Решение от 15 мая 2020 г. по делу № А66-17897/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-17897/2019
г. Тверь
15 мая 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 08 мая 2020 г., мотивированное решение изготовлено 15 мая 2020 г.

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Курова О.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску ТСЖ «Краностроителей, 19» г. Ржев Тверской области к муниципальному образованию «Город Ржев» в лице Администрации города Ржева г. Ржев Тверской области о взыскании 11 687 руб. 69 коп., пени на будущее время

без участия представителей сторон

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Краностроителей, 19» г. Ржев Тверской области обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «Город Ржев» в лице Администрации города Ржева г. Ржев Тверской области о взыскании 11 500 руб., в т.ч. 10 000 руб. задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с июля 2014 г. по май 2019 г. и 1 500 руб. пени за просрочку оплаты указанных взносов, а также пени на будущее время.

Исковое заявление содержит предусмотренные частями 1, 2 статьи 227 АПК РФ признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 16.12.2019 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно:

Истцом 14.01.2020 г. заявлено ходатайство об увеличении размера исковых требований в части взыскания задолженности до 75 843 руб. 09 коп., в части взыскания пени до 17 916 руб. 12 коп.

Рассмотрев данное ходатайство, суд счел его не противоречащим нормам ст. 49 АПК РФ и подлежащим удовлетворению.

Ответчиком 04.02.2020 г. представлен отзыв на иск и возражения против удовлетворения исковых требований.

Истцом 05.02.2020 г. представлен отказ от иска в части взыскания 64 906 руб. 29 коп. задолженности и 17 165 руб. 23 коп. пени и заявлено требование о взыскании с ответчика 10 936 руб. 80 коп. задолженности за период с сентября 2018 г. по май 2019 г. и 750 руб. 89 коп. пени, а также пени на будущее время. Расчет вновь заявленных сумм суду не представлен.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ счел необходимым перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 07.02.2020 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание на 08.05.2020 г. с возможностью перехода к рассмотрению дела по существу, непосредственно в предварительном судебном заседании.

Стороны надлежаще извещены о времени и месте слушания дела (ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)), выразили свое согласие относительно рассмотрения дела в отсутствие представителей, в связи с чем в соответствии со ст. 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон.

В предварительное судебное заседание дополнительных документов от сторон не поступило.

Арбитражный суд, проведя предварительное судебное заседание, рассмотрев представленные документы по делу, пришел к выводу о готовности настоящего дела к судебному разбирательству и считает стадию подготовки дела к судебному разбирательству оконченной.

В соответствии с частью 4 ст. 137 АПК РФ, при отсутствии возражений сторон против завершения рассмотрения дела в предварительном заседании суда, суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ судебное разбирательство проводится в отсутствие представителей сторон.

Из имеющихся в материалах дела документов судом установлено следующее:

В собственности муниципального образования «Город Ржев» в лице Администрации города Ржева г. Ржев Тверской области (ответчик) с июля 2014 г. находились помещения - жилые квартиры №№ 3, 12, 14, 34, 66, 69, 78, расположенные в многоквартирном доме № 19 по улице Краностроителей г. Ржева. В соответствии с письмом Комитета по управлению имуществом города Ржева Тверской области от 04.05.2018 г. № 600 (л.д. 58) с 01.04.2015 г. в реестре муниципальной собственности города Ржева Тверской области значатся следующие жилые помещения (квартиры), находящиеся в МКЖД № 19 по ул. Краностроителей: №№ 14, 34, 66, 69, 78 общей площадью 217 кв.м. Квартиры № 3 и № 12 были переданы в частную собственность 29.01.2015 г. и 30.01.2015 г. соответственно по договорам на передачу жилых жомов (квартир) в собственность граждан (письмо Комитета по управлению имуществом города Ржева Тверской области от 07.12.2018 г. № 1980 (л.д. 60) и письмо Комитета по управлению имуществом города Ржева Тверской области от 26.11.2019 г. № 2304 (л.д. 111).

Согласно протоколу № 1 от 04.02.2018 г. внеочередного общего собрания собственников помещений дома № 19 по ул. Краностроителей, проходившего в форме очно-заочного голосования, ТСЖ «Краностроителей, 19» г. Ржев Тверской области (истец) создано и выбрано в качестве способа управления домом № 19 по ул. Краностроителей в г. Ржеве.

Ссылаясь на то, что у ответчика в силу закона возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, которые не оплачены своевременно и в полном объеме, истец обратился в суд с требованием о взыскании с ответчика (с учетом уточнений) 10 936 руб. 80 коп. задолженности в размере за период с сентября 2018 г. по май 2019 г. и 750 руб. 89 коп. пени, а также пени на будущее время.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, доля которых определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения предусмотрена также в части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании пункта 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.

