Решение от 10 августа 2018 г. по делу № А54-2857/2018

47/2018-54403(2)

Арбитражный суд Рязанской области ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108; http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А54-2857/2018
г. Рязань
10 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08 августа 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 10 августа 2018 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Котловой Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Карише- вым А.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государ- ственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанскому району Рязанской области (г. Рязань, ОГРН <***>)

к товариществу собственников недвижимости "Молодежный" (Рязанская область, Рязанский район, с. Поляны, ОГРН <***>)

о взыскании финансовой санкции за представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за ноябрь месяц 2016 года сумме 500 руб.,

при участии в заседании:

от заявителя - ФИО1, представитель по доверенности № 1 от 09.01.2018, личность установлена на основании предъявленного паспор- та;

от ответчика - ФИО2, представитель по доверенности № 21 от 01.06.2018, личность установлена на основании предъявленного паспор- та.

В судебном заседании 01.08.2018 объявлен перерыв до 08.08.2018 до 09 час. 20 мин.

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанскому району Рязанской области (далее заявитель, Управление, Пенсионный фонд) обратилось в суд с заявлением к товариществу собственников недвижимости "Молодежный" (далее ответчик) о взыскании финансовой санкции за представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за ноябрь месяц 2016 года сумме 500 руб.

Определением суда от 10.04.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 06.06.2018 суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства и назначил судебное засе- дание.

В судебном заседании представитель заявителя поддерживает за- явленное требование о взыскании финансовой санкции за представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за ноябрь месяц 2016 года сумме 500 руб., основания изложены в заявлении, возражениях на отзыв.

Представитель ответчика частично признал требование. В случае удовлетворения заявления ходатайствует о максимальном снижении финансовой санкции, поскольку правонарушение было совершено впервые.

Из материалов дела следует, что товарищество собственников недвижимости "Молодежный" (регистрационный номер страхователя в ПФР 072-014-020757) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

13.06.2017 уполномоченным должностным лицом государствен- ного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанскому району Рязанской области была проведена проверка досто- верности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального персонифицированного учета, предусмотренных п. 2.2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", а также порядка представления указанных сведений за ноябрь месяц 2016 г. по форме СЗВ-М (отчетный период 11 - ноябрь календарного года 2016).

Указанной проверкой было установлено, что 12.01.2017 ответчик представил в территориальный орган ПФР по месту учета расчет по начис-

ленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за календарный год (4 кв. 2016 г.) по форме РСВ-1 (том 1 л.д. 13-18).

Ответчиком отчет за ноябрь месяц 2016 года по форме СЗВ-М представлялся в электронном виде, с использованием телекоммуникацион- ной связи (ЗАО ПФ "СКБ Контур").

Согласно записям электронного журнала учета приема сведений о застрахованных лицах (СЗВ-М) Управления, 06.12.2016 от ответчика по- ступила одна исходная форма отчетности за ноябрь месяц 2016 года по форме СЗВ-М с указанием в ней количества застрахованных лиц - 2 (Миля- ев И.И., ФИО3) (том 1 л.д. 19-21, 76-77).

При сопоставлении данных отчетности по форме СЗВ-М на ноябрь месяц 2016 года и отчетности по форме РСВ-1 за календарный год (4 кв. 2016 года) Управлением было установлено, что факт работы застрахованного лица ФИО2 не отражен в отчетности по форме СЗВ-М. Отчет по форме СЗВ-М за ноябрь 2016 года представлен на 2 застрахованного лица, отчет по форме РСВ-1 за 2016 год содержал в 6 разделе сведения на 3 застрахованных лиц.

19.05.2017 Пенсионный фонд направил в адрес ответчика уведом- ление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представлен- ными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации (том 1 л.д. 10-12).

