Решение от 21 октября 2025 г. по делу № А32-57599/2025

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар № А32–57599/2025 «22» октября 2025 г.

Резолютивная часть решения объявлена «20» октября 2025г. Полный текст решения изготовлен «22» октября 2025 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Ермоловой Н.А.

при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Качмала В.А.

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и республике Адыгея, г. Краснодар

к Администрации муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края, г. Туапсе

третьи лица:

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар

Филиал ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю, г. Краснодар о признании права собственности Российской Федерации

при участии: от истца: Праздничный С.С. от ответчика: не явился, извещен от третьих лиц: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и республике Адыгея обратилосьь в арбитражный суд к Администрации муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края с требованиями о признании права собственности Российской Федерации на сооружение - фундамент (руины) Свято- Иверско-Алексеевского женского монастыря, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:1703001:94.

Истец в предварительном судебном заседании настаивал на иске.

От ответчика поступил отзыв, в котором ответчик просит исковые требования удовлетворить.

Суд с согласия истца и в отсутствие возражения от остальных лиц, участвующих в деле, в порядке статей 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное разбирательство на стадии первой инстанции.

Исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:1703001:94, площадью 113 256 кв.м., категории земель: земли лесного фонда, с видом разрешенного использования: осуществление рекреационной деятельности (отдых (рекреация)); религиозное использование, расположен фундамент (руины) Свято- Иверско-Алексеевского женского монастыря.

Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2025-180413634 от 25.09.2025 г., в границах указанного земельного участка с кадастровым номером 23:33:1703001:94 зарегистрированные объекты недвижимости отсутствуют.

Согласно исторической информационной справке, представленной в материалы дела (л.д.18-20), найденные в РГИА г. Санкт-Петербург документы показывают, что обитель была официально утверждена в 1910 г. и действовала по всем правилам и уставам того времени.

Заключением специалиста краевого БТИ от 12.05.2025 г. № 030308/1129 (л.д. 21-26) выявлено наличие признаков ранее существующего здания, а именно: установлены остаточные фрагменты бутовых фундаментов и останки бутовой кладки цокольной части здания. Материал выполнения каменной кладки природный необработанный камень, кирпич, связующий раствор - предположительно по виду известковый.

Истец считает, что указанные остатки фундамента (руины)

Свято-Иверско-Алексеевского женского монастыря представляют собой объект недвижимости, право собственности на который принадлежит Российской Федерации.

Поскольку в ЕГРН отсутствует запись о регистрации права собственности на данный объект, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

При рассмотрении настоящего спора суд полагает исходить из следующего.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 212 Гражданского кодекса РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктом 1 статьи 214 Гражданского кодекса РФ установлено, что государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти).

Пунктом 4 данного Положения регламентировано, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы

во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

На территории Краснодарского края и Республики Адыгея полномочиями по распоряжению федеральным имуществом в соответствии с Положением, утвержденным приказом Росимущества от 23.06.2023 № 131, наделено МТУ Росимущества.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в частности, путем признания права.

Основанием иска о признании права собственности на объекты недвижимости являются обстоятельства, подтверждающие основания возникновения у истца права собственности на спорное имущество; необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на указанное имущество (статья 65 АПК РФ).

Основания приобретения права собственности предусмотрены нормами главы 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Право собственности может быть признано судом в случае, если оно возникло в установленном законом порядке.

Как следует из материалов дела, спорный объект – фундамент (руины) расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:1703001:94, площадью 113 256 кв.м., категории земель: земли лесного фонда, с видом разрешенного использования: осуществление рекреационной деятельности (отдых (рекреация)); религиозное использование.

Согласно выписке из ЕГРН от 25.09.2025г., сведения о правообладателе указанного земельного участка отсутствуют.

