Решение от 20 октября 2020 г. по делу № А45-9196/2020

1/2020-216471(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

дело № А45-9196/2020
Г. Новосибирск
20 октября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2020 года. В полном объеме решение изготовлено 20 октября 2020 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Смеречинской Я.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Новосибирск)

к товариществу собственников недвижимости «Солнечное озеро» (ОГРН <***>, 5433196391, п. Железнодорожный Новосибирского района Новосибирской области),

третье лицо: акционерное общество «Региональные электрические сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Новосибирск),

о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за период с 01.02.2020 по 31.03.2020 в сумме 1 019 800 рублей 65 копеек,

по исковому заявлению товарищества собственников недвижимости «Солнечное озеро» (ОГРН <***>, 5433196391, п. Железнодорожный Новосибирского района Новосибирской области)

к акционерному обществу «Новосибирскэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Новосибирск), акционерному обществу «Региональные электрические сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Новосибирск)

об обязании акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» произвести перерасчет дебиторской задолженности, исключив из нее объем безучетного электропотребления, ошибочно выявленный по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 04.12.2019 № 115-19 в сумме 1 038 141 рублей 82 копейки,

по встречному исковому заявлению товарищества собственников недвижимости «Солнечное озеро» (ОГРН 1145476010316, 5433196391, п. Железнодорожный Новосибирского района Новосибирской области)

к акционерному обществу «Новосибирскэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Новосибирск), акционерному обществу «Региональные электрические сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Новосибирск)

о признании незаконными актов от 04.12.2020 № 115-19, от 11.02.2020 № 000773 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, актов проверки от 04.12.2019 № 4121914101, от 11.02.2020 № ЦЭС-20/2504,

при участии в судебном заседании представителя АО «Новосибирскэнергосбыт» ФИО2 по доверенности от 25.06.2018 № 2-92, представителей ТСН «Солнечное озеро» ФИО3 по доверенности от 04.06.2020, ФИО4 по доверенности от 10.01.2020, ФИО5, председателя правления, на основании протокола от 15.02.2020 № 35, представителей АО «РЭС» ФИО6 по доверенности от 27.12.2019 № 764/19, ФИО7 по доверенности от 20.04.2019 № 284/19,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» (далее – АО «Новосибирскэнергосбыт») обратилось в арбитражный суд с иском к товариществу собственников недвижимости «Солнечное озеро» (далее – ТСН «Солнечное озеро») о взыскании основного долга за период с 01.02.2020 по 31.03.2020 в сумме 1 019 800 рублей 65 копеек, с учетом изменения размера исковых требований (т. 1 л.д. 9) по правилам статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), принятого судом.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Региональные электрические сети» (далее – АО «РЭС»).

Определением арбитражного суда от 19.08.2020 принято к производству встречное исковое заявление ТСН «Солнечное озеро» к АО «Новосибирскэнергосбыт» и к АО «РЭС» об обязании признать акт № 115-19 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 04.12.2020, акт № 000773 от 11.02.2020, акт проверки № 4121914101 от 04.12.2019, акт проверки №

ЦЭС-20/2504 от 11.02.2020 незаконными, с учетом уточнения исковых требований, принятого судом, отраженного в письменном заявлении от 12.08.2020 (т. 3 л.д. 7-8) и в устном заявлении в судебном заседании 13.10.2020, зафиксированном аудиопротоколом и письменным протоколом судебного заседания.

Реализуя право на судебную защиту, ТСН «Солнечное озеро» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к АО «Новосибирскэнергосбыт» и АО «РЭС» об установлении факта отсутствия безучетного потребления электроэнергии ТСН «Солнечное озеро» по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 11519 от 04.12.2019, обязании АО «Новосибирскэнергосбыт» произвести перерасчет дебиторской задолженности ТСН «Солнечное озеро», исключив из нее объем безучетного электропотребления, ошибочно выявленный по акту АО «РЭС» о неучтенном потреблении электроэнергии № 115-19 от 04.12.2019 в сумме 1 038 141 рублей 82 копейки, в рамках дела № А45-12383/2020.

