Решение от 22 сентября 2023 г. по делу № А40-174463/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-174463/23-93-1482
г. Москва
22 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2023 года


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению Заместителя Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы

к Генеральному директору ООО «ЛИДЕР-ПРАЙС» ФИО2

о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ на основании постановления от 24.07.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении,

при участии:

от заявителя – ФИО3, удост.

от ответчика – ФИО4 дов. от 07.04.2023, диплом



УСТАНОВИЛ:

Заместитель Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении генерального директора ООО «ЛИДЕР-ПРАЙС» ФИО2 к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, по основаниям и доводам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив представленные суду доказательства, судом признаются заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.


Из материалов дела следует, Хорошевской межрайонной прокуратурой в связи с обращением конкурсного управляющего ООО «Торговый дом «Бобровский» ФИО5 проведена проверка соблюдения ООО «ЛИДЕР-ПРАЙС» требований законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Установлено, что определением Арбитражного суда г. Москвы вынесено решение от 29.08.2022 по делу № А14-30/2022 ООО «Торговый дом «Бобровский» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим должника утвержден ФИО5.

Согласно полученным данным установлено, что 09.11.2022 конкурсным управляющим ФИО5 в адрес ООО «ЛИДЕР-ПРАЙС» направлен запрос о предоставлении информации и документов (договора, платежные поручения, письма, счета фактур, акты сверки взаимозачетов, и т.п.) с ООО «Торговый дом «Бобровский».

Данный запрос ООО «ЛИДЕР-ПРАЙС» получен 21.11.2022, о чем свидетельствует отчет почтового отправления, вместе с тем, в нарушение установленного законодательством срока ответ в адрес конкурсного управляющего ФИО5 не направило.

Согласно полученным объяснениям от генерального директора ООО «ЛИДЕР-ПРАЙС» ответ на запрос конкурсного управляющего не был дан в установленный законом срок в связи с тем, что ООО «ЛИДЕР-ПРАЙС» запрос от конкурсного управляющего не получало.

Указанный факт нарушает требования ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» согласно которым арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну

Таким образом, генеральным директором ООО «ЛИДЕР-ПРАЙС» ФИО2 не приняты все зависящие от него меры по соблюдению Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

По факту выявленного правонарушения заместителем Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы младшим советником юстиций в отношении генерального директора ООО «ЛИДЕР-ПРАЙС» ФИО2 вынесено постановление от 24.07.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Постановление об административном правонарушении составлено с соблюдением требований ст. 28.1, 28.2 КоАП РФ. Нарушений процедуры составления в отношении генерального директора общества постановления об административном правонарушении, которые могут являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности в соответствии с п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 №10, судом не установлено.

Срок привлечения к ответственности на момент вынесения решения, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.


В соответствии с ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В соответствии со ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы, таки образом законодатель установил срок для рассмотрения запросов конкурсных управляющих, а именно 7 дней.

Таким образом, в действиях должностного лица генерального директора ООО «ЛИДЕР-ПРАЙС» ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, а именно несвоевременное предоставление арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, в том числе, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 Постановления Пленума ВАС РФ применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано (пункт 18.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10).

Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, суд не усматривает оснований для освобождения арбитражного управляющего от административной ответственности ввиду малозначительности административного правонарушения.

Учитывая обстоятельства, суд приходит к выводу, что генерального директора ООО «ЛИДЕР-ПРАЙС» ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности на основании ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере санкции указанной статьи в размере 40 000 руб.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае добровольной уплаты суммы административного штрафа заинтересованному лицу необходимо представить в Арбитражный суд города Москвы доказательства его добровольной уплаты до истечения установленного КоАП РФ шестидесятидневного срока со дня вступления решения суда о наложении административного штрафа в законную силу.

На основании ст. 4.5, ст.14.13, 24.1, 25.1, 25.4, 25.5, 26.1-26.3, 28.2, 28.4 КоАП РФ и руководствуясь ст. 71,75, 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Привлечь генерального директора ООО «ЛИДЕР-ПРАЙС» ФИО2 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Реквизиты по оплате штрафа:

Получатель УФК по г. Москве (ГУФССП по г.Москве, л/с <***>)

ИНН: <***>

КПП 770101001

БИК - 004525988,

ОКТМО 45396000

ГУ Банка России по ЦФО г. Москва // УФК по г. Москве, г. Москва

Казначейский счет 03100643000000017300,

Единый казначейский счет 40102810545370000003

КБК 322 1 16 01141 01 0000 140


На решение может быть подана апелляционная жалоба в десятидневный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме).


Судья:

В.Д. Поздняков