, объем подлежащей включению в полезный отпуск электроэнергии составляет 14 942,68 кВт*ч (дополнение № 2 к отзыву от 21.01.2019 № 70300-05-081-0043).

Третье лицо поддерживает возражения ответчика.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, судом установлены следующие фактические обстоятельства.

27.02.2008 между ОАО «Кировэнергосбыт» (правопредшественник ответчика, продавец) и МУП «Горэлектросеть» (правопредшественник истца, покупатель) подписан договор купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях № 2-47/08-199 с протоколом разногласий (далее – договор), по условиям которого продавец обязуется продать покупателю электрическую энергию в целях компенсации технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях, а покупатель обязуется купить (принять) и оплатить эту электроэнергию. (пункт 2.1. договора).

Объем электрической энергии (мощности), приобретаемой покупателем по указанному договору в целях компенсации технологического расхода (потерь) электроэнергии в электрических сетях определяется в соответствии с приложением № 3 к договору как разница между объемом электроэнергии, поступившей в электрическую сеть покупателя из смежных сетей, от производителей электрической энергии и объемом электроэнергии, отпущенной из сети покупателя.

Порядок формирования объема отпущенной из сетей покупателя электрической энергии определен в приложении № 5 к договору.

Формирование объема электрической энергии, переданной потребителям и (или) сетевым организациям, осуществляется на основании первичных данных (показаний приборов учета, расчетов, актов о неучтенном потреблении электрической энергии, составленных продавцом, оплаченных платежных документов граждан-потребителей, выставленных квитанций-извещений граждан-потребителей, квитанций-извещений граждан-потребителей, которые переведены на данную форму оплаты).

05.06.2017 при контрольном снятии сетевой организацией (истцом) показаний прибора учета ЦЭ6803В № 6001170, расположенного по адресу: <...> (объект – гаражи, потребитель – Кировское областное государственное казенное учреждение «Центр бюджетного и технического сопровождения», договор электроснабжения от 21.02.2017 № 836884), было выявлено расхождение с данными, передаваемыми потребителем ответчику. Истцом были зафиксированы текущие показания 103407 кВт*ч, тогда как ранее переданные показания за апрель 2017 г. составили - 10308 кВт*ч.

Таким образом, по результатам проверки установлен факт ошибочной передачи потребителем пятизначных показателей, тогда как следовало передавать шестизначные.

06.06.2017 истец обратился в ответчику с заявлением о включении в полезный отпуск установленного по результатам проверок заниженного объема фактически потребленной электрической энергии (письмо от 06.06.2017 № 3-03/3373).

Неисполнение ответчиком требований в добровольном порядке явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).

Законодательство обязывает сетевую организацию осуществить передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно, так и через третьих лиц (пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункт 8 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2011 № 861 (далее – Правила № 861).

Электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств ил в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики). Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам (пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), пункт 2 Правил № 861).

В процессе передаче электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем в пункте 4 статьи 26, пункте 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию, а право установить методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях предоставлено либо Правительству Российской Федерации, либо уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти (пункт 2 статьи 21 Закона об электроэнергетике). При этом порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты устанавливаются в правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (пункт 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Согласно пункту 4 Основных положений сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители . Порядок компенсации и расчета фактических потерь определен пунктами 50, 51 Правил № 861, пунктами 128, 136, разделом Х Основных положений.

Сетевые организации обязаны компенсировать фактические потери электрической энергии, возникшие в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства за вычетом потерь, включенных в цену на электрическую энергию на оптовом рынке. Фактические потери электрической энергии в электрических сетях определяются как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункты 50, 51 Правил № 861).

В соответствии с пунктом 128 Основных положений фактических потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, установленных в Основных положениях (раздел III).

Материалами дела установлено, что объем фактически потребленной потребителем электроэнергии по объекту гараж, расположенному по адресу: <...>, не в полном объеме включался в объем отпущенной из сети АО «Горэлектросеть» электроэнергии ввиду передачи потребителем данных только о части потребленной энергии. Данное обстоятельство подтверждается показаниями прибора учета, передаваемыми потребителем ответчику и лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Ответчик, третье лицо ссылаются на пропуск истцом срока исковой давности для обращения в суд.

