Решение от 6 марта 2020 г. по делу № А33-39052/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


06 марта 2020 года


Дело № А33-39052/2019

Красноярск


Резолютивная часть решения вынесено в судебном заседании 03.03.2020.

В полном объёме решение изготовлено 06.03.2020.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шевцовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к администрации Жуковского сельсовета (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, Козульский район, с. Жуковка)

о взыскании пени,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

при составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,



установил:

акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации Жуковского сельсовета о взыскании 6 222 руб. 54 коп. пени за период с 11.11.2017 по 31.07.2019 начисленную на задолженность октябрь – ноябрь 2017 года (с учетом уточнения от 04.02.2020).

Определением арбитражного суда от 04.02.2020 исковое заявление принято к производству суда, предварительное судебное заседание назначено на 03.03.2020 в 09 час. 00 мин., судебное заседание назначено на 03.03.2020 в 09 час. 05 мин.

Лица, участвующие в деле, в предварительное судебное заседание представителей не направили, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

От сторон возражения относительно возможности завершения предварительного судебного заседания и продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в материалы дела не поступили.

Суд определил завершить предварительное судебное заседание и продолжить рассмотрение дела в судебном заседании первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

27.02.2020 в материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление от 19.02.2020, в соответствии с которым ответчик с исковыми требованиями согласен.

Ко дню судебного заседания в материалы дела от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований от 03.03.2020 с приложенным расчетом пени на сумму 5 973 руб. 64 коп., просит взыскать с ответчика пени в размере 5 973 руб. 64 коп. за период с 11.11.2017 по 31.07.2019, начисленную на задолженность за период с октября 2017 года по ноябрь 2017 года.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Из искового заявления следует, что акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» является поставщиком энергоресурсов на территории Козульского района Красноярского края.

Акционерным обществом «Красноярская региональная энергетическая компания» в адрес администрации Жуковского сельсовета направлено письмо от 31.10.2017 № 006/9029, согласно которого акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» направляет в адрес администрации Жуковского сельсовета два экземпляра муниципального контракта на теплоснабжение и поставку горячей воды №3-3 на период действия с 02.10.2017 по 31.12.2017, на объект, расположенный в п. Заречный, д. 4, пом., 1. Также просим рассмотреть, подписать, скрепить печатью и один экземпляр вернуть в адрес акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания». Направление акционерным обществом «Красноярская региональная энергетическая компания» в адрес администрации Жуковского сельсовета письма от 31.10.2017 с проектом муниципального контракта на теплоснабжение и поставку горячей воды №3-3 подтверждается списком почтовых отправлений от 01.11.2017 со штампом Почты России от 01.11.2017.

27.02.2018 администрацией Жуковского сельсовета в адрес акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» направлен ответ от 27.02.2018 № 77, который получен акционерным обществом «Красноярская региональная энергетическая компания» 05.03.2018 согласно штампу на ответе, администрация Жуковского сельсовета направляет в адрес акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» не подписанный договор в связи с тем, что дома находятся на консервации с 08.11.2017 по настоящее время.

С учетом изложенного между акционерным обществом «Красноярская региональная энергетическая компания» и администрацией Жуковского сельсовета сложились фактические договорные отношения.

В период с октября по ноябрь 2017 года истцом на указанные объекты ответчика поставлена тепловая энергия и горячее водоснабжение на общую сумму 21 107 руб. 61 коп.

В подтверждение объема оказанных услуг истцом в материалы дела представлены акты оказанных услуг.

Стоимость потреблённых коммунальных ресурсов определена на основании тарифов, утверждённых приказами Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 20.12.2016 № 654-п и № 656-п, Министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2018 № 473-п, № 471-п.

На оплату потребленной электрической энергии истцом ответчику выставлены соответствующие счета-фактуры.

17.09.2018 Арбитражным судом Красноярского края вынесен судебный приказ по делу № А33-25130/2018 о взыскании с муниципального образования Жуковский сельсовет в лице Администрации Жуковского сельсовета в пользу акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» задолженности в размере 37 066 руб. 68 коп. за потеребленную в период в октябре - ноябре 2017 года тепловую энергию и горячую воду на объектах ответчика, расположенных в п. Заречный (здание Управления, Инв. № 21), в п. Заречный, д. 4, пом. 1, а также 1 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Ответчиком оплата задолженности не произведена.

В связи с несвоевременной оплатой поставленных коммунальных ресурсов на основании статьи 15 Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении № 190-ФЗ) истцом ответчику начислены пени в размере 5 973 руб. 64 коп. за период с 11.11.2017 по 31.07.2019, исходя из ключевой ставки Центрального Банка РФ в размере 6 % (с учетом уточнений, принятых в судебном заседании 03.03.2020).

В подтверждение соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцом в материалы дела представлена претензия от 09.08.2019 №018/8278/00-062314 с требованием оплатить пеню. В доказательство направления претензии ответчику истцом в материалы дела представлен список внутренних почтовых отправлений от 12.08.2019 со штампом почты России от 13.08.2019.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате пени, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

27.02.2020 от ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление от 19.02.2020, согласно которого ответчик с исковыми требованиями согласен.