В силу части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Таким образом, согласно положениям Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственника в силу закона.

На основании части 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного названным Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Во исполнение требований Жилищного кодекса Российской Федерации на территории Тверской области принят и действует Закон Тверской области от 28.06.2013 г. №43-ЗО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области» (далее - Закон № 43-ЗО), постановлениями Правительства Тверской области от 15.10.2013 г. № 490-пп, от 29.07.2014 г. № 374-пп, от 17.11.2015 г. № 541-пп, от 19.08.2016 г. № 273-пп, от 12.10.2017 г. № 321-пп, от 12.03.2019 г. № 78-пп установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области на 2014 г. - 2019 г. в размере 5,60 руб. на 1 кв. м общей площади помещения для многоквартирных домов, не оснащенных лифтовым оборудованием и имеющих два и более видов благоустройства.

Таким образом, задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с сентября 2018 г. по май 2019 г. исходя из указанного выше тарифа и площади 217 кв. м составляет 10 936 руб. 80 коп. (1 215 руб. 20 коп. за один месяц).

Наличие задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с сентября 2018 г. по май 2019 г. ответчиком не оспорено. Обязанность ответчика по их оплате по вышеуказанным квартирам также подтверждается вступившим в законную силу решением от 01.04.2019 г. по делу А66-1389/2019, которое согласно статье 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

Доказательств оплаты взносов своевременно и в полном объеме, контррасчета ответчиком суду в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Исходя из положений пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При указанных обстоятельствах требования истца о взыскании 10 936 руб. 80 коп. задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с сентября 2018 г. по май 2019 г. обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Также истцом заявлено требование о взыскании 750 руб. 89 коп. пени, начисленных за период с 10.11.2018 г. по 04.02.2020 г., а также пени на будущее время.

Согласно пункту 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с пунктом 14.1. статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Проверив расчет пени, представленный истцом 14.01.2020 г., судом установлено, что расчет произведен по недействующей ставке рефинансирования ЦБ РФ.

На основании информационного сообщения Банка России от 24.04.2020 г. с 27.04.2020 г. установлена ставка рефинансирования ЦБ РФ в размере 5,5% годовых.

Кроме того, Правительством Российской Федерации принято постановление от 02.04.2020 г. № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – постановление № 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования – 06.04.2020 г.

Пунктом 5 постановления № 424 приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3-5 постановления № 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 1 января 2021 г. (или в случае внесения изменений – иной даты окончания моратория на взыскание неустоек), то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 6 апреля 2020 г. В части требований о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании пунктов 3-5 постановления № 424, как поданных преждевременно (Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 г.).

Учитывая изложенное выше, суд произвел перерасчет пени за период с 10.11.2018 г. по 05.04.2020 г. Таким образом, взысканию подлежит 722 руб. 95 коп. пени.

В остальной части во взыскании пени за период с 10.11.2018 г. по 05.04.2020 г. суд отказывает.

В части требования о взыскании пени до момента фактического исполнения ответчиком обязательства, суд отказывает, как поданного преждевременно, на основании пунктов 3-5 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Истец вправе обратиться с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

В соответствии с абз. 2 пп. 3 п. 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ при отказе истца от иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

В связи с частичным отказом истца от исковых требований, истцу подлежит возврату из федерального бюджета 2 297 руб. 67 коп.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Таким образом с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 466 руб. 50 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 136, 137, 156, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пп. 3 п. 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования «Город Ржев» в лице Администрации города Ржева г. Ржев Тверской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ТСЖ «Краностроителей, 19» г. Ржев Тверской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) 11 659 руб. 75 коп., в том числе 10 936 руб. 80 коп. задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с сентября 2018 г. по май 2019 г., 722 руб. 95 коп. пени, начисленных за период с 10.11.2018 г. по 05.04.2020 г., а также 466 руб. 50 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части во взыскании пени за период с 10.11.2018 г. по 05.04.2020 г. отказать в связи с установлением с 27.04.2020 г. ставки рефинансирования ЦБ РФ в размере 5,5% годовых на основании информационного сообщения Банка России от 24.04.2020 г.

В части взыскания пени до момента фактического исполнения ответчиком обязательства, отказать, как поданное преждевременно, на основании пунктов 3-5 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Истец вправе обратиться с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория.

Возвратить истцу из федерального бюджета 2 297 руб. 67 коп. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения в законную силу в соответствии со ст. 319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.

Судья О.Е. Куров