Решение от 5 ноября 2019 г. по делу № А07-16907/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-16907/19
г. Уфа
05 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 28.10.2019

Полный текст решения изготовлен 05.11.2019

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Ганцева И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

ФКУ ОК УФСИН РОССИИ ПО АЛТАЙСКОМУ КРАЮ (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к ФКУ ИК-7 УФСИН РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании штрафа в размере 5 000 руб. по государственному контракту от 09.07.2018 № 13 (согласно уточнению).

при участии:

от истца и ответчика - не явились, надлежащим образом извещены.

ФКУ ОК УФСИН РОССИИ ПО АЛТАЙСКОМУ КРАЮ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ФКУ ИК-7 УФСИН РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН об обязании ответчика осуществить ремонт спецкузова автомобиля «Оперативно-служебного типа АЗ» на шасси автомобиля ГАЗ - С41 R 13«ГАЗон NEXT», поставленного по государственному контракту от 09.07.2018 № 13, в рамках исполнения гарантийных обязательств в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования, согласно которым просит взыскать с ответчика штраф в размере 5 000 руб. по государственному контракту от 09.07.2018 № 13.

Согласно ч.1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Судом уточнение исковых требований принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителей истца и ответчика.

Ответчиком возражения по иску не представлены.

Исследовав представленные доказательства, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 09.07.2018 между истцом ФКУ ОК УФСИН РОССИИ ПО АЛТАЙСКОМУ КРАЮ (далее – Государственный заказчик) и ответчиком ФКУ ИК-7 УФСИН РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (далее - Поставщик) был заключен государственный контракт на поставку товаров для нужд уголовно-исполнительной системы от 09.07.2018 № 13 (л.д. 15-25).

Согласно пункту 1.1 Поставщик обязуется поставить Государственному заказчику автомобиль «Оперативно-служебный типа АЗ» на шасси автомобиля ГАЗ - С41 R 13«ГАЗон NEXT» (далее - товар) с техническими и функциональными характеристиками, предусмотренными спецификацией (приложение № 1 к контракту) и техническим заданием (приложение № 4 к контракту), а Государственный заказчик обязуется обеспечить приемку товара и оплатить товар.

Как следует из пункта 3.1 контракта цена контракта составляет 3 361 500 руб.

Истцом произведена оплата, что подтверждается платежными поручениями № 800954 от 17.07.2018 на сумму 1 008 450 руб., № 479996 от 16.11.2018 на сумму 2 353 050 руб.

В соответствии с пунктом 6.2 контракта поставщик обязуется осуществить поставку (передачу) товара надлежащего качества Государственному заказчику не позднее 01.12.2018г.

Товар автомобиль «Оперативно-служебный типа АЗ» на шасси автомобиля ГАЗ - С41 R 13«ГАЗон NEXT» ответчиком был поставлен.

Между истцом и ответчиком подписан акт приема-передачи товара от 29.10.2018 (л.д. 27-28).

Поставщик гарантирует качество поставленного товара в период действия гарантийного срока на товар в соответствии с разделом 8 контракта (п. 7.2).

Гарантийный срок эксплуатации спецкузова, а также всех его частей и компонентов составляет 12 месяцев с момента подписания грузополучателем без замечаний акта приема-передачи товара (приложение № 2 к контракту) и получения грузополучателем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 6.4 контракта. Гарантийный срок эксплуатации шасси передаваемого автомобиля устанавливается заводом-изготовителем, согласно сервисной книжки. Поставщик гарантирует безотказную эксплуатацию товара в течение гарантийного срока эксплуатации (п. 8.1).

Автомобиль введен в эксплуатацию 11.12.2018 (приказ УФСИН России по Алтайскому краю от 11.12.2018 № 674).

Как указывает истец, в процессе эксплуатации выявлено отслоение лакокрасочного покрытия до грунтового слоя на спецкузове автомобиля, а именно на задней наружной стенке, боковой наружной левой стенке и боковой наружной правой стенке.

Истцом организовано комиссионное обследование автомобиля, о чем составлен комиссионный акт от 22.01.2019 осмотра автомобиля «Оперативно-служебного типа АЗ» на шасси автомобиля ГАЗ - С41 R 13«ГАЗон NEXT» госномер <***>.

В соответствии с данным актом от 22.01.2019 года было установлено, что на спецкузове автомобиля, а именно на задней наружной стенке, боковой наружной левой стенке и боковой наружной правой стенке зафиксировано отслоение лакокрасочного покрытия до грунтового слоя.

