Решение от 22 мая 2025 г. по делу № А40-310608/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А40-310608/24-7-3535
г. Москва
23 мая 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 мая 2025 года


Арбитражный суд города Москвы

в составе: Судьи Огородниковой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Якубовой М.Р.

рассматривает в предварительном судебном заседании дело по иску: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РУСЬ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ответчику: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании незаконным и не подлежащим применению акт №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/019 о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии, об установлении объема потребления электроэнергии

при участии:

от истца – ФИО1 по дов от 19.12.2024г

от ответчика – ФИО2 по дов от 13.03.2025г.

УСТАНОВИЛ:

ООО "РУСЬ" обратилось в суд с иском к АО "ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ"  о признании незаконным и не подлежащим применению акт №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/019 о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии, об установлении объема потребления электроэнергии.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по доводам иска.

Представитель ответчика в удовлетворении исковых требований возражал по доводам отзыва.

Учитывая отсутствие возражений сторон против продолжения рассмотрения дела в судебном разбирательстве арбитражного суда первой инстанции, суд в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ, п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №65 от 20.12.2006 завершил предварительное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании в первой инстанции.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, по правилам ст. 71 АПК РФ, считает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как указывается в исковом заявлении, 28 октября 2024 г. АО «ОЭК» составило в отношении ООО «Русь» акт МОЭК/СЗРЭС/БГЮ/019 о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии юридическим лицом.

Указанным актом №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/019 от 28.10.2024 г. установлено, что ООО «Русь» осуществляло потребление электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения (купли-продажи) путем присоединения энергопринимающих устройств причального сооружения воздушной линией от ПП-3075, находящегося в эксплуатации АО «ОЭК», по адресу: г. Москва, вблизи дома №20 по Туркменскому проезду, причальное сооружение.

Согласно расчету объема и стоимости потребления электроэнергии (Приложение к акту ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/019 от 28.10.2024 г.) в соответствии с Приложением №o3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №o442 (далее - Основные положения) объем бездоговорного потребления электроэнергии ООО «Русь» за период с 21 августа 2023 по 19 августа 2024 (8760 часов) составил 676 447,2 кВт*ч, а стоимость - 5 294 246,27 руб.

ООО «Русь» не согласно с отраженными в акте МОЭК/СЗРЭС/БГЮ/019 о неучтенном потреблении от 28.10.2024 г. объемом и стоимостью бездоговорного потребления электроэнергии и считает их необоснованными по следующим основаниям.

Как следует из пункта 13 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 22. 12.2021, обжалование акта о неучтенном потреблении электроэнергии выступает надлежащим способом защиты нарушенного права абонента.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии, рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 189 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения №3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с данным пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений В соответствии с указанными нормами законодательства АО «ОЭК» осуществлен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), которые по акту №°ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/019 о неучтенном потреблении от 28.10.2024 г. за период с 21 августа 2023 г. по 19 августа 2024 г. (8760 часов) составили соответственно 676 447,2 кВт*ч и 5 294 246.27 руб.

Между тем, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что расчетный способ учета электрической энергии применяется в исключительных случаях, когда произвести учет по показаниям прибора учета не представляется возможным. Формальное отсутствие подписанного договора энергоснабжения таким исключительным случаем не является (Определение КС РФ от 29.09.2015 № 2154-0).

По мнению истца, применению в данном споре подлежат положения пункта 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2021, в соответствии с которыми стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.

Истец указывает, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств ООО «Русь» к электрической сети сетевой организации было выполнено АО «ОЭК» в соответствии с правилами и нормами согласно техническим условиям №o109639-01-ТУ/2, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения ·109639-01-07 от 18 апреля 2023 г. В п.8 этого акта отражено наличие в составе объектов электроэнергетики на стороне ООО «Русь» прибора учета Миртек-32-РУ - W32- A0.5R1-230-5-100A ·8200257448488. Наличие этого же прибора учета в месте расположения энергопринимающих устройств ООО «Русь» отражено в акте осмотра объекта электросетевого хозяйства от 19 августа 2024 г. и в акте №60ЭК/СЗРЭС/БПЮ/019 о неучтенном потреблении от 28.10.2024 г.

Указанный прибор учета был допущен в эксплуатацию, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии МАДІТУ/30/109639. Дата поверки указанного прибора учета - 12.12.2020, дата следующей поверки - 11.12.2036. На приборе учета установлена пломба ПАО «Россети Московский регион» ·221693. Сетевая организация не установила неисправность прибора учета либо его несоответствие требованиям, предъявляемым нормативными актами к целостности и сохранности прибора учета.

