Решение от 11 сентября 2018 г. по делу № А07-10245/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-10245/2018
г. Уфа
12 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 07.09.2018

Полный текст решения изготовлен 12.09.2018


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе  судьи Файрузовой Р.М., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Муниципального унитарного предприятия по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства  "Уфаводоканал" городского округа город Уфа Республики Башкортостан  (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ОАО "УЖХ Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 176 428 758 руб. 23 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 22.12.2015


         МУП "УФАВОДОКАНАЛ" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ОАО "УЖХ Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан" о взыскании 176 428 758 руб. 23 коп.

Представитель истца исковые требования поддерживает в полном объеме.

От ответчика поступил отзыв, в котором ответчик исковые требования не признает. Так же от ответчика поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с ведением переговоров о заключении мирового соглашения.

Представитель истца возразила против отложения судебного разбирательства, ведение переговоров о заключении мирового соглашения не подтвердила.

В связи с истечением процессуальных сроков рассмотрения дела, отсутствием доказательств намерения сторон урегулировать спор мирным путем, непредставлением проекта мирового соглашения, суд отклонил ходатайство ответчика.

Проверив материалы и обстоятельства дела, суд  



УСТАНОВИЛ:

По договору №4006 от 11.02.2009г. МУП «Уфаводоканал» (истец) обязался поставлять абоненту (ответчику) на нужды абонента и его субабонентов, принимать сточные воды в централизованную систему канализации города, а абонент (ответчик) обязался принимать услуги и оплачивать их.

В соответствии с пунктами 4.3.1, 4.3.2 договора при отсутствии водомеров по учету воды объем водопотребления абонента на нужды населения определяется на основании нормативов водопотребления и водоотведения, разработанных и утвержденных в соответствии с действующим законодательством, числа дней в расчетном месяце и количества жителей, проживающих в жилых домах; при наличии исправных водомеров - по показаниям водомеров, установленных на вводах в жилой дом или индивидуальный тепловой пункт и учитывающих объем водоснабжения за вычетом объемов водопотребления субабонентов за полный период пользования ими водой. Объем водоотведения устанавливается равным объему водопотребления из всех источников водоснабжения (пункт 4.7 договора).

На основании раздела 6 договора водоканал ежемесячно на основании объемов, определенных в соответствии с разделом 4 договора, производит расчет стоимости услуг по водопотреблению и водоотведению, оказываемых абоненту на нужды населения, по тарифам, установленным для населения, на нужды субабонентов - по тарифам для предприятий и организаций всех форм собственности. Тарифы в течение срока действия договора могут быть изменены. Расчеты за оказанные услуги производятся абонентом по платежным требованиям водоканала, выставляемым в банк абонента, и приложенным к ним счетам-фактурам.

В силу пункта 6.4 договора абонент не позднее 5 дней по окончании расчетного месяца подписывает акты об оказании услуг за расчетный месяц. В случае разногласий в объемах водопотребления и водоотведения водоканал и абонент ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным, оформляют расшифровки объемов перерасчета к акту об оказании услуг по отпуску питьевой воды и приему сточных вод. В случае непредставления возражений по выставленным объемам до 10-го числе месяца, следующего за расчетным включительно, объемы считаются принятыми в полной мере. На основании подписанных сторонами актов сверок объемов водопотребления и водоотведения водоканал 10 числа месяца, следующего за расчетным, выставляет акты об оказании услуг за расчетный месяц, счета-фактуры и акты сверок взаимных расчетов. Согласно пункту 6.5 договора абонент должен в полном объеме оплатить услуги, оказанные на нужды населения, не позднее 40 дней со дня предъявления платежных требований.

В период с июля 2017г. по январь 2018г. истец оказал ответчику услуги по договору общей стоимостью 194 746 479, 43 руб. Неоплаченный остаток потребленного ресурса составил 176 428 758, 23 руб.

Истец направил ответчику акты об оказании услуг, акты сверки взаимных расчетов, счет-фактуры на оплату. Указанное обстоятельство подтверждается реестрами передачи платежных документов за период с июля 2017г. по январь 2018г.

