Решение от 20 февраля 2020 г. по делу № А50-34719/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-34719/2019
20 февраля 2020 года
г. Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 20 февраля 2020 г.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Кудиновой О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой Е.А.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску федерального казенного учреждения "Пермская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику: территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (ОГРН <***> / ИНН <***>)

о признании права собственности,

с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (сокращенное наименование управление Росреестра по Пермскому краю, ОГРН <***>, ИНН <***>)

В судебном заседании принимали участие:

от истца: ФИО1, доверенность от 11.01.2020 (сроком до 31.12.2020), паспорт

от ответчика: ФИО2, доверенность № 11 от 09.01.2020 (сроком по 31.12.2020), паспорт,

от третьего лица: не явилось, извещено

установил:

федеральное казенное учреждение "Пермская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю" (истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (ответчик) о признании права собственности на автодорогу протяженностью 615 м., инвентарный № 19192 лит. Са, по адресу: Пермский край, Пермский район, Гамовское с/п, с. Гамово; наружные сети водоснабжения протяженностью 990 м., инвентарный № 26716, лит. Св расположенные по адресу: Пермский край, Пермский район, Гамовское с/п, с. Гамово; здание контрольно-пропускного пункта, нежилое, 2-этажное, общей площадью 477,5 кв.м., инвентарный № 19192, лит. Т по адресу: Пермский край, Пермский район, Гамовское с/п, с. Гамово.

Ответчик против удовлетворения иска не возражает.

Определением от 04.12.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, которое в отзыве на иск указало о том, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о регистрации права оперативного управления ФКУ «Пермская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» на основании дополнительного соглашения от 20.08.2010 № 1 к договору № 50-029 от 04.06.2009.

Третье лицо о времени и месте судебного разбирательства по делу уведомлено надлежащим образом, в силу ст.123, п.5 ст. 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что между Федеральной службой исполнения наказаний и Федеральным бюджетным учреждением "Пермская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю" заключен договор N 50-029 о передаче федерального имущества в оперативное управление.

20.08.2009 сторонами подписано дополнительное соглашение N 1 к договору N 50-029 «о передаче федерального имущества в оперативное управление», в соответствии с которым: учреждению в оперативное управление передана автодорога протяженностью б 15м., наружные сети водоснабжения протяженностью 990м. и здание контрольно -пропускного пункта общей площадью 477,5кв.м., расположенные по адресу: Пермский край, Пермский район, Гамовское с/п, с. Гамово.

Дополнительным соглашением N 2 от 06.06.2013 к договору N 50-029 от 04.06.2009 утвержден перечень объектов недвижимого имущества по состоянию на 06.06.2013.

24.01.2011за Федеральным казенным учреждением "Пермская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскомукраю" зарегистрировано право оперативного управления на здание контрольно-пропускного пункта (далее - КПП) общей площадью 477,5кв.м, автодорогу протяженностью 615м., наружные сети водоснабжения протяженностью 990м в качествеоснования для регистрации права оперативного управления в свидетельствах указано дополнительное соглашение №1 от 20.08.2010 к договору N 50-029 от 04.06.200908.09.2015.

Реконструкция зданий и сооружений ЛТП под СИЗО была выполнена за счет средств федерального бюджета, что подтверждается Государственным контрактом №714 от 256.12.2007 заключенного между ГУФСИН России по Пермскому краю и ООО «Стройподряд» на выполнение строительно - монтажных работ по реконструкции зданий и сооружений.

Реконструкция зданий и сооружений ЛТП под СИЗО было выполнено на основании рабочего проекта разработанного ООО Научно - производственный комплекс «Уралмеханохим» на основании договора №603 от 10.09.2008 г. заключенного между ГУФСИН России по Пермскому краю и ООО НПК «Уралмеханохим», оплата работ производилась за счет средств федерального бюджета.

ООО «Уралмеханохим» так же осуществляло авторский надзор за реконструкцией зданий и сооружений на основании договора №1/634 от 11.01.2009.