Определением арбитражного суда от 27.07.2020 по делу № А45-12383/2020 требование ТСН «Солнечное озеро» об обязании АО «Новосибирскэнергосбыт» произвести перерасчет дебиторской задолженности, исключив из нее объем безучетного электропотребления, ошибочно выявленный по акту АО «РЭС» о неучтенном потреблении электроэнергии № 115-19 от 04.12.2019 в сумме 1 038 141 рублей 82 копейки выделено в отдельное производство. Определением от 03.08.2020 указанное требование принято к производству Арбитражного суда Новосибирской области с присвоением судебному делу № А45-18409/2020.

Определением от 12.08.2020 объединены в одно производство судебные дела № А45-9196/2020 и № А45-18409/2020.

Таким образом, в рамках рассматриваемого дела с учетом встречного иска, объединения дел в одно производство, изменения и уточнения требований заявлены следующие исковые требования:

- требование АО «Новосибирскэнергосбыт» к ТСН «Солнечное озеро» о взыскании основного долга за период с 01.02.2020 по 31.03.2020 в сумме 1 019 800 рублей 65 копеек;

- требование ТСН «Солнечное озеро» к АО «Новосибирскэнергосбыт» и к АО «РЭС» об обязании признать акт № 115-19 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 04.12.2020, акт № 000773 от 11.02.2020, акт

проверки № 4121914101 от 04.12.2019, акт проверки № ЦЭС-20/2504 от 11.02.2020 незаконными;

- требование ТСН «Солнечное озеро» об обязании АО «Новосибирскэнергосбыт» произвести перерасчет дебиторской задолженности, исключив из нее объем безучетного электропотребления, ошибочно выявленный по акту АО «РЭС» о неучтенном потреблении электроэнергии № 115-19 от 04.12.2019 в сумме 1 038 141 рублей 82 копейки.

Исковые требования АО «Новосибирскэнергосбыт» мотивированы нарушением ответчиком обязательства по оплате электрической энергии, поставленной в рамках договора энергоснабжения. В расчет задолженности истец включил стоимость безучетного потребления электрической энергии, выявленного по акту от 04.12.2019 № 115-19, и стоимость текущего потребления электрической энергии за период с 01.02.2020 по 31.03.2020.

АО «РЭС» представило отзыв на исковое заявление, считает акты проверки и акты о неучтенном потреблении составленными в соответствии с нормативными требованиями; указанными актами выявлено нарушение работы приборов учета, выразившееся в нарушении подключения фаз А и С (перефазировке), что привело к занижению объемов потребляемой электрической энергии, определяемых по данным прибора учета; стоимость электрической энергии по факту безучетного потребления определена в соответствии с нормативно установленным порядком.

ТСН «Солнечное озеро» против исковых требований АО «Новосибирскэнергосбыт» в отзыве, дополнительном отзыве и дополнительных пояснениях возражал по основаниям, повторяющим основания заявленных им исковых требований.

Исковые требования ТСН «Солнечное озеро» направлены на оспаривание актов проверки прибора учета и актов о безучетном потреблении, составленных при проведении проверок 04.12.2019 и 11.02.2020. ТСН «Солнечное озеро» считает указанные акты незаконными, ссылается на недоказанность вмешательства потребителя в работу прибора учета; составление актов без его официального уведомления; видеозаписи, составленные при проведении проверок, считает недопустимым доказательством в виду недостаточной информативности; при

проведении проверки прибора учета 14.01.2020 нарушений в работе прибора учета не выявлено.

АО «Новосибирскэнергосбыт» представило отзыв на встречное исковое заявление, полагает, что представленные в дело доказательства позволяют определить объем фактически потребленной ТСН «Солнечное озеро» электрической энергии.

АО «РЭС» возражало против исковых требований ТСН «Солнечное озеро», считая оспариваемые акты законными, соответствующими нормам, регламентирующим отношения в области электроснабжения, настаивало на отказе в удовлетворении этих требований.

