Решение от 9 октября 2019 г. по делу № А49-7689/2019

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-52-70-41, http://www.penza.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А49-7986/2019
2 октября 2019 года
г. Пенза


Резолютивная часть решения объявлена 2 октября 2019 года.

Мотивированное решение изготовлено 9 октября 2019 года.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Г.К. Иртугановой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Молостововой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» (Спартаковская ул., д. 2Б, <...>; Маршала ФИО1 ул., д. 3Г, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе <...>, Кузнецк-8 г., Пензенская область, 442538; ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 14 191,26 руб.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности №3 от 07.05.2019,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе города Кузнецк-8 о взыскании задолженности по договору водоснабжения и водоотведения № 13-58-02-96 от 01.01.2018 за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 в размере 13 281,20 руб., в том числе НДС – 2 025,95 руб., пени в размере 910,06 руб. за период с 11.11.2018 по 15.04.2019.

Исковые требования заявлены в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», статьями 309, 310, 330, 539, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судебное заседание назначено на 02.10.2019.

Представитель истца в судебном заседании заявил об увеличении размера исковых требований в части взыскания пени и просил суд взыскать с ответчика задолженность по договору водоснабжения и водоотведения № 13-58-02-96 от 01.01.2018 за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 в размере 13 281,20 руб., в том числе НДС – 2 025,95 руб., пени в размере 2 037,73 руб. за период с 11.11.2018 по 02.10.2019.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличенные исковые требования приняты судом протокольным определением 02.10.2019.

Представитель истца заявленные исковые требования поддержал полностью с учетом принятого судом увеличения размера исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, каждый судебный акт по данному делу размещен в картотеке арбитражных дел в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.penza.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru).

В нарушение требований ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик письменный отзыв на иск не представил.

В силу ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно п. 4 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

На основании статей 121, 123, 131, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд признает возможным рассмотреть спор в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, арбитражный суд приходит к следующему.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (п. 2 ст. 307, ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении) по договору холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

По договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения (ч. 1 ст. 14 Закона о водоснабжении и водоотведении).

В силу ч. 2 ст. 13 и ч. 2 ст. 14 Закона о водоснабжении и водоотведении если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора, к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, а к договору о водоотведении – предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации положения договора о возмездном оказании услуг.

Статьями 544 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность заказчика (абонента) оплатить оказанные ему услуги, а также фактически принятый объем энергии в порядке и сроки, установленные в договоре.

Согласно положениям п. 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации № 167 от 12.02.1999 отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод осуществляется на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Из материалов дела следует, что 01.01.2018 между Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» (Организацией водопроводно-канализационного хозяйства) и муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средней общеобразовательной школой города Кузнецк-8 (Абонентом) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 13-58-02-96, по условиям которого Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязалась подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод Абонента, а Абонент обязался оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором, а также соблюдать режим водоотведения и оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, предусмотренные договором (п. 1 договора).

Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 1 января 2018 года (п. 4 договора).

Согласно п. 8 договора расчетным периодом является один календарный месяц, Абонент вносит оплату за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате Организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Договор действует с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, а в части обязательств, не исполненных ко дню окончания срока его действия (в т.ч. в части расчетов) – до полного их исполнения сторонами (п. 56 договора).

Поскольку в ходе рассмотрения настоящего дела сторонами не представлено доказательств, свидетельствующих об отказе от договорных отношений, договор признается судом действующим.

Во исполнение условий договора истец поставил ответчику холодную питьевую воду и оказал услуги по приему сточных вод в октябре 2018 года – на сумму 5 251,59 руб. по акту № 00ГУ-058955 от 31.10.2018 об оказании услуг (т.1, л.д. 61), в ноябре 2018 года – на сумму 4 452,43 руб. по акту № 00ГУ-064742 от 30.11.2018 об оказании услуг (т.1, л.д. 60), в декабре 2018 года – на сумму 3 577,17 руб. по акту № 00ГУ-066838 от 31.12.2018 об оказании услуг (т.1, л.д. 62).

Расчет стоимости поставленного ресурса и оказанных услуг осуществлен истцом на основании тарифов, утвержденных Приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 15.12.2017 № 154 «Об установлении одноставочных тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение), транспортировку воды, водоотведение и транспортировку сточных вод для потребителей ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России на территории Пензенской области на 2018-2020 гг.».