Оценив доводы участвующих в деле лиц и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Проверка правильности снятия показаний расчетных приборов учета осуществляется не чаще одного раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей, в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета (пункт 169 Основных положений).

Показания расчетных приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, могут быть использованы для определения объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) и для расчета стоимости электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии за тот расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), который не участвовал в контрольном снятии показаний, с показаниями расчетного прибора учета, указанными в акте контрольного снятия, такой потребитель вправе обратиться к гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и (или) сетевой организации с требованием о проведении повторного контрольного снятия показаний в его присутствии и (или) присутствии гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) (пункт 171 Основных положений).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже одного раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (пункт 172 Основных положений).

При этом несоблюдение истцом периодичности проверок расчетных приборов учета не может рассматриваться в качестве основания, освобождающего потребителя от оплаты фактически потребленного им объема электрической энергии в пределах общего срока исковой давности, а значит, не может освобождать ответчика от включения соответствующего объема потребленной электроэнергии в объем полезного отпуска за этот период.

В рассматриваемом случае потребитель не выразил несогласия с результатами контрольных снятий показаний приборов учета сетевой организацией, к гарантирующему поставщику с требованием о проведении повторного снятия показаний приборов учета не обращался, за последующие расчетные периоды показания прибора учета ЦЭ6803В № 6001170 передавались потребителем с учетом установленной актом от 05.06.2017 значности.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о правомерности применения показаний, зафиксированных сетевой организацией в ходе контрольной проверки (акт от 05.06.2017). Выставление истцом требования о включении в полезный отпуск неучтенного объема фактического потребления энергии соответствует пункту 171 Основных положений.

Истцом, третьим лицом заявлен довод о пропуске истцом срока исковой давности по исковому требованию.

Согласно статьям 195, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Истечение срока исковой давности. о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отказе в иске.

В соответствии со статьей 196 , 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

В силу части 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Поскольку о допущенном занижении объема электроэнергии (превышение объема фактически потребленной электроэнергии по точке учета по сравнению с объемом электроэнергии по предоставленным гарантирующему поставщику показаниям прибора учета) истец узнал только в ходе контрольного снятия показаний, произведенного 05.06.2017, а с исковым заявлением обратился 10.08.2018, суд приходит к выводу, что срок исковой давности для обращения с иском не пропущен.

Также суд обращает внимание, что до момента установления факта занижения фактических объемов электропотребления (в результате заблуждения потребителя относительно правильной значности показаний прибора учета) ответчик ежемесячно принимал передаваемые потребителем показаний прибора учета, выставлял на их основе счета и получал оплату, в связи с чем, исходя из принципа добросовестности участников гражданских правоотношений, основания для оспаривания объема полезного отпуска по точке учета гаражи (<...>, ПУ ЦЭ6803В № 6001170), сформированного согласно переданным данным, у сетевой организации отсутствовали.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что требование об увеличении объема услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, на выявленный объем занижения фактического потребления электрической энергии в соответствии с актом от 05.06.2017 является законным и обоснованным.

Согласно уточненным исковым требованиям от 19.03.2019 истец просит включить в полезный отпуск 14 998 кВТ*ч.

Ответчиком, третьим лицом уточненный расчет проверен, возражения по уточненным исковым требованиям отсутствуют.

При данных обстоятельствах суд признает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

При обращении в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей 00 копеек (платежное поручение от 08.08.2018 № 2820).

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить с учетом уточнения от 19.03.2019.

Обязать акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 143421, Московская обл., район Красногорский, автодорога Балтия, территория 26 км, бизнес-центр «Рига-ленд», 3) в лице Кировского филиала (610046, <...>) включить в объем отпущенной из сети акционерного общества «Горэлектросеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610014, <...>) электроэнергии 14 998 кВт*ч в течение 7 (семи) дней с момента вступления в силу решения суда.

Взыскать с акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 143421, Московская обл., район Красногорский, автодорога Балтия, территория 26 км, бизнес-центр «Рига-ленд», 3) в лице Кировского филиала (610046, <...>) в пользу акционерного общества «Горэлектросеть» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610014, <...>) 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья Ю.Е. Покрышкина