С целью завершения формирования правовых позиций лицами, участвующими в деле, реализации этими лицами процессуального права на представление суду доводов, возражений, дополнительных доказательств, в судебном заседании 12.10.2020 в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлен перерыв до 13.10.2020. Объявление о перерыве размещено на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено 13.10.2020, в судебном заседании обеспечено участие представителей всех лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании ТСН «Солнечное озеро» представлено заявление об отказе от искового требования об обязании АО «Новосибирскэнергосбыт» произвести перерасчет дебиторской задолженности, исключив из нее объем безучетного электропотребления, ошибочно выявленный по акту АО «РЭС» о неучтенном потреблении электроэнергии № 115-19 от 04.12.2019 в сумме 1 038 141 рублей 82 копейки.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этом случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

Заявление ТСН «Солнечное озеро» об отказе от исковых требований об обязании произвести перерасчет подписано представителем Моисеевой Е.Ю., полномочия которой на отказ от исковых требований подтверждены представленной суду доверенностью, квалификация представителя подтверждена дипломом о высшем юридическом образовании в соответствии с частью 4 статьи 61 АПК РФ. Заявление поддержано в судебном заседании председателем правления товарищества, наделенным полным объемом полномочий.

Проверив отказ истца от исковых требований в части взыскания задолженности по возврату суммы предварительной оплаты по правилам статьи 49 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленный представителем истца отказ не противоречит закону, не нарушает права других лиц.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Отказ истца от исковых требований в части взыскания основного долга принят судом. Производство по делу в данной части подлежит прекращению на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 150 АПК РФ.

Исследовав представленные истцом доказательства и приводимые им доводы, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, между ТСН «Солнечное озеро» (абонент) и АО «Новосибирскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения от 26.06.2015 № О-167 с целью принадлежащих ТСН «Солнечное озеро» объектов, расположенных в п. Железнодорожный Новосибирского района Новосибирской области.

Перечень объектов и порядок учета электрической энергии согласован сторонами договора в соответствии с пунктами 1.2, 2.1 в приложении № 2, которым определена присоединенная мощность и разрешенная (максимальная) мощность объектов, равная 400,2 кВт, согласован расчетный тип учета и определен прибор учета М230. В том же приложении к договору согласован

порядок определения потерь в линиях и в трансформаторе (холостого хода и нагрузочного).

Технологическое присоединение энергопринимающих установок, принадлежащих ТСН «Солнечное озеро» осуществлено на основании акта о технологическом присоединении от 30.06.2015 № 103785/5321949, составленного совместно с АО «РЭС».

09.06.2015 ТСН «Солнечное озеро» совместно с АО «РЭС» составлен акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, которым границы эксплуатационной ответственности установлены на контактах присоединения линейного провода к проводам опоры № 19/2 ВЛ-10 кВ фидер № 2 от ПС 110/10 кВ Железнодорожная в сторону КТПН-10/0,4 кВ № 1Н-541 630 кВА, к объектам ТСН «Солнечное озеро» отнесены проектируемая ВЛ-10/0,4 кВ до вновь устанавливаемой КТПН-10/0,4 кВ, 222 дома, уличное освещение, насосы водоснабжения и КНС, продовольственный магазин.

Система учета электрической энергии ТСН «Солнечное озеро» допущена в эксплуатацию по акту от 01.04.2015 № ТП-19-1-24/103785.

04.12.2019 АО «РЭС» проведена проверка объектов ТСН «Солнечное озеро», по результатам которой составлен акт от 04.12.2019 № 115-19 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, согласно которому при проверке объекта обнаружено нарушение схемы подключения прибора учета (т. 2 л.д. 41-42). На фазах В и С не совпадает фазность цепей напряжения с цепями тока. К фазе В подключена цепь напряжения фазы С . К фазе С подключена цепь напряжения фазы В. Было обращено внимание, что на момент проверки cos φ равен 0,05. При подключении прибора «Энергомонитор» 3.3Т № 3275, поверенного до 18.06.2021, погрешность прибора учета составляла 34%, что привело к искажению данных об объеме потребления. Нарушений пломб государственного поверителя и гарантирующего поставщика обнаружено не было.