Доказательств оплаты пени в указанном размере ответчик не представил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Между истцом и ответчиком сложились фактические отношения по поставке тепловой энергии и теплоносителя в отсутствие заключённого договора теплоснабжения.

Согласно пункту 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения (информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30) разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны в силу пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги.

Исходя из обстоятельств настоящего дела, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Частью 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что права и обязанности, возникающие между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг по поставке коммунального ресурса, квалифицируются как публичные правоотношения. В связи с чем, на основании части 4 указанной статьи при исполнении публичных договоров его стороны обязаны руководствоваться положениями правил, издаваемых Правительством Российской Федерации и уполномоченными его органами.

Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт поставки истцом в период с октября по ноябрь 2017 года на объекты ответчика тепловую энергию и теплоноситель на общую сумму 21 107 руб. 61 коп. подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком. Также 17.09.2018 Арбитражным судом Красноярского края вынесен судебный приказ по делу № А33-25130/2018 о взыскании с муниципального образования Жуковский сельсовет в лице Администрации Жуковского сельсовета в пользу акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» задолженности в размере 37 066 руб. 68 коп. за потеребленную в период в октябре - ноябре 2017 года тепловую энергию и горячую воду на объектах ответчика, расположенных в п. Заречный (здание Управления, Инв. № 21), в п. Заречный, д. 4, пом. 1, а также 1 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Ответчиком оплата задолженности не произведена.

В связи с несвоевременной оплатой поставленных коммунальных ресурсов на основании статьи 15 Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении № 190-ФЗ) истцом ответчику начислены пени в размере 5 973 руб. 64 коп. за период с 11.11.2017 по 31.07.2019, исходя из ключевой ставки Центрального Банка РФ в размере 6 % (с учетом уточнений, принятых в судебном заседании 03.03.2020). Подробный уточненный расчёт пени представлен в материалы дела и не оспорен ответчиком.

В силу части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени.

С 01.01.2016 вступил в силу Федеральный закон от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» (далее - Закон № 307-ФЗ), в соответствии с которым в Закон о теплоснабжении № 190-ФЗ, внесены изменения в части установления законной неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате потребленных коммунальных ресурсов.

Согласно части 9.1 статьи 15 Закона о теплоснабжении № 190-ФЗ потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Данная норма носит императивный характер и не предусматривает альтернативного способа расчета неустойки.

В соответствии со статьей 8 Закона № 307-ФЗ действие положений Закона о теплоснабжении № 190-ФЗ (в редакции Закона № 307-ФЗ) распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу Закона № 307-ФЗ, договоров горячего водоснабжения, договоров теплоснабжения, договоров теплоснабжения и поставки горячей воды, договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Из постановления Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 № 1340 и указания Банка России от 11.12.2015 № 3984-у следует, что к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 01.01.2016 вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом. С 01.01.2016 самостоятельное значение ставки рефинансирования не устанавливается.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, отраженной в определении от 21.03.2019 по делу № 305-ЭС18-20107, при расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на день фактической уплаты долга. Следовательно, при отсутствии оплат задолженности при расчете пени подлежит применению ключевая ставка, действующая на день вынесения решения.

С 10.02.2020 установлена ключевая ставка Банка России 6 %, что подтверждается информацией Банка России от 07.02.2020.

С учётом изложенного расчёт пени с применением ключевой ставки Банка России 6% является обоснованным. Расчет пени проверен судом, является верным.

Согласно абзацу 3 пункта 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик признает исковые требования. Отзыв подписан главой сельсовета ФИО2

На основании части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Признание ответчиком исковых требований в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято судом.

При указанных обстоятельствах исковые требования о взыскании с ответчика 5 973 руб. 64 коп. пени за период с 11.11.2017 по 31.07.2019, начисленной на задолженность за октябрь, ноябрь 2017 года, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

Пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» предусмотрено, что применительно к пункту 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

С учётом размера исковых требований 5 973 руб. 64 коп. размер госпошлины по настоящему иску составляет 2 000 руб.

При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в размере 2 000 руб. по платежному поручению от 04.12.2019 № 28629.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В подпункте 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами. При заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Учитывая результат рассмотрения дела, а также признание ответчиком исковых требований, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, а государственная пошлина в размере 1 400 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с администрации Жуковского сельсовета (ИНН <***>, ОГРН <***>, Козульский р-н, с. Жуковка) в пользу акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) 5 973 руб. 64 коп. пени за период с 11.11.2017 по 31.07.2019, начисленную на задолженность за октябрь, ноябрь 2017 года, и 600 руб. государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск) из федерального бюджета излишне уплаченную по платёжному поручению от 04.12.2019 госпошлину в размере 1 400 руб. Выдать справку на возврат госпошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Т.В. Шевцова