Как следует из акта №AДПУ /30/109639 допуска в эксплуатацию прибора учета, показания электрической энергии на дату допуска указанного прибора учета к эксплуатации составили 000001,08 кВт*ч. Показания электрической энергии, отраженные в акте осмотра объекта электросетевого хозяйства от 19 августа 2024 г., составили 20848,41 кВт*ч.

Таким образом, зафиксированные документально показания прибора учета позволяют достоверно определить, что объем электрической энергии, фактически потребленной ООО «Русь» на проверяемом объекте за весь период технологического подключения, составляет 20 847,33 кВт*ч, что в 32 раза меньше объема, определенного расчетным путем.

Исходя из нерегулируемой цены (без НДС) 7 826,55 руб./МВт*ч, примененной АО «ОЭК» при расчете стоимости бездоговорного потребления, стоимость объема фактически потребленной электроэнергии составляет 163 160,09 руб. (20,847 МВт*ч X 7 826,55 руб.), тогда как стоимость расчетного объема бездоговорного потребления электроэнергии составляет 5 294 246,27 руб. (676,447 МВт*ч X 7 826,55 руб.).

Таким образом, разница между стоимостью расчетного объема бездоговорного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составляет 5 131 086,18 руб. или 3244% от стоимости объема фактически потребленной электроэнергии, и исходя из разъяснений высшей судебной инстанции, представляет собой величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией, которая может быть уменьшена на основании статей 333, 404 ГК РФ.

Учитывая размер ключевой ставки Банка России в 2023-2024 годах 15-21% и размер инфляции в России по итогам 2023 год по данным Росстата - 7,42%, величина ответственности за нарушение правил пользования энергией в размере 3244% явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства абонентом.

С учетом стоимости объема фактически потребленной электроэнергии (сумма неосновательного обогащения) 163 160,09 руб. сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период технологического присоединения в соответствии со статьи 395 ГК РФ составляет 29 383,30 руб.

28.11.2024 г. истец представил ответчику соответствующие возражения на акт МОЭК/СЗРЭС/БПЮ/019 о неучтенном потреблении от 28.10.2024 г. (вх.601/100469 от28.11.2024) с предложением произвести перерасчет объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии исходя из фактического потребления, однако до настоящего времени указанные возражения остаются без ответа.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, представил мотивированный отзыв на исковое заявление, в котором указывает на следующее.

1. Акт о бездоговорном потреблении составлен в полном соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения).

19.08.2024 представителями АО «ОЭК» в лице главного специалиста ФИО3 д.В., главного специалиста ФИО4 проведен осмотр объекта электросетевого хозяйства АО «ОЭК», находящегося по адресу: г. Москва, вблизи дома №20 по Туркменскому проезду, используемого ООО «Русь». При осмотре объектов электросетевого хозяйства установлено: ЭПУ присоединены воздушной линией 0,4 кВ от П17-3075, находящийся на балансе и в эксплуатации АО «ОЭК», подключенные через ПУ Миртек 32 РУ W 32. № 8200257448488, 2020 г. прямого включения.

Результаты осмотров зафиксированы в Акте осмотра объекта электросетевого хозяйства от 19.08.2024.

03.09.2024 АО «ОЭК» получило ответ АО «Мосэнергосбыт» на запрос АО «ОЭК» от 20.08.2024 № ОЭК/149/40464, в котором АО «Мосэнергосбыт» указывает, что договорные отношения по адресу: г. Москва, вблизи дома · 20 по Туркменскому проезду отсутствуют.

19.09.2024 уведомлением №OK/149/45972 был вызван уполномоченный представитель ООО «Русь» для участия в составлении акта о бездоговорном потреблении электрической энергии, почтовый идентификатор 80110801497803.

В соответствии с отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80110801497803, 24.10.2024 уведомление возвращено за истечением срока хранения.

28.10.2024 в отношении ООО «Русь» АО «ОЭК» составило Акт №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/019 о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии юридическим лицом.

Актом №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/019 о неучтенном потреблении от 28.10.2024 установлено, что ООО «Русь» осуществляло потребление электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения (купли-продажи) путем присоединения ЭПУ причального сооружения воздушной линией от ПП-3075, находящегося на балансе и эксплуатации АО «ОЭК».