Одновременно АО «РЭС» составлен акт проверки измерительных комплексов учета электрической энергии от 04.12.2019 № 4121914101, согласно которому не совпадает фазность цепей напряжения (т. 2 л.д. 43-44).

На основании акта от 04.12.2019 АО «Новосибирскэнергосбыт» произвело корректировку объема потребления электрической энергии, включив в начисление

платы за потребленную электрическую энергию за январь 2020 года стоимость объема потребления электрической энергии ТСН «Солнечное озеро», рассчитанной исходя из разрешенной (максимальной) мощности энергоустановок потребителя.

Уведомлением от 30.12.2019 № ИИО-477707/19 АО «Новосибирскэнергосбыт» сообщило об ориентировочной стоимости объема неучтенного электропотребления в сумме 1 038 141 рублей 82 копейки (т. 2 л.д. 45). Ответом от 30.12.2019 ТСН «Солнечное озеро» возразило относительно начисления стоимости безучетного потребления (т. 2 л.д. 46).

14.01.2020 АО «РЭС» проведена проверка приборов учета с участием председателя правления ТСН «Солнечное озеро», по результатам которой составлен акт от 14.01.2020 № ЦЭС-20/270. В указанном акте отражено, что комплекс учета допущен в эксплуатацию, замечаний по акту № 115-19, № 4121914101 не обнаружено, фазность цепей напряжения и токовых совпадает.

11.02.2020 вновь проведена проверка объектов ТСН «Солнечное озеро», по результатам которой представителями АО «РЭС» и АО «Новосибирскэнергосбыт» составлен акт от 11.02.2020 № 000773 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии (т. 2 л.д. 49-50). В акте отражено нарушение схемы подключения прибора учета. На фазах А и С не совпадает фазность цепей напряжения с цепями тока. Данное нарушение привело к искажению данных об объеме потребления электроэнергии. Нарушений пломб гарантирующего поставщика и государственного поверителя не выявлено. Акт составлен с участием председателя правления товарищества ФИО5

При проведении проверки составлен акт проверки измерительных комплексов от 11.02.2020 № ЦЭС-20/2504 с участием представителей АО «РЭС», АО «Новосибирскэнергосбыт», ТСН «Солнечное озеро», которым установлено несоответствие схемы подключения энергопринимающих устройств, выраженное в несоответствии токовых цепей и цепей напряжения (т. 2 л.д. 51-52).

14.02.2020 специалистом АО «РЭС» с участием представителя ТСН «Солнечное озеро» составлен акт проверки измерительных комплексов учета электрической энергии № ЦЭС-20/2282 (т. 2 л.д. 55), которым зафиксирована замена цепей напряжения фазы А и фазы С, измерительный комплекс учета

признан пригодным для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию (мощность).

20.03.2020 АО «Новосибирскэнергосбыт» обратилось к ТСН «Солнечное озеро» с претензией об уплате дебиторской задолженности, включив в расчет этой задолженности стоимость безучетного потребления электрической энергии.

21.04.2020 ТСН «Солнечное озеро» направило в адрес АО «Новосибирскэнергосбыт» и АО «РЭС» претензию, в которой требовало отменить составленные акты от 04.12.2019 и от 11.02.2020, произвести перерасчет дебиторской задолженности.

В связи с исчерпанием возможностей мирного урегулирования спора стороны обратились в арбитражный суд с рассматриваемыми исками.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

На основании статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Пределы осуществления гражданских прав ограничены недопущением их осуществления исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действий в обход закона с противоправной целью, заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребления правом) (часть 1 статьи 10 ГК РФ).

Статьями 9, 65 АПК РФ закреплен принцип состязательности участников арбитражного процесса, согласно которому каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме

комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии определены нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).

Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике коммерческий учет электрической энергии (мощности) - процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13).

