Решение от 9 ноября 2022 г. по делу № А56-95667/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-95667/2022
09 ноября 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 03 ноября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 09 ноября 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Сундеевой М.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: акционерное общество "Ленинградский судостроительный завод "Пелла"

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области Кировское РОСП ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО2

об оспаривании постановлений


при участии

от заявителя: представителя ФИО3, по доверенности от 01.09.2022.

от заинтересованного лица: не явился, извещен.

от третьего лица: не явился, извещен.

установил:

заявитель - акционерное общество "Ленинградский судостроительный завод "Пелла" обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к заинтересованному лицу - Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области Кировское РОСП ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО2 о признании незаконными действий, выразившихся в вынесении постановления от 27.07.2022 о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ, об отмене постановления от 27.07.2022, об отмене постановления об отказе в удовлетворении заявления от 06.09.2022 № 47026/22/476297.

Определением от 29.09.2022 заявление принято к производству, назначено судебное заседание.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо своих представителей в судебное заседание не направило. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц от 27.07.2022 года, вынесенным Ведущим судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП, ФИО2 (далее по тексту - « Постановление»), в отношении Акционерного общества «Ленинградский судостроительный завод «Пелла» (далее по тексту - «АО «Пелла») объявлен запрет на совершение следующих регистрационных действий Постановлением от 27.07.2022 года о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Заявитель полагает, что все исполнительные производства по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до 01.04.2022 года, должны быть приостановлены ввиду введения моратория, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон №229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Статьей 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый нормативный акт, решение и действие не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, требование о признании недействительным ненормативного правового акта, действия (бездействия) может быть удовлетворено при наличии одновременно двух условий: не соответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, подавшего заявление.

В соответствии со статьей 2 Закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (статья 5 Закона № 229-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав- исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе – исполнительные действия (часть 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ), а также действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом- исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, - меры принудительного исполнения (часть 1 статьи 68 Закона № 229-ФЗ).

В силу пункта 1 части 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,. взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Должником решения суда не исполнены.

Судом установлено, что на исполнении в Кировском районном отделении судебных приставов УФССП России по Ленинградской области находятся исполнительные производства: №73862/21/47026-СД, возбужденного15.10.2021 на основании № № 94766/22/47026-ИП,91042/22/47026-ИП,91035/22/47026-ИП, 91031/22/47026-ИП, 91028/22/47026-ИП, 83883/22/47026-ИП, 82530/22/47026-ИП, 62132/22/47026-ИП, 43148/22/47026-ИП, 16086/22/47026-ИП, 16084/22/47026-ИП, 16080/22/47026-ИП, 90935/21/47026-ИП, 73862/21/47026-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов Исполнительный лист № ФС 039421458 от 21.07.2022, выданный органом: Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 542670.05 руб., Исполнительный лист № ФС 038614079 от 07.07.2022, выданный органом: Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 18723458.93 руб., Исполнительный лист № ФС 038613036 от 07.07.2022, выданный органом: Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 10445461.05 руб., Исполнительный лист № ФС 038612200 от 18.07.2022, выданный органом: Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 16625604.00 руб., Исполнительный лист № ФС 037654173 от 22.12.2021, выданный органом: Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 1292545.62 руб., Исполнительный лист № ФС 038607191 от 15.06.2022, выданный органом: Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 122573.12 руб., Исполнительный лист № ФС 038609651 от 16.06.2022, выданный органом: Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 5398880.16 руб., Исполнительный лист № ФС 037678190 от 05.04.2022, выданный органом: Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 9804851.69 руб., Исполнительный лист № А56-70693/2021 от 20.12.2021, выданный органом: Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 521364.00 руб., Исполнительный лист № А56-56049/2021 от 03.12.2021, выданный органом: Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 97820.45 руб., Исполнительный лист № А56-41812/2021 от 02.12.2021, выданный органом: Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 25000.00 руб., Исполнительный лист № А56-41812/2021 от 16.08.2021, выданный органом: Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 42577.15 руб., Исполнительный лист № А56-64634/202 от 14.10.2021, выданный органом: Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 457683.62 руб., Исполнительный лист № А56-51773/2020 от 14.09.2021, выданный органом: Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, предмет • исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 62051550.58 руб., в отношении должника: АО "Ленинградский судостроительный завод ПЕЛЛА", года рождения, адрес: ул. Центральная, д. 4, г. Отрадное, Кировский р-н, Ленинградская обл., Россия, 187330, в пользу взыскателей: ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области", адрес: ул. Курляндская, д. 1, г. Санкт-Петербург, <...>, ООО "Инжиниринговая компания "Кронштадт", адрес: линия 3-я В.О., д. 62А, г. Санкт-Петербург, <...>, ООО "ПРОЕКТНОКОНСТРУКТОРСКОЕ БЮРО "ПЕТРОБАЛТ", адрес: ул. Карташихина, д. 1-ЗА, оф. 306, <...>, АО "Гесер", адрес: шоссе ул. Ленинградское, д. 6, г. Отрадное, Кировский р-н, Ленинградская обл., Россия, 187330, ООО "АРИС", адрес: пер. Пирогова, д. 7А, оф. 57, г. Санкт-Петербург, <...>, Акционерное общество "Центр безопасности "Охрана помещений", адрес: 190005, Россия, г. Санкт-Петербург,,, , ул. 7-я Красноармейская, д. 26, литер А, помещ.4-Н, оф. 204, ООО "Торгово - промышленное объединение " КРОНШТАДТ", адрес: линия 3-я В.О., д. 62 ЛИТЕР А, пом. 162, <...>, ООО "ИНМОР", адрес: ул. Бумажная, д. 16, корп. 3 лит.В, оф. 1 пом.506-В, <...>, АО "Кольское предприятие "ЭлектроРадиоАвтоматика", адрес: 125047, Россия, г. Москва, ,,, ул. Садовая Б., д. 5, пом.211А, комн.1,2,3, ООО'ЧАПСС", адрес: ул. Пушкинская, д. 10, корп. 2, кв. 33, п. Шушары, <...>, ФИО4, адрес: ул. Михаила Дудина, д. 25, корп. 1, кв. 985, п. Парголово, г. Санкт-Петербург , Россия, 194358, АО "Научно-исследовательский институт автоматизированных систем и комплексов связи "Нептун", адрес: линия 7-я В.О., д. 80, корп. 1, лит.А, <...>, АО "Центральное морское конструкторское бюро "Алмаз", адрес: ул. Варшавская, д. 50, <...> на общую сумму: 123107272.73 руб..