09 декабря 2009 года приказом ГУФСИН России по Пермскому краю №559 была назначена приемочная комиссия по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта «Реконструкция зданий и сооружений ЛТП под СИЗО-5 для несовершеннолетних нос. Гамово Пермского края».

Полагая, что спорные объекты являются собственностью Российской Федерации, истец обратился в Арбитражный суд Пермского края с настоящим иском.

В силу абзаца 2 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Основания возникновения права установлены статьей 218 ГК РФ.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (часть 1 статьи 218 ГК РФ).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ). Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на следующее.

Спорные объекты недвижимости расположены на земельном участке общей площадью 165169 кв.м. принадлежащему учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается Свидетельством государственной регистрации права от 04.10.2012 серии 59-БГ №579527.

Реконструкция зданий и сооружений ЛТП под СИЗО была выполнена за счет средств федерального бюджета, что подтверждается Государственным контрактом №714 от 256.12.2007 заключенного между ГУФСИН России по Пермскому краю и ООО «Стройподряд» на выполнение строительно - монтажных работ по реконструкции зданий и сооружений.

Реконструкция зданий и сооружений ЛТП под СИЗО было выполнено на основании рабочего проекта разработанного ООО Научно - производственный комплекс «Уралмеханохим» на основании договора №603 от 10.09.2008 г. заключенного между ГУФСИН России по Пермскому краю и ООО НПК «Уралмеханохим», оплата работ производилась за счет средств федерального бюджета.

ООО «Уралмеханохим» так же осуществляло авторский надзор за реконструкцией зданий и сооружений на основании договора №1/634 от 11.01.2009.

09 декабря 2009 года приказом ГУФСИН России по Пермскому краю №559 была назначена приемочная комиссия по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта «Реконструкция зданий и сооружений ЛТП под СИЗО-5 для несовершеннолетних нос. Гамово Пермского края».

Учреждением проведено обследование технического состояния строительных конструкций и возможности эксплуатации здания Контрольно - пропускного пункта, получено Заключение о капитальности наружных сетей водоснабжения и Заключение о возможности эксплуатации автодороги, согласно указанных заключений конструктивные элементы здания КПП находятся в технически исправном состоянии, обеспечивают безопасную эксплуатацию, прочность и устойчивость здания и не создают угрозу жизни и здоровью для нахождения в нем людей, здание соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, правилам пожарной безопасности, аналогичные выводы в Заключениях и по объектам недвижимости - наружные сети водоснабжения, автодорога.

Учреждением направлены запросы в Управление архитектуры и градостроительства администрации Пермского муниципального района, Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района об имеющихся имущественных притязаниях на указанные выше объекты недвижимости 21.10.2019 учреждением получены ответы из которых следует, что притязания отсутствуют.

Согласно п. 1, 4 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность) и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации (собственность субъекта РФ).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со ст. ст. 294, 296 ГК РФ.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и его территориальные органы наделены полномочиями собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации, за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти (п. I Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432).

Согласно пп.2 п.7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний утвержденной Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N1314 ФСИН России осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы, предприятиям учреждений, исполняющих наказания, а также иным предприятиям, учреждениям и организациям, специально созданным для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, в соответствии с законодательством: Российской Федерации.

Таким образом, из содержания приведенных выше положений следует, что имущество ФКУ Пермская ВК ГУФСИН России является собственностью Российской Федерации.

Поскольку постройка данных Объектов не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется.

Судом также учитывается, что ответчик не возражает относительно удовлетворения настоящего иска.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Российской Федерацией право собственности на автодорогу протяженностью 615 м., инвентарный № 19192 лит. Са, по адресу: Пермский край, Пермский район, Гамовское с/п, с. Гамово; наружные сети водоснабжения протяженностью 990 м., инвентарный № 26716, лит. Св расположенные по адресу: Пермский край, Пермский район, Гамовское с/п, с. Гамово; здание контрольно-пропускного пункта, нежилое, 2-этажное, общей площадью 477,5 кв.м., инвентарный № 19192, лит. Т по адресу: Пермский край, Пермский район, Гамовское с/п, с. Гамово.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

СудьяО.ФИО3