Пунктом 4 статьи 37 Закона об электроэнергетике установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Согласно пункту 44 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения) определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения

(купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений (в редакции, действовавшей на момент составления оспариваемых актов) под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 136 Основных положений предусмотрено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Процедура допуска прибора учета в эксплуатацию предусмотрена пунктом 154 Основных положений, который предусматривает проверку в ходе процедуры допуска места установки и схемы подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояния прибора учета

(наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствия вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета. По окончании проверки в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба и (или) знаки визуального контроля.

Согласно пункту 155 Основных положений на собственника прибора учета, если не установлено иное, возложена обязанность по проведению периодических поверок приборов учета. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Проверки расчетных приборов учета проводятся сетевой организацией и включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (пункт 172 Основных положений).

В случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а

также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета (пункт 174 Основных положений).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.

В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 178 Основных положений).

Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа (пункт 176 Основных положений).

Тем же пунктом Основных положений установлены требования к содержанию акта проверки приборов учета, в таком акте должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 данного документа для участия в проверке, но не

принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора); характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

В случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки (пункт 179 Основных положений).

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Согласно пункту 181 Основных положений для расчета объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической

энергии в отсутствие прибора учета, если иное не установлено в пункте 179 этого документа, вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию, объем потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу, за установленными исключениями.

Подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениями предусмотрен расчетный способ определения объема потребления электрической энергии, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, согласно которому объем потребления определяется как произведение максимальной мощности энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки на количество часов в расчетном периоде, но не более 8 760 часов.

В рассматриваемом случае нарушение в работе измерительных комплексов, обеспечивающих учет электрической энергии на объектах ТСН «Солнечное озеро» зафиксировано актами от 04.12.2019 № 115-19 и № 4121914101, составленным АО «РЭС», актами от 11.02.2020 № 000773 и № ЦЭС-20/2504, составленными совместно представителями АО «РЭС» и АО «Новосибирскэнергосбыт» с участием председателя правления ТСН «Солнечное озеро», в ходе проведения проверки приборов учета потребителя.

Более того, актом от 14.02.22020 № ЦЭС-20/2282, составленным представителем АО «РЭС» с участием представителя ТСН «Солнечное озеро», зафиксирована замена цепей напряжения фазы А и фазы С в подключении прибора учета. Соответствующая отметка выполнена непосредственно представителем ТСН «Солнечное озеро».

Содержание актов от 04.12.2019 №№ 115-19 и 4121914101 и актов от 11.02.2020 №№ 000773 и ЦЭС-20/2504 соответствует нормам Основных положений, учитывает все необходимые сведения, включая подробное описание нарушения работы прибора учета, описание причины отклонений в работе прибора учета, фиксацию схемы подключения.

Доводы ТСН «Солнечное озеро» об отсутствии его представителя при составлении акта о безучетном потреблении от 04.12.2019 не опровергают установленный при рассмотрении дела факт нарушения работы измерительного комплекса учета электрической энергии, поскольку данное обстоятельство подтверждено совокупностью представленных в дело доказательств, при проведении проверки осуществлялась фото- и видеофиксация, что соответствует пункту 178 Основных положений.

Положениями пунктов 174, 178 Основных положений установлена обязательность предварительного извещения потребителя о предстоящей проверке работы приборов учета для случаев, когда доступ к таким приборам учета обеспечивает исключительно потребитель. В рассматриваемом случае доступ к прибору учета ТСН «Солнечное озеро» был обеспечен сторожем, что также зафиксировано видеозаписью.

В ходе проверок приборов учета АО «РЭС» осуществлялась фото- и видеофиксация действий уполномоченных лиц, видеозаписи и фотоматериалы представлены в материалы дела и обозревались судом в судебном заседании с участием представителей лиц, участвующих в деле.

Указанными выше материалами обеспечена непрерывная фиксация действий инспекторов проверяющих организаций и работа контрольного прибора «Энергомонитор 3.3 Т», включая фиксацию подключений прибора учета и показаний, выводимых на экран контрольного прибора.