Вышеуказанное нарушение зафиксировано соответствующим ак- том о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 13.06.2017 № 072S18170003366, которым предложено, в случае несогласия с фактами, изложенными в дан- ном акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обна- ружившего факт правонарушения, предоставить в течение 15 рабочих дней со дня получения акта, направить в адрес истца не только письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям, но и письменные возражения, документы (их заверенные копии), подтвер- ждающие обоснованность своих возражений. В акте сообщено о времени и месте его рассмотрения органом контроля за уплатой страховых взносов11.07.2017. Акт направлен в адрес страхователя заказным письмом посред- ством почтовой связи (том 1 л.д. 22-23).

Как указывает заявитель, возражения на акт в адрес Пенсионного фонда от ответчика не поступали. По истечении установленного срока для возражений на акт и его рассмотрения, 11.07.2017 начальником Пенсионного фонда было вынесено решение № 072S19170003991 о привлечении

страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Данное решение направлено в адрес ответчика 12.07.2017 (том 1 л.д. 24-25).

Требованием об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 02.08.2017 № 072S01170187710 ответчику было пред- ложено в срок до 22.08.2017 в добровольном порядке уплатить финансовую санкцию в размере 500 руб. Данное требование направлено в адрес ответчика 02.08.2017 (том 1 л.д. 26-27).

Однако в установленный законом срок указанное требование ис- полнено не было, в связи с чем Пенсионный фонд обратился в суд с насто- ящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы настоящего дела, выслушав до- воды сторон, Арбитражный суд Рязанской области считает, что заявленное Пенсионным фондом требование подлежит частичному удовлетворению. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обяза- тельных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании уста- навливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица являют- ся страхователями по обязательному пенсионному страхованию (пп.1 п.1 ст. 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее - Закон № 167-ФЗ), п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ)).

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы

страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выпла- ты обязательного страхового обеспечения.

Согласно положениям ст.ст. 5, 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право осу- ществлять контроль за правильностью и своевременностью представления страхователями сведений.

В силу п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сле- дующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у

страхователя данных об идентификационном номере налогопла- тельщика застрахованного лица).

Для представления сведений разработана форма СЗВ-М (утвер- ждена Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п "Об утвержде- нии формы "Сведения о застрахованных лицах").

Целью представления отчетности по форме СЗВ-М является еже- месячное уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном стра- ховании в Российской Федерации", в целях реализации положений частей 1 - 3 статьи 26.1 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Данное контрольное мероприятие произ- водится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с абзацем 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непред- ставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю приме- няются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица; взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном поряд- ку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009

года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (часть четвертая введена Федеральным законом от 29.12.2015 № 385-ФЗ).

Согласно подп. 1 п. 4 ст. 18 Закона № 212-ФЗ для организаций, которым открыт лицевой счет, к категории которых относится ответчик, установлен судебный порядок взыскания недоимки. Правила, предусмот- ренные статьей 18 Закона № 212-ФЗ, применяются также в отношении пе- ней и штрафов (п. 12 ст. 18 Закона № 212-ФЗ).

Из материалов дела судом установлено, что 06.12.2016 от ответчика поступила одна исходная форма отчетности за ноябрь месяц 2016 года по форме СЗВ-М с указанием в ней количества застрахованных лиц - 2 (ФИО4, ФИО3)(том 1 л.д. 19-21, 76-77).

При сопоставлении данных отчетности по форме СЗВ-М на ноябрь месяц 2016 года и отчетности по форме РСВ-1 за календарный год (4 кв. 2016 года) Управлением было установлено, что факт работы застрахованного лица ФИО2 не отражен в отчетности по форме СЗВ-М. Отчет по форме СЗВ-М за ноябрь 2016 года представлен на 2 застрахованного лица, отчет по форме РСВ-1 за 2016 год содержал в 6 разделе сведения на 3 застрахованных лиц.

