Решение от 18 ноября 2019 г. по делу № А36-7846/2019

Арбитражный суд Липецкой области

пл.Петра Великого, д.7, г. Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, е-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-7846/2019
г.Липецк
18 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения принята 17 сентября 2019 года.

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2019 года.


Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Крылова А.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

взыскателя – Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Липецке Липецкой области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): <...>)

к должнику – обществу с ограниченной ответственностью «Агротрейдсервис-М» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): <...>)

о взыскании 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за сентябрь 2018 года,



УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Липецке Липецкой области обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Агротрейдсервис-М» о взыскании финансовой санкции в размере 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за сентябрь 2018 года.

Определением арбитражного суда от 24.07.2019 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, возбуждено производство по делу с учетом положений главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд предложил сторонам представить дополнительные документы в срок не позднее 15.08.2019 и окончательно – не позднее 05.09.2019.

Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с особенностями, установленными главой 29 Кодекса (часть 1 статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из положений частей 5 и 6 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных судом сроков; при этом протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется, не применяются правила об отложении судебного разбирательства.

Копии определения о принятии заявления к производству с указанием кода доступа к материалам дела направлялись сторонам по известным суду адресам, получены ими.

Кроме того, информация о принятии заявления к производству в соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещена арбитражным судом на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В качестве страхователя ответчик зарегистрирован в государственном учреждении – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Липецке Липецкой области за номером 058-001-030504.

Ответчиком заказным письмом по почтой в адрес государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Липецке Липецкой области направлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года: тип формы «исходящая» на 1 застрахованного лица – 02.11.2018.

Актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 058S18180007474 от 28.11.2018 установлено нарушение ответчиком срока подачи отчетности по форме СЗВ-М за сентябрь 2018.

По результатам рассмотрения указанного акта вынесено решение от 23.01.2019 №058S19190000258 о привлечении ответчика к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в виде штрафа в размере 500 руб. на основании санкции предусмотренной, частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ). При этом, страховщик исходил из следующего расчета: 1застрахованное лицо х 500 руб. = 500 руб.

В связи с этим, обществу с ограниченной ответственностью «Агротрейдсервис-М» было направлено требование от 04.03.2019 № 058S01190001729 об уплате финансовой санкции в срок до 22.03.2019.

В связи с неисполнением указанного требования, Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Липецке Липецкой области обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание 500 руб. финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период сентябрь 2018 года.

27.05.2019 арбитражным судом по делу №А36-5494/2019 был выдан судебный приказ.

17.06.2019 от должника в адрес суда поступили возражения.

Определением от 21.06.2019 судебный приказ от 27.05.2019 по делу №А36-5494/2019 был отменен.

Требование Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Липецке Липецкой области от 04.03.2019 № 058S01190001729 об уплате финансовой санкции в добровольном порядке не исполнено.

В связи с указанными обстоятельствами, Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Липецке Липецкой области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании 500 руб. финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период сентябрь 2018 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны:

зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона;

своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд;

представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения;

выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно статье 11 Федерального закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения должны быть представлены по форме, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

Между тем, в ходе проведенной проверки установлено, что отчетность по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года в отношении 1 застрахованного лица была направлена ответчиком заказным письмом почтой 02.11.2018 (идентификационный номер 39803627002554), т.е. с нарушением срока, предусмотренного пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Вместе с отчетом ответчиком было направлено письмо, в котором содержались пояснения о том, что изначально отчетность по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года была ошибочно направлена в Фонд социального страхования, приложена копия конверта, в качестве подтверждения указанного довода.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). По правилу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчик не представил отзыв на заявление, доказательства оспаривания правомерности решения Управления Пенсионного Фонда о привлечении его к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, доказательства добровольного исполнения требования, не заявил о снижении размера штрафа.

Организационно-правовая форма общества с ограниченной ответственностью «Агротрейдсервис-М» свидетельствует о том, что оно осуществляет предпринимательскую деятельность, следовательно, несет самостоятельную ответственность за свои действия в процессе осуществления такой деятельности (статья 2 Гражданского кодекса Российской Федерации). Это означает, что ответчик, являясь страхователем лиц, работающих у него, не мог не знать о предусмотренных законом сроках предоставления сведений, а также штрафной санкции и ее размере, а значит в случае неисполнения данной обязанности, должен исполнять норму закона.

Факт нарушения срока для предоставления отчетности ответчиком не оспаривается. Доказательств наличия обстоятельств, позволяющих снизить размер штрафа, а также то, что имущественное положение общества с ограниченной ответственностью «Агротрейдсервис-М» не позволяет уплатить штраф в указанном размере и наложенный штраф является для ответчика чрезмерным не представлено.

Учитывая изложенное, а также оценив по своему внутреннему убеждению каждое доказательство в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд признает требование заявителя о взыскании 500 руб. финансовой санкции обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По правилам статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При обращении в суд государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Липецке Липецкой области не уплачивало государственную пошлину в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Размер государственной пошлины за рассмотрение данного спора, исходя из заявленных требований, составляет 2 000 руб.

Поскольку требования Пенсионного Фонда удовлетворены в полном объеме, то с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-171, 180, 181, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агротрейдсервис-М» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): <...>) в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации (ИНН <***>, КПП 482601001, ОКТМО 42701000, БИК 044206001, КБК 39211620010066000140, р/счет <***>, получатель: УФК по Липецкой области (ОПФР по Липецкой области) финансовую санкцию в сумме 500 руб. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за сентябрь 2018 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агротрейдсервис-М» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес (место нахождения): <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Мотивированное решение может быть составлено в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, заявления о составлении мотивированного решения суда.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области.


Судья А.Г. Крылов