Между тем, в нарушение приведенных правовых норм и условий договора, оказанные услуги ответчиком не оплачены, в адрес ответчика была направлена претензия № 370/У/7/2/1-071-12/2 от 12.03.2019 с требованием погасить имеющуюся задолженность (т.1, л.д. 16-17), которая оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика задолженности по оплате поставленного ресурса и оказанных услуг.

Факт поставки ресурса и оказания услуг, а также их качество ответчиком не оспариваются.

С учетом изложенного арбитражный суд приходит к выводу о надлежащем исполнении истцом своих обязательств по договору.

Задолженность муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы города Кузнецк-8 перед истцом на дату рассмотрения настоящего спора судом составляет 13 281,20 руб.

Задолженность в указанном размере подтверждается представленными в материалы дела документами, а также актом сверки № 13ГУ-000146 взаимных расчетов за период 2018 г., подписанным истцом и ответчиком (т.2, л.д. 59).

Расчет истца документально обоснован и произведен в соответствии с нормами действующего законодательства.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд, руководствуясь статьями 309, 310, 539, 544, 548, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы города Кузнецк-8 задолженности по договору водоснабжения и водоотведения № 13-58-02-96 от 01.01.2018 за период с 01.10.2018 по 31.12.2018 в размере 13 281,20 руб., в том числе НДС – 2 025,95 руб. обоснованными, соответствующими законодательству и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 11.11.2018 по 02.10.2019 в размере 1/300, 1/170 и 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ (7 %), которая составляет 2 037,73 руб.

Согласно положениям статей 329 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой (штрафом, пеней), определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу п. 1 ст. 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае просрочки исполнения обязательств должник обязан уплатить кредитору определенную денежную сумму, в данном случае – пени, размер которых установлен п. 6.2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и составляет 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истец начислил ответчику неустойку в размере 2 037,73 руб. за период с 11.11.2018 по 02.10.2019, применив при расчете ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, равную 7 %.

Представленный в материалы дела расчет пени судом проверен, при этом судом установлено, что истцом представлен неверный расчет пени – без учета положений ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Проверив расчет истца, суд установил, что обязанность по оплате поставленного ресурса возникла у ответчика 12.11.2018, так как в октябре 2018 года период начисления пеней начинается с 13.11.2018 с учетом выходных дней, поскольку 10-е и 11-е ноября 2018 года – выходные дни, а понедельник 12-е ноября 2018 года – первый рабочий день, который является последним днем оплаты, а просрочка начинается с 13.11.2018.

Таким образом, с учетом положений ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер неустойки за период с 13.11.2018 по 02.10.2019 будет равен 2 031,52 руб.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что оплата стоимости потребленной холодной воды и оказанных услуг водоотведения в спорный период в сроки, установленные законом, не произведена, доказательства оплаты ответчиком задолженности по оплате оказанных услуг, а также начисленной на нее неустойки (пени) и/или наличия обстоятельств, определенных статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований освобождения от ответственности лица, не исполнившего или ненадлежащим образом исполнившего обязательство, ответчиком не представлены, арбитражный суд, руководствуясь статьями 330, 332 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6.2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», признает требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа города Кузнецк-8 законной неустойки (пени) обоснованными и подлежащими удовлетворению частично на сумму 2 031,52 руб.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина в размере 2000 руб., уплаченная истцом по платежному поручению № 351708 от 19.07.2019, подлежит возврату Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» из дохода федерального бюджета.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина в размере 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета как с проигравшей спор стороны.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа города Кузнецк-8 в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» задолженность по договору № 13-58-02-96 от 01.01.2018 за услуги водоснабжения и водоотведения в период с 01.10.2018 по 31.12.2018 в размере 13 281,2 руб., в том числе НДС в размере 2 025,95 руб., неустойку за период с 13.11.2018 по 02.10.2019 в размере 2 031,52 руб.

В удовлетворении остальной части иска Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» - отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа города Кузнецк-8 госпошлину в федеральный бюджет в размере 2 000 руб.

Возвратить Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» госпошлину из федерального бюджета в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья Г.К. Иртуганова