Материалы видеофиксации, выполненные как при проведении проверки 04.12.2019, так и проверки 11.02.2020, позволяют установить выявление погрешности измерения объемов электрической энергии, равной 34 %.

Отсутствие нарушений по акту проверки от 14.01.2020, вопреки доводам ТСН «Солнечное озеро», не свидетельствует об отсутствии нарушений в работе прибора учета, поскольку проверка проведена в иную дату и без применения контрольного прибора.

Согласно абзацу 3 пункта 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или)

знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов; несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям (пункт 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6).

Как видно из представленной ТСН «Солнечное озеро» технической документации, в распоряжении товарищества имеется паспорт счетчика электрической энергии трехфазного статического «Меркурий-230», с использованием которого осуществлялся учет электрической энергии. В таблице 4 паспорта счетчика приведены верные схемы подключения цепей напряжения и токовых цепей, что указывает на наличие у ТСН «Солнечное озеро» осведомленности о действиях, необходимых для обеспечения корректной работы прибора учета, и фактической возможности обеспечить надлежащую эксплуатацию этого прибора, возможность своевременного выявления нарушений в работе прибора учета.

Обязанность по обеспечению надлежащей технической эксплуатации прибора учета, достоверного учета электрической энергии ТСН «Солнечное озеро» приняло на себя при заключении договора энергоснабжения от 26.06.2015 № О-167 (пункты 4.1.2, 4.1.4 договора).

При таких обстоятельствах отсутствие видимых нарушений знаков визуального контроля само по себе не устраняет ответственность абонента за надлежащую эксплуатацию прибора учета электрической энергии.

Анализ представленных в дело доказательств в их совокупности указывает на наличие нарушений работы прибора учета. Такое нарушение привело к занижению объемов электрической энергии, фактически потребленной ТСН «Солнечное озеро» и оплаченной на основании договора энергоснабжения. При этом суд исходит из презумпции ответственности потребителя электрической энергии, обеспечившего установку приобретенного за свой счет прибора учета, за

его сохранность и целостность, а также за сохранность и целостность пломб и (или) знаков визуального контроля.

Содержание актов от 04.12.2019, 11.02.2020 соответствует нормам Основных положений, учитывает все необходимые сведения, включая подробное описание нарушения работы прибора учета, описание причины отклонений в работе прибора учета, фиксацию схемы подключения.

С учетом изложенного утверждение истца о ненадлежащем содержании оспариваемых актов и отсутствии оснований для их составления опровергаются материалами дела.

Вместе с этим, имеющейся в деле совокупностью доказательств подтверждается как занижение объемов учтенной электрической энергии, так и возможность определения фактического объема электропотребления.

Как следует из пояснений лиц, участвующих в деле, подобное нарушение работы трансформатора в отсутствие признаков вмешательства в работу прибора учета не создает неустранимых препятствий для расчета фактического потребления.

АО «Новосибирскэнергосбыт» с учетом имеющихся в деле сведений о работе прибора учета, установленной нагрузке, произведен альтернативный расчет потребления электрической энергии, согласно которому количество неучтенной электрической энергии феврале 2020 года составило 81 265 кВт/ч, количество учтенной электрической энергии за тот же период составило 93 171 кВт/ч, совокупная стоимость потребленной электрической энергии составила 373 293 рублей 04 копейки.

Объем потребленной электрической энергии за март 2020 года, определенный на основании данных прибора учета, допущенного в эксплуатацию по акту от 14.02.2020, составил 90 847 кВт/ч, стоимость составила 194 412 рублей 58 копеек.

Учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого спора, отсутствие визуально определяемых признаков нарушения знаков контроля, установленных на приборе учета, фиксацию погрешности средства измерения электрической энергии в акте от 04.12.2019 и материалах видеофиксации, сохранение возможности по определению фактического объема потребления электрической энергии,

арбитражный суд приходит к выводу о наличии в данном случае оснований для определения количества потребленной ТСН «Солнечное озеро» за спорный период электрической энергии в объеме фактического потребления, рассчитанного АО «Новосибирскэнергосбыт».