Ответчик акты об оказании услуг за период с июля 2017г. по январь 2018г. не подписал, направляя в адрес истца письма со ссылкой на наличие разногласий по стоимости оказанных услуг.

В связи с не полной оплатой оказанных услуг истец обратился к ответчику с претензией №01/2604 от 06.03.2018г. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Исходя из вышеизложенных обстоятельств, истец просит о взыскании долга за период с октября 2016 по апрель 2017 в размере 1 065 940,03 руб.

Ответчик возразил против заявленных требований, заявил о неверном расчете истцом стоимости поставленного ресурса.

Ответчик полагает, что в нарушение требований подпункта «е» пункта 3, подпункта "в" пункта 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124), предприятие при расчетах объема и стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению многоквартирных жилых домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета, не приняло во внимание показания индивидуальных приборов учета.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям связанным со снабжением через присоединенную сеть водой применяются правила о договоре энергоснабжения.

Проанализировав условия договора №4006 от 11.02.2009г.  в порядке ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что данный договор по своей правовой природе относится к договорам, правоотношения сторон по которым регулируются нормами параграфа 6  главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку исследуемый договор содержит все существенные условия договора, по которым сторонами достигнуто соглашение, соответствует требованиям закона о форме и содержании, подписан сторонами, оснований полагать о незаключенности либо ничтожности договора у суда не имеется.

 В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть энергию, а потребитель обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По договору купли-продажи, отдельным видом которого в силу п. 5 ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации является договор энергоснабжения, условие о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара (п.3 ст. 455 ГК РФ).

Согласно ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения.

В силу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В подпункте "в" пункта 21 Правил N 124 установлено, что объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по приведенной в пункте формуле, учитывающей, в частности, показания индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, либо (при отсутствии индивидуальных или общих (квартирных приборов учета) - нормативы потребления соответствующей коммунальной услуги, а также объем коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Действующее нормативное регулирование отношений по энергоснабжению (пункт 1 статьи 157 ЖК РФ) предусматривает учет фактического потребления коммунальных услуг одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей (площади помещений) и утвержденных нормативов потребления.

Между истцом и ответчиком заключен договор № 4006 от 11.09.2009г., согласно которому Истец осуществляет отпуск питьевой воды и прием сточных вод в многоквартирные дома, находящиеся в управлении Ответчика, а последний оплачивает оказанные Истцом услуги,

В соответствии с Договором (п.4.4.) и ч. 11 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения.

Порядок предоставления коммунальных услуг, определение порядка оплаты коммунальных ресурсов, поставленных в жилые дома, регулируются нормами жилищного законодательства (п. 10 ч. 1 ст. 4, пункты 2, 8 статьи 5 Жилищного кодекса РФ), а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Пунктом 1 Правил N 354, предусмотрено, что данные Правила регулируют отношения по предоставлению между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, а взаимоотношения между ресурсоснабжающими организациями (Истцом) и исполнителями коммунальных услуг (ответчиком) регулируются постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» (далее - Правила N 124).

В целях реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения утверждено постановление Правительства Роееийекой Федерации от 26 декабря 2016 г. N 1498 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Постановление N 1498), которым предусмотрены новые правила покупки у ресурсоснабжающих организаций (далее - РСО) коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами.

Постановлением № 1498 Правила № 124 дополнены подпунктом "в(4)" п. 21, вступившим в силу с 01.06.2017г., согласно которому объем сточных вод по договору с РСО в доме, не оборудованном общими приборам учета (далее - ОПУ) сточных вод, а также в случае выхода его из строя, определяется путем суммирования объема холодной и горячей воды, поставляемой в МКД по договору ресурсоснабжения.

Истцом расчет объёмов водоотведения в спорный период июль 2017г.- январь 2018г. произведен в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством (постановление Правительства РФ от 26.12.2016г. № 1498 о внесении изменений в Правила N 124 (подпункт в.(4)) пункта 21). В соответствии с данными изменениями в случае, если многоквартирный дом не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, то объем отводимых им сточных вод должен, определяться на основании показаний коллективных (общедомовых) приборов учета отпущенной холодной и горячей воды. При отсутствии общедомового прибора учета расчет производится с применением формулы, приведенной в Правилах № 124 расчетным путем исходя из количества жителей (площади помещений) и утвержденных нормативов потребления.

