Решение от 30 октября 2025 г. по делу № А55-29221/2025




АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, <...>, тел. <***>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


31 октября 2025 года

Дело №

А55-29221/2025

Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 31 октября 2025 года.


Арбитражный суд Самарской области

в составе

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания

рассмотрев в судебном заседании 30 октября 2025 года  дело по иску, заявлению

Отделения Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Самарской Области

От  13 августа 2025 года   №

к  Обществу с ограниченной ответственностью "Веста-С"

о  взыскании финансовых санкций  в размере 1 000,00 руб.

при участии в заседании

от истца – не яв; извещен;

от ответчика – не яв; извещен;

УСТАНОВИЛ:


Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Самарской Области(далее заявитель, Отделени) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с  ООО "Веста-С" (далее ответчик) финансовых санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования за февраль 2021, 2020 год, в общей сумме 1000 руб.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 15.08.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в ходе которого арбитражный суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренные частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку необходимо выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 03.10.2025 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (по правилам административного судопроизводства).

Заявитель извещен надлежащим образом.

Направление заявителем настоящего заявления явилось следствие отмены Арбитражным судом Самарской области судебного приказа по делу № А55-40324/2024 на основании возражений, представленных ответчиком, без указания оснований таких возражений.

В связи с изложенным  с целью установления реальных причин возражений ответчика судом последовательно принимались меры к его извещению как на стадии рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, так и после перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Почтовое отправление в адрес  ООО "Веста-С" , содержащее определение суда  о назначении даты и времени судебного заседания,  (трек-номер 80402512993225)    возвращено органами почтовой связи в связи с истечением сроков хранения после неудачной попытки вручения 21.08.2025, о чем имеется надлежащая  запись на официальном сайте АО «Почта России». Данные сведения  в силу совокупности пунктов 11.1 и 2.12    Порядка приема и вручения почтовых отправлений, утвержденного приказом АО "Почта России" № 464-п от 20.12.2024, разработанного в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи», являются достоверной информацией   о статусах и производимых операциях над РПО в рамках оказания услуг почтовой связи  АО "Почта России".

Данные официального сайта АО "Почта России" признаются надлежащим доказательством совершения процессуального действия по извещению лица о соответствующем событии, что следует из постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 октября 2013 года N 3563/13.

Также в материалах судебного дела имеется конверт, возвращенный   в суд с отметками в соответствии с п. 10.11  и  Приложения N 41 к Порядку      приема, обработки, доставки и вручения почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденным Приказом 444-п от 12.12.2024 АО «Почта России» что  коррелирует с  Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 17.04.2023 N 382.

По аналогичной причине возвращены без вручения адресату почтовые отправления суда в адрес ответчика:    (РПО 80402512986302) неудачная попытка вручения 21.08.2025, (РПО 80407914918364) неудачная попытка вручения 09.10.2025.

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ   лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о дате и времени судебного разбирательства по спору.

Согласно пункту 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неполучение ответчиком почтовой корреспонденции по месту регистрации влечет для него соответствующие неблагоприятные последствия.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце   2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридических лиц", юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем (в том числе на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом, в рамках производства по делу об административном правонарушении и т.п.), за исключением случаев, когда соответствующие данные внесены в ЕГРЮЛ в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица (пункт 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации; далее - ГК РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон по имеющимся в распоряжении суда материалам судебного дела.


Исследовав материалы дела, оценив доказательства, представленные заявителем   суд считает требования заявителя частично обоснованными и подлежащими удовлетворению в части  последующим основаниям.


Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Веста-С» в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), является страхователем.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме, утвержденной постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 № 103п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядка заполнения формы указанных сведений» (по периодам с 30.05.2021) (далее – форма СЗВ-М).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п (далее - форма СЗВСТАЖ).

Страхователем сведения о застрахованных лицах за период с 2020 были предоставлены 16.06.2021 форма предоставления сведений СЗВ-СТАЖ, за период февраль 2021 были предоставлены 12.04.2021 форма предоставления сведений СЗВ-М.

Нарушение установленного законодательством срока предоставления сведений подтверждается извещением о доставке по телекоммуникационным каналам связи.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

По результатам проверки составлен Акт о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Акт проверки направлен в адрес страхователя.

На рассмотрение материалов проверки ответчик не явился, возражений по фактам, изложенным в Акте проверки, не представил, в связи с чем, принято решение о рассмотрении материалов проверки в отсутствие ответчика.

По результатам рассмотрения материалов проверки принято Решение о привлечении ответчика к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовых санкций в размере: за 2020 год – 500 рублей, за февраль 2021 – 500 рублей.

Указанное Решение направлено в адрес ответчика. Решение о привлечении к ответственности в установленном законом порядке не обжаловано. На основании вступившего в силу решения о привлечении к ответственности ответчику было выставлено требование об уплате финансовых санкций в установленный требованием срок. Данное требование направлено в адрес ответчика.

В соответствии с частями 17-20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке.

В связи с тем, что в добровольном порядке предъявленное требование ответчиком исполнено не было. Отделение обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании у казанных финансовых санкций.

Арбитражным судом Самарской области был выдан судебный приказ от  13.12.2024, от ответчика поступило возражение относительно его исполнения. Определением от 17.01.2025 по делу № А55-40324/2024 судебный приказ был отменен.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что материалами дела (в том числе актами) подтверждается факт несвоевременного представления ответчиком финансовых санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования за февраль 2021, 2020 год, в общей сумме 1000 руб.

Доказательств своевременного представления сведений ответчиком не представлено.

В связи с этим Решением Управления от 09.08.2021 №077S19210016830 Общество обоснованно было привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 11  Закона № 27-ФЗ. Данное Решение принято Управлением в пределах полномочий, предусмотренных Законом №27-ФЗ.

Факт несвоевременного представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, ответчиком не опровергнут, и подтверждается материалами дела.

Расчет штрафа определен фондом арифметически правильно, с учетом положений статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Каждая из сторон придерживается своей процессуальной позиции и в ее обоснование предоставляет доказательства (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лица, участвующие в деле, должны пользоваться принадлежащими ими процессуальными правами добросовестно и не допускать злоупотребления ими (часть 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), при этом нормативной базой для применения эстоппеля в процессуальном праве (процессуальный эстоппель) является часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Поскольку ответчиком не представлены доказательства отсутствия в его действиях состава вменяемого нарушения, признания в установленном порядке решения Управления незаконным либо о добровольное уплате санкций, суд  приходит к выводу о правомерности заявленных требований.

С учетом изложенного заявление следует удовлетворить.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по госпошлине подлежат отнесения на ответчика   и взысканию непосредственно     в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 167-170, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


1. Заявление удовлетворить. Взыскать с ООО «ВЕСТА-С», ИНН <***>   в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, ИНН <***> финансовые санкции в размере 1 000,00 руб.

2. Взыскать с ООО «ВЕСТА-С», ИНН <***>  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000,00 руб.


Решение  может быть обжаловано в течение месяца в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
ФИО1



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Самарской Области (подробнее)

Ответчики:

ООО "ВЕСТА-С" (подробнее)

Судьи дела:

Кулешова Л.В. (судья) (подробнее)