В материалы дела представлена копия указанного акта, а также фотографии автомобиля, на которхй отображены указанные замечания.

Данные факты сторонами не оспариваются.

В соответствии с п. 8.3 государственного контракта в течение гарантийного срока на товар ответчик обеспечивает безвозмездные ремонт или замену (при невозможности ремонта) товара в целом и составляющих его частей, не отвечающих требованиям технических условий, или преждевременно вышедших из строя в условиях эксплуатации, предусмотренных в руководстве по эксплуатации.

Срок выполнения ремонта установлен п. 8.4 государственного контракта не более 45 календарных дней с момента получения поставщиком письменного требования государственного заказчика о ремонте.

В соответствии с п. 9.4 государственного контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, государственный заказчик вправе потребовать уплату штрафа.

Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы за каждый факт ненадлежащего исполнения контракта определяемой в порядке, установленным в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042, в размере 5 000 рублей.

В связи с выявленными недостатками в рамках гарантийного срока, Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 06.02.2019 о необходимости проведения ремонта спецкузова автомобиля.

В ответ на претензию ответчиком письмом от 27.03.2019 года № з/ТО/48/15-4259 сообщено, что прорабатывается возможность устранения указанных недостатков, а именно повторной покраски спецкузова.

Из материалов дела следует, что ответчик своими силами исправил выявленные недостатки товара и произвел повторную покраску кузова автомобиля, о чем составлен акт приемки автомобиля от 19.09.2019 года.

Истец обратился в суд с рассматриваемым иском о взыскании штрафа в размере 5 000 руб. по государственному контракту от 09.07.2018 № 13 за несвоевременное устранение недостатков товара.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что исковые требования основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком условий контракта, из анализа которого суд приходит к выводу, что по своему содержанию он является договором поставки, правовому регулированию которого посвящены нормы Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и параграфов 1 и 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По договору поставки поставщик – продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (ст. 506 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 486 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 469 Гражданского кодекса Российской Федерации Продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Судом контракт исследован, установлено, что он содержит все существенные условия договора поставки, подписан сторонами, признаков незаключённости и недействительности не содержит.

В силу статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 7.2 контракта Поставщик гарантирует качество поставленного товара в период действия гарантийного срока на товар в соответствии с разделом 8 контракта.

В соответствии с п. 8.3 государственного контракта в течение гарантийного срока на товар ответчик обеспечивает безвозмездные ремонт или замену (при невозможности ремонта) товара в целом и составляющих его частей, не отвечающих требованиям технических условий, или преждевременно вышедших из строя в условиях эксплуатации предусмотренных в руководстве по эксплуатации.

Срок выполнения ремонта установлен п. 8.4 государственного контракта не более 45 календарных дней с момента получения поставщиком письменного требования государственного заказчика о ремонте.

Факт поставки товара, по которому были выявлены недостатки, в части отслоения лакокрасочного покрытия, подтверждается актом от 22.01.2019 года и не оспаривается ответчиком.

Претензия об устранении недостатков направлена истцом ответчику 06.02.2019 года.

В ответ на претензию ответчиком письмом от 27.03.2019 года № з/ТО/48/15-4259 сообщено, что прорабатывается возможность устранения указанных недостатков, а именно повторной покраски спецкузова.

Вместе с тем, указанные недостатки были устранены ответчиком только 16.09.2019 года.

Следовательно, факт нарушения ответчиком условий контракта, в части поставки товара ненадлежащего качества и несвоевременного устранения недостатков, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 9.4 государственного контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, государственный заказчик вправе потребовать уплату штрафа.

Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы за каждый факт ненадлежащего исполнения контракта определяемой в порядке, установленным в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042, в размере 5 000 рублей.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что факт ненадлежащего исполнения условий контракта установлен судом, требование об уплате штрафа подлежит удовлетворению.

Ответчиком о снижении неустойки по статье 333 ГК РФ не заявлено, следовательно, оснований для снижения размера штрафа у суда не имеется.

Доказательств чрезмерности размера штрафа ответчиком не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец и ответчик от уплаты госпошлины освобождены.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ ОК УФСИН РОССИИ ПО АЛТАЙСКОМУ КРАЮ (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Взыскать с ФКУ ИК-7 УФСИН РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу ФКУ ОК УФСИН РОССИИ ПО АЛТАЙСКОМУ КРАЮ (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) штраф в размере 5 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению истца.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И.В. Ганцев