В судебном заседании ответчик пояснил, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2016 года переданы 06.12.2016 в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанскому району Рязанской области посред- ством телекоммуникационной связи (ЗАО "ПФ "СКВ Контур" - удостове- ряющий центр, оказывающий ТСН "Молодёжный" услуги по поставке и сопровождению средств защиты информации и поддержке транспортного сервера) надлежащим образом и в полном объёме, что подтверждается сле- дующими документами: протоколом контроля отчётности от 07.12.2016; описанием отчётности от 06.12.2016; подтверждением получения от 06.12.2016 (том 1 л.д. 44-47). Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ноябрь 2016 года переданы в соответствии с ведомостью по налогам и взносам ТСН "Молодёжный" за ноябрь 2016 года на три застрахованных лица (том 1 л.д. 43). Также ответчик отмечает, что сведения о сумме выплат и иных вознаграждений и страховом стаже застрахованного лица отчёта по форме РСВ-1 ПФП за 2016 год, указанные в разделе 6 отчё- та, полностью совпадают с отчётом СЗВ-М за ноябрь 2016 года. Ответчик полагает, что выполнил все требования, предусмотренные ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Ответчиком в обоснование своих утверждений в Пенсионный фонд была направлена претензия от 10.05.2017 (том 1 л.д. 87).

Согласно письму ЗАО "ПФ "СКБ Контур" от 19.05.2017

№ 44379/УТП, 06.12.2016 в 20:08:46 (UTC+03) страхователь ТСН "Молодежный" отправил отчет по форме СЗВ-М за ноябрь 2016 года в Управление ПФР по Рязанскому району Рязанской области. ЗАО "ПФ "СКБ Контур" указывает, что в связи с тем, что электронный документооборот осу- ществляется в зашифрованном виде, подтвердить количество застрахованных лиц, указанных страхователем в отправленном отчете, не представля- ется возможным (в т.ч. запрос от 01.07.2018, том 1 л.д. 88,97-98).

Согласно письму ЗАО "ПФ "СКБ Контур" от 13.07.2018 № 80741/ЦТПП, страхователь ТСН "Молодежный" посредством системы "Контур.Бухгалтерия" (система), направил в адрес УПФР 06.12.2016 20:08:46 пакет документов (пачки: СЗВ, период 01.11.2016-30.11.2016), идентификатор ДО 70cbac21-f5b5-4cdf-8411-53b8f8eb03f5, подтвердить количество застрахованных лиц в отчете нет возможности. Страхователю нужно самостоятельно скачать пакет документооборота из системы в разделе "Отчетность", по кнопке "Скачать файлы отчета" и предоставить его в контролирующий орган (том 2 л.д.4).

Ответчик указывает, что в результате самостоятельного скачива- ния пакета документов открывается файл отчета за ноябрь 2016 года (СЗВ- М) на три застрахованных лица (том 2 л.д. 5-12).

Между тем, из расшифровки файлов от 02.07.2018, представлен- ной заявителем в материалы дела, усматривается, что отчет за ноябрь 2016 года (СЗВ-М) содержит 2 застрахованных лица (идентификатор 2ee718d1- 0ef7-484d-bd49-f4384c667fd0 (том 2 л.д. 1). Доказательств обратного не представлено.

При таких обстоятельствах следует признать, что факт соверше- ния ответчиком указанного нарушения подтверждается материалами дела.

При данных обстоятельствах суд считает, что ответчик обосно- ванно привлечен к ответственности в виде взыскания штрафа на основании ст. 17 Закона № 27-ФЗ за представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Размер штрафа определен заявителем в соответствии с требова- ниями названной статьи. Расчет суммы финансовой санкции произведен следующим образом: 1 (количество застрахованных лиц, на которых пред- ставлены недостоверные и/или неполные сведения х 500 руб. (сумма финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица) = 500 руб.

В судебном заседании ответчик ходатайствует о снижении финансовой санкции, поскольку правонарушение было совершено впервые.

Возможность применения смягчающих ответственность обстоятельств судом или органом контроля за уплатой страховых взносов при привлечении к ответственности за нарушение законодательства о страхо-

вых взносах предусматривалась статьей 44 Закона № 212-ФЗ.

С 01.01.2015 указанная статья Федеральным законом от 28.06.2014 № 188-ФЗ признана утратившей силу.