Следовательно, учёт коммунального ресурса «водоотведение» произведен Истцом в соответствии с действующим в настоящее время нормативным порядком регулирования отношений по водоотведению между РСО и исполнителем коммунальных услуг, установленным чётко и однозначно в п. 21.в.4) Правил № 124.

В п.21.в. Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила № 124), предусмотрено определение объема коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по формуле: Vд =Vn+Vсред+Vн+Vрасч+Vкр+V1одн+V2одн.

Формула включает в себя показания индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, объем коммунального ресурса, исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг, объем коммунального ресурса исходя из норматива потребления коммунальной услуги, объем коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды исходя из среднемесячного потребления и из норматива в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, МУП «Уфаводоканал» производит расчет потребленного коммунального ресурса (питьевое водоснабжение + водоотведение) двумя способами, а именно по жилым домам, оборудованным общедомовым прибором учета (при условии нахождения его в исправном и рабочем состоянии) путем ежемесячного снятия показаний и умножения их на действующий тариф, установленный для населения. При отсутствии общедомового прибора учета расчет производится с применением формулы, приведенной в Правилах № 124. Данные о показаниях индивидуальных приборов учета, которые используются для расчета, представляются в соответствии с Соглашением от 25.12.2014г. МУП «ЕРКЦ г. Уфы» после 15 числа месяца, следующего за расчетным (по фактически сложившимся отношениям).

В соответствии с п.6.3 договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 4006 от 11.02.2009г. МУП «Уфаводоканал» ежемесячно в последний день текущего месяца выставляет в банк ОАО «УЖХ Калининского района г. Уфа РБ» отдельные платежные требования с приложенными к ним счетами - фактурами за оказанные услуги на нужды населения.

После получения данных о показаниях индивидуальных приборов учета от МУП «ЕРКЦ г. Уфы» МУП «Уфаводоканал» производит перерасчет (уменьшение) потребленного коммунального ресурса, который отражается в выставленных платежных документах, следующего расчетного месяца (корректировочных счетах-фактурах).

По письменным обращениям ответчика, в соответствии с Правилами №124, постановлением Правительства РФ от 16.04.2013г. № 344, в феврале 2018г., июне 2018г. (данные перерасчета (уменьшение) отражены в последующих корректировочных счетах - фактурах), ответчику произведен перерасчет предъявлений за период с 01.10.2014г. по 31.01.2018г. на общую сумму 40 023 699,47 руб. (основание: приказ по предприятию № 078 от 02.02.2018г. распоряжение № ПЗрв от 08.06.2018г. о перерасчете предъявлений прилагаются).

По смыслу ч. 1 ст. 64, ч.ч. 1, 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, с учетом представленных сторонами доказательств, обосновывающих требования и возражения лиц, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Стороны, согласно ст.ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Позиция истца подтверждается представленными в материалы дела документами.

Доводы ответчика судом рассмотрены, признаны судом несостоятельными по основаниям, изложенным выше, достаточных и допустимых доказательств, ответчиком в обоснование своих доводов не представлено, материалы дела не содержат.

         В нарушение положений ст.ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик не представил суду доказательств надлежащего исполнения обязательств.

В силу положений ч.ч. 2 и 3 ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно заявлять возражения. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные Кодексом неблагоприятные последствия.

Исследовав материалы дела, суд на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина, связанная с обращением в арбитражный суд с исковым заявлением, подлежит уплате в размерах, определенных статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом положений ст. ст. 333.18, 333.22, 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

         Взыскать с ОАО "УЖХ Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия по эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства  "Уфаводоканал" городского округа город Уфа Республики Башкортостан  (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 176 428 758,26 руб.

Взыскать с ОАО "УЖХ Калининского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан" (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 200 000 руб. в доход федерального бюджета.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его  в  полном  объеме)  через  Арбитражный  суд  Республики Башкортостан.                                  

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.



Судья                                                                 Р.М. Файрузова