Решение от 18 сентября 2024 г. по делу № А32-13309/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-13309/2024
г. Краснодар
19 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 17.09.2024.

Полный и мотивированный текст решения суда изготовлен 19.09.2024.


Арбитражный суд в составе судьи А.В. Лесных, при ведении протокола помощником судьи Григорьевым С.Э., рассмотрев в судебном заседании заявление

ИП ФИО1 КФХ ФИО2, п. Крутой Краснодарский край

к (1) Отделу судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю

(2) судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3

(3) Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю


1. о признании 

2. об обязании 


При участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованных лиц: не явились, извещены,

от третьего лица: не явился, извещен, 



УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 КФХ ФИО2, п. Крутой Краснодарский край (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением:

1. о признании незаконным и не соответствующим ФЗ-229 от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», ведомственной Инструкции по делопроизводству в ФССП РФ, утверждённой приказом ФССП РФ №682 от 10.12.2010г., ст. 16 АПК РФ и др. действия (бездействие) ГУФССП РФ по КК, ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара, СПИ ФИО3 и др., выразившиеся в:

  а) не указании в вынесенном постановлении исх. № 23040/24/314381 от 21.02.2024г. вообще никаких объективных сведений об основаниях и причинах вынесения приставом данного постановления;

  б) необоснованном и преждевременном вынесении 21.02.2024г. постановления исх. № 23040/24/314381 и окончании исполнительного производства № 76952/23/23040-ИП без наличия достоверных фактических данных о дате и конкретных обстоятельствах полного исполнения требований исполнительного документа в полном объеме;

  в) несвоевременном направлении взыскателю ИП главе КФХ ФИО2 копии вынесенного 21.02.2024г. постановления исх. № 23040/24/314381 об окончании исполнительного производства № 76952/23/23040-ИП за пределами установленных Законом сроков.

2. об обязании заинтересованных лиц устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя по исполнительному производству № 76952/23/23040-ИП ИП главы КФХ ФИО2 в указанной части.    

Представитель заявителя в судебном заседании не присутствовал, доводы изложены в заявлении.

Представители заинтересованных лиц, третьего лица в судебном заседании не присутствовали,  извещены надлежащим образом.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Арбитражным судом Краснодарского края выдан исполнительный лист ФС № 035665396 от 13.01.2023 по делу № А32-34681/2022 на принудительное исполнение решения суда от 06.12.2022 об обязании судебного пристава-исполнитель ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя ФИО2

13.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 основании названного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство                             № 76952/23/23040-ИП  в отношении должника – ГУФССП России по Краснодарскому краю, в пользу взыскателя – ФИО2, предмет исполнения – обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения прав взыскателя.

21.02.2024 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

24.02.2024 копия постановления № 23040/24/314381 от 21.02.2024 направлена в адрес взыскателя.

Заявитель указывает на то, что судебный пристав указанным постановлением нарушил его права и законные интересы.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления (действия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Постановления (действия) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением (действиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде (статья 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, используя при этом предоставленные ему права в соответствии с законом и не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно материалам исполнительного производства№ 76952/23/23040-ИП, постановлением от 21.02.2024 исполнительное производство № 76952/23/23040-ИП окончено. 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно статье 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

Как следует из содержания оспариваемого постановления от 21.02.2024 основанием для его вынесения послужили следующие обстоятельства: «В ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что»; иных оснований для его принятия оспариваемое постановление не содержит.

Таким образом, суд пришел к выводу, что оспариваемое постановление фактически не содержит мотивировочной части, то есть не содержит основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты (п. 6 ч. 2 статьи 14 Закона об исполнительном производстве); в оспариваемом постановлении судебным приставом не приведено обстоятельств, послуживших основанием для его принятия; иных выводов буквальный, логический анализ существа и содержания оспариваемого постановления сделать не позволяет.

Соответственно, заявленные требования подлежат удовлетворению судом в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов  по Карасунскому округу г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 выразившееся не указании в вынесенном постановлении исх. № 23040/24/314381 от 21.02.2024г. сведений об основаниях и причинах вынесения постановления; необоснованном вынесении 21.02.2024г. постановления исх. № 23040/24/314381 об окончании исполнительного производства № 76952/23/23040-ИП без наличия достоверных фактических данных о дате и конкретных обстоятельствах полного исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В удовлетворении требования о несвоевременном направлении взыскателю ИП главе КФХ ФИО2 копии вынесенного 21.02.2024г. постановления исх. № 23040/24/314381 об окончании исполнительного производства № 76952/23/23040-ИП, суд отказывает ввиду того, что 24.02.2024 направлено в его адрес с нарушением срока на 1 день, заявителем не указана каким образом нарушены его права, ввиду того, что решением суда по делу №А32-13555/2024, указанное постановление признано недействительным.    

Так же суд отказывает в удовлетворении требования об обязании заинтересованных лиц устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя по исполнительному производству № 76952/23/23040-ИП ИП главы КФХ ФИО2 в указанной части, ввиду того, что решением суда по делу №А32-13555/2024, указанное постановление признано недействительным и пристав обязан вынести новое процессуальное решение в отношении исполнительного производства № 76952/23/23040-ИП, таким образом, отсутствует логическая необходимость в обязании устранять нарушения в недействительном постановлении от 21.02.2024. 

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов  по Карасунскому округу г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО3 выразившееся в не указании в вынесенном постановлении исх. № 23040/24/314381 от 21.02.2024г. сведений об основаниях и причинах вынесения постановления и необоснованном вынесении 21.02.2024г. постановления исх. № 23040/24/314381 об окончании исполнительного производства № 76952/23/23040-ИП без наличия достоверных фактических данных о дате и конкретных обстоятельствах полного исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный Законом срок.


Судья                                                                                                                  А.В. Лесных