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику в личный кабинет ЕПГУ. Постановление о возбуждении исполнительного производства должником получено. 27.07.2022 с целью исполнения требований исполнительного документа вынесено постановление о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии со ст.40 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;

2) утраты должником дееспособности;

3) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;

4) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается;

4_1) отзыва у должника - страховой организации всех выданных органом страхового надзора лицензий, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" не приостанавливается;

5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона;

5_1) введения арбитражным судом в отношении должника-гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в делен о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69__1 настоящего Федерального закона;

5_2) включения сведений о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке.

Приостановление исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69_1 настоящего Федерального закона;

6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;

7) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона;

8) отсутствия у должника - иностранного государства имущества, на которое может быть обращено взыскание;

9) распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9_1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В части 1 статьи 1 указано, что Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

В статье 2 Закона о банкротстве определено, что действие настоящего Федерального закона распространяется на юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Таким образом, действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в частности, может распространяться на юридические лица, признанные банкротами, или находящиеся на стадиях предупреждения банкротства.

Статья 9.1 Закона о банкротстве предусматривает, что для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

В соответствии с Постановлением №497 мораторий вводится на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами в отношении юридических лиц.

Из анализа указанных норм и Постановления №497 можно сделать вывод, что приостановление исполнительных производств возможно в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в отношении которых были поданы заявления о банкротстве, включая поданные до 01.04.2022, вопрос о принятии которых не был решен к дате введения моратория.

Следует отметить, что в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве не имеется сведений о заявителе. Следовательно, на заявителя не распространяется действие моратория, предусмотренного п. 9 ч. 1 ст. 40 Закона №229-ФЗ.

На основании изложенного, суд полагает, что судебный пристав-исполнитель в целях соблюдения принципов права и реализации возложенных на него обязанностей в соответствии со статьей 68 Закона № 229-ФЗ произвел действия по исполнению исполнительного документа, осуществил требуемые меры принудительного исполнения, выразившиеся в вынесении постановлений от 27.07.2022 о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.


Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.



Судья Сундеева М.В.