В соответствии п. 1 ст. 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся:

- земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации;

- земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти;

- земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными

академиям наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук;

- земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании «Российские автомобильные дороги» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства;

- иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 09.01.1998 № 1-П указано, что лесной фонд - ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения устойчивого развития (сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной

среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения ею соответствующих международных обязательств), а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов - представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

По смыслу приведенных конституционных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи с провозглашенной в преамбуле Конституции Российской Федерации целью обеспечения благополучия и процветания России и исходя из ответственности перед нынешним и будущим поколениями и во исполнение конституционной обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статья 58 Конституции Российской Федерации), правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.2015 № 5-0).

По смыслу статей 6 и 6.1 Лесного кодекса леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

В силу статьи 7 Лесного кодекса лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и Лесного кодекса.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности (часть 1 статьи 8 Лесного кодекса).

Учитывая изложенное, лесные участки из земель лесного фонда в силу прямого указания закона находятся исключительно в федеральной собственности.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 23:33:1703001:94, на котором расположено спорное сооружение фундамент (руины) Свято-Иверско- Алексеевского женского монастыря, отнесен к федеральной собственности в силу закона.

Согласно исторической информационной справке, представленной в материалы дела (л.д.18-20), найденные в РГИА г. Санкт-Петербург документы показывают, что обитель была официально утверждена в 1910 г. и действовала по всем правилам и уставам того времени.

В силу пункта 3 раздела I Приложения № 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление № 3020-1) объекты историко-культурного и природного наследия и художественной ценности, учреждения культуры общероссийского значения, расположенные на территории Российской Федерации, относятся исключительно к федеральной собственности

Согласно ст. 2 Федерального закона от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» имущество религиозного назначения - недвижимое имущество (помещения, здания, строения, сооружения, включая

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, монастырские, храмовые и (или) иные культовые комплексы), построенное для осуществления и (или) обеспечения, в том числе материального и иного, таких видов деятельности религиозных организаций, как совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, проведение молитвенных и религиозных собраний, обучение религии, профессиональное религиозное образование, монастырская деятельность, благотворительная деятельность, социальное обслуживание, религиозное почитание (паломничество), в том числе здания для временного проживания паломников, а также движимое имущество религиозного назначения (предметы внутреннего убранства культовых зданий и сооружений, предметы, предназначенные для богослужений и иных религиозных целей).

Исходя из текущего состояния объекта недвижимости – руины, представленным в материалы дела фотографиям, а также исторической информационной справке, согласно которым монастырь был утвержден в 1910 г., суд соглашается с доводами истца, о том, что на дату разграничении государственной собственности в Российской Федерации Постановление № 3020-1 от 1991 г., спорный объект уже существовал.

Таким образом, в силу вышеуказанных положений Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, принимая во внимание, что земельный участок, на котором располагается спорный объект, является федеральной собственностью в силу прямого указания закона, а также учитывая принцип земельного законодательства о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (п. 5 ст. 1 ЗК РФ), суд приходит к выводу, что спорное сооружение - фундамент (руины) Свято-Иверско-Алексеевского женского монастыря подлежит отнесению к федеральной собственности в силу закона.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

С учетом того, что спорный объект был возведен до вступления в силу Закона о регистрации и право не него не регистрировалось, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания права собственности Российской Федерации на него.

Ответчик Администрации муниципального образования Туапсинский муниципальный округ Краснодарского края в отзыве на исковое заявление просит исковые требования удовлетворить.

При таких обстоятельствах, исковые требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и республике Адыгея о признании права собственности Российской Федерации на сооружение - фундамент (руины) Свято- Иверско-Алексеевского женского монастыря, материал выполнения каменной кладки – природный необработанный камень, кирпич, ширина кладки от 400 до 600 мм,

расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:1703001:94 являются законными, обоснованными и полежат удовлетворению.

Судебные расходы в соответствии со статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца, который от ее уплаты освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать право собственности Российской Федерации на сооружение - фундамент (руины) Свято-Иверско-Алексеевского женского монастыря, материал выполнения каменной кладки – природный необработанный камень, кирпич, ширина кладки от 400 до 600 мм, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:1703001:94.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок от даты его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Н.А. Ермолова