Согласно расчету (Приложению к Акту № ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/019 от 28.10.2024) ООО «Русь потребило электроэнергию в объеме 676, 447 МВт*ч. Стоимость потребленной электроэнергии составляет 5 294 246, 27 руб.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 (далее - Основные положения) под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

В соответствии с п. 136 Основных положений сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление

Расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии (п. 186 Основных положений).

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа, или течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии.

Таким образом, АО «ОЭК» соблюдена предусмотренная законом процедура по составлению Акта о бездоговорном потреблении, иного Истцом в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не доказано. Договор энергоснабжения за период бездоговорного потребления не представлен.

В исковом заявлении Истец ссылается несогласие с отраженным в Акте о №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/019 о неучтенном потреблении объемом от 28.10.2024 г. объемом и стоимостью бездоговорного потребления электроэнергии и считает их необоснованными, ссылается судебную практику в части возможности снижения стоимости объема бездоговорного потребления до объема фактического потребления

Однако Истцом не учтены следующие обстоятельства.

Нормы действующего законодательства предусматривают возникновение права у потребителя электрической энергии на потребление электрической энергии, в том числе право на осуществление расчёта за объёмы потреблённой электрической энергии по показаниям приборов учёта электрической энергии, в случае заключения им договора электроснабжения и не предоставляют потребителю электрической энергии право бездоговорного потребления электрической энергии.

Указанная позиция изложена в Апелляционном Определении Верховного суда Российской Федерации от 12 мая 2015 года №АПЛ15-174, которым установлено отсутствие возможности оспаривать результаты расчетного способа бездоговорного потребления, указанного в п. 196 Основных положений, а методика расчета бездоговорного потребления признана единственно допустимой.

Таким образом, методика расчета бездоговорного потребления способом, указанным в п. 196 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), является единственно допустимой, возможность проведения расчета объема и стоимости бездоговорного потребления по показаниям прибора учета, отсутствует. Расчет объема потребленной электрической энергии с применением каких-либо иных величин (например, как указывает ответчик, показаний прибора учета), не указанных в п. 196, пункте 2 приложения № 3 Основных положений, нельзя считать обоснованным.

Расчет объема бездоговорной потребленной энергии произведен АО «ОЭК» единственно предусмотренным Основными положениями расчетным способом исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля).

В силу пункта 196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3, который содержит формулу для определения объема бездоговорного потребления электроэнергии исходя из технических характеристик подключения, a также периода времени, течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с данным пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

Таким образом, довод Ответчика об отсутствии оснований определения объема потребленной электрической энергии расчетным способом является несостоятельным, поскольку данный способ является единственно допустимым.

В обоснование требований, Истец ссылается на п. 11 и п. 13 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утверждённый Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021.

Согласно п. 11 указанного Обзора, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией. 

Исходя из сложившейся судебной практики, в том числе с учетом споров, приведенных в самом тексте Обзора практики, указанный вопрос подлежит рассмотрению в рамках спора о взыскании стоимости бездоговорного потребления.

Однако Истцом не были приведены основания для снижения еГо ответственности за допущенные при бездоговорном потреблении нарушения правил пользования энергией.

Так, 15.09.2021 АО «ОЭК» составило акт допуска №°АДІТУ /30/109639 прибора учета, согласно которому прибор учета №° 8200257448488 был допущен в эксплуатацию.

18.04.2023 АО «ОЭК» был составлен акт об осуществлении технологического  присоединения № 43957-01-07.

19.08.2024 AO «ОЭК» провело техническую проверку, в результате которой было выявлено бездоговорное потребление электрической энергии Ответчиком.

28.10.2024 АО «ОЭК» составило Акт № ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/019 о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии юридическим лицом.

Из указанного следует, что Ответчик, не исполнял обязанность по заключению договора энергоснабжения в течение полутора лет с момента технологического присоединения.

Отсутствие принятых Ответчиком по заключению договора энергоснабжения в столь долгий период фактически свидетельствуют о намеренном неисполнении обязанности Ответчиком по заключению договора энергоснабжения, а также его недобросовестности.

Законодатель указывает на необходимость и обязательность расчета объема и стоимости электроэнергии, потребленной в отсутствие договора энергоснабжения только в соответствии с п. 189 Основных положений - расчетным способом, по формуле, указанное в п. 2 Приложения № 3 к Основным положениям.

Таким образом, оснований для снижения ответственности Ответчика за бездоговорное потребление электрической энергии не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Расходы по государственной пошлине распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании ст.ст. 11, 12, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 9, 65, 66, 71, 102, 110, 121, 123, 137, 156, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.


            Судья                                                                                              Огородникова М.С.