Согласно пункту 79 Основных положений расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей (покупателей) с гарантирующими поставщиками является 1 месяц.

В соответствии с пунктом 82 Основных положений, если не установлено иное, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

В соответствии с частью 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором),

обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Оплата электрической энергии произведена ТСН «Солнечное озеро» в общей сумме 384 000 рублей, в том числе по платежным поручениям от 17.03.2020, 20.03.2020, 23.03.2020, 27.03.2020, 30.03.2020, 06.04.2020, 08.04.2020, 09.04.2020, 10.04.2020, 13.04.2020, 14.04.2020. Сведения о платежных документах, содержащиеся в альтернативном расчете АО «Новосибирскэнергосбыт», совпадают с расчетом оплаты, приведенным ТСН «Солнечное озеро» в дополнительных письменных пояснениях.

Таким образом, совокупностью представленных в дело доказательств подтверждается задолженность ТСН «Солнечное озеро» перед АО «Новосибирскэнергосбыт» по оплате электрической энергии в сумме 180 762 рубля 29 копеек (373 293 рубля 04 копейки + 194 412 рублей 58 копеек – 384 000 рублей = 180 762 рубля 29 копеек).

Установив обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства и приводимые ими доводы в совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, учитывая наличие документального подтверждения обстоятельств безучетного потребления ответчиком электрической энергии, соответствие содержания оспариваемых актов от 04.12.2019 №№ 115-19 и 4121914101, актов от 11.02.2020 №№ 000773 и ЦЭС-20/2504 и порядка их составления требованиям Основных положений № 442, арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ТСН «Солнечное озеро» о признании указанных актов незаконными. В части требования об обязании АО «Новосибирскэнергосбыт» произвести перерасчет дебиторской задолженности производство по делу подлежит прекращению в связи с отказом от иска.

Учитывая установленные при рассмотрения дела обстоятельства, позволяющие определить объем фактически потребленной электрической энергии, документального подтверждения задолженности абонента перед гарантирующим поставщиком по оплате электрической энергии, отсутствие доказательств ее полной оплаты, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований АО «Новосибирскэнергосбыт» о взыскании с ТСН

«Солнечное озеро» задолженности в сумме 180 762 рубля 29 копеек. В остальной части исковые требования АО «Новосибирскэнергосбыт» удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины, понесенные ТСН «Солнечное озеро» относятся на него и возмещению за счет АО «Новосибирскэнергосбыт» и АО «РЭС» не подлежат.

В связи с отказом от искового требования об обязании произвести перерасчет дебиторской задолженности взысканию с ТСН «Солнечное озеро» в доход федерального бюджета подлежит 30 % государственной пошлины по неимущественному требованию, что составляет 1 800 рублей.

С ТСН «Солнечное озеро» следует взыскать в пользу АО «Новосибирскэнергосбыт» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 111 рублей 90 копеек, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований последнего.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Принять отказ товарищества собственников недвижимости «Солнечное озеро» от исковых требований в части обязания произвести перерасчет дебиторской задолженности, исключив из нее объем безучетного электропотребления по акту от 04.12.2019 № 115-19 в сумме 1 038 141 рублей 82 копейки.

Производство по делу в указанной части прекратить.

В удовлетворении исковых требований товарищества собственников недвижимости «Солнечное озеро» о признании незаконными акта от 04.12.2019 № 115-19, акта от 04.12.2019 № 4121914101, акта от 11.02.2020 № 000773, акта от 11.02.2020 № ЦЭС-20/2504 отказать.

Исковые требования акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» удовлетворить частично.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Солнечное озеро» задолженность в сумме 180 762 рублей 29 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 111 рублей 90 копеек.

В удовлетворении исковых требований акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» в остальной части отказать.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Солнечное озеро» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 800 рублей.

Взыскать с акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 178 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Я.А. Смеречинская

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 15.04.2020 3:14:23

Кому выдана Смеречинская Яна Александровна