Вместе с тем, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 № 2-П признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 1 (часть 1), 2, 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1-3) и 55 (части 2 и 3), подпункт "а" пунк- та 22 и пункт 24 статьи 5 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 188- ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования", как ис- ключивший возможность при применении ответственности, установленной Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", индивидуа- лизировать наказание за нарушение установленных им требований с уче- том смягчающих ответственность обстоятельств.

При этом Конституционный Суд Российской Федерации указал, что данный вывод, однако, не означает восстановление действия положений Закона № 212-ФЗ в том виде, в котором они применялись до утраты си- лы.

В силу принципов правовой определенности, справедливости, необходимости поддержания у граждан и их объединений доверия госу- дарству и охраняемому им правопорядку, вытекающих из статей 1 (часть 1), 15 (часть 1), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель обязан определить порядок снижения размера штрафа за нарушение положений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, с тем чтобы обеспечить как индивидуализацию ответственности, так и ее неотврати- мость, в частности, в рамках своей дискреции установить органы, имеющие право снижать размер штрафа, условия снижения размера штрафа, правила учета отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств при опре- делении окончательного размера наказания, а также минимальный размер штрафа, ниже которого при любых обстоятельствах наказание назначено быть не может. Такой подход позволил бы обеспечить адекватность при- меняемого государственного принуждения всем обстоятельствам, имею- щим существенное значение для ее индивидуализации, и избежать злоупо- треблений при принятии решений о размерах штрафной санкции в кон- кретных делах.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений принятие решения об учете смягчающих ответственность обстоятельств при применении санкций, предусмотренных Законом № 212-ФЗ за нарушение поло-

жений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, до- пускается только в исключительных случаях и только в судебном порядке: если санкция была применена должностным лицом фонда, суд (безотноси- тельно к законодательному регулированию пределов его полномочий при судебном обжаловании решений о применении мер ответственности), рас- смотрев соответствующее заявление привлекаемого к ответственности ли- ца, не лишен возможности снизить размер ранее назначенного ему штрафа.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановле- нии Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П, в силу статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации исходящее из принципа справедливости конституционное требование соразмерности установления правовой ответственности предполагает в ка- честве общего правила ее дифференциацию в зависимости от тяжести со- деянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины право- нарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих инди- видуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привле- чения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юриди- ческим лицам.

С учетом приведенных разъяснений и конкретных обстоятельств рассматриваемого дела, принимая во внимание отсутствие причинения вреда государственным и общественным интересам в результате допущен- ного правонарушения, характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих ответственность обстоятельств (привлечение к ответственности впервые - доказательств обратного заявителем не представлено), исхо- дя из технических особенностей конкретного дела, исходя из конституци- онных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказа- ния, суд полагает возможным снизить размер штрафных санкций до 50 руб.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мера ответственности за совершение конкретного правонарушения устанавливается судом на основании всестороннего, полного и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, которые суд оценивает по своему внутреннему убеждению.

Учитывая вышеуказанные правовые нормы и то, что ответчиком фактически исполнена обязанность по предоставлению отчетности, арбитражный суд, принимая во внимание степень вины правонарушителя, харак- тер совершенного деяния, отсутствие ущерба, связанного с неправомерны- ми действиями ответчика, его финансовое обеспечение, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из Конституции Российской Федерации, считает необходимым уменьшить общий размер штрафа до 50 руб. Во взыскании остальной суммы штрафа заявителю следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований. В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации минимальный размер государственной пошлины, подлежащей взыс- канию по делам, рассматриваемым в арбитражных судах по заявлениям имущественного характера, составляет не менее 2000 руб. Учитывая изло- женное, с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с товарищества собственников недвижимости "Молодежный" (Рязанская область, Рязанский район, с. Поляны, ОГРН <***>) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (получатель - УФК по Рязанской области (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области), р/с <***> Отделение Рязань г. Рязань, БИК 046126001, ИНН <***>, КПП 622801001) финансовую санкцию за представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за ноябрь месяц 2016 года в сумме 50 руб. В удовле- творении остальной части заявленных требований отказать.

2. Взыскать с товарищества собственников недвижимости "Молодежный" (Рязанская область, Рязанский район, с. Поляны, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Л.И. Котлова