Решение от 21 октября 2025 г. по делу № А58-2391/2025

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, <...> тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А58-2391/2025
22 октября 2025 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 17.10.2025

Мотивированное решение изготовлено 22.10.2025

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Васильевой А.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем Васильевой А.М., рассмотрев в

судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Саха (Якутия) "Якутский коммунально-строительный техникум" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 24 417,68 рублей .,

в судебное заседание явились представители: от истца: не явился, извещен; от ответчика: ФИО1 по доверенности.

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением от 03.03.2025 № 15-1042/2025 к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Саха (Якутия) "Якутский коммунально-строительный техникум" о взыскании 24 417 руб. 68 коп. убытков размере излишне выплаченных сумм страховой пенсии, в результате несвоевременного представления сведений по форме СЗВ-М за апрель 2020 года.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителей истца.

В материалы дела от истца поступило возражение на отзыв.

Представитель ответчика заявила ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании.

Суд, совещаясь на месте, руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил объявить перерыв в судебном заседании с 14.10.2025 до 10 часов 30 минут 17.10.2025 года

Информация о времени и месте судебного разбирательства размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при участии того же представителя лица, участвующего в деле.

Представитель ответчика поддержала доводы, изложенные в отзыве. Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Как следует из искового заявления и дополнений нему, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (истцом) установлен факт переплаты пенсии по вине работодателя. Переплата возникла в результате представления ответчиком сведений СЗВ-М о работниках (застрахованных лицах) за апрель 2020 г., которые представлены 01.04.2022 в виде отменяющей формы. Представлением отменяющей формы СЗВ-М страхователь отменил ранее представленные сведения за апрель 2020 г. Поскольку сведения о факте работы пенсионеров за апрель 2020 г. были отменены работодателем, истцом в соответствии со ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" приняты решения о выплате сумм пенсии, определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 указанной статьи. Соответственно в связи с отменой сведений о факте работы пенсионеров за апрель 2020 г. ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в июне 2022 г. страховая пенсия по старости выплачена с индексацией фиксированной части как неработающим пенсионерам. И только после получения 18.05.2022 г. дополняющей формы СЗВ-М о факте работы пенсионеров за апрель 2020 г. истец в соответствии со ст. 26.1 Закона N 400-Ф3 принял соответствующие решения о прекращении выплаты пенсии с индексацией.

Указывая, что несвоевременное предоставление страхователем отчетов по форме СЗВ-М о работающем пенсионере повлекло причинение ущерба бюджету Пенсионного фонда в виде неправомерно выплаченных застрахованным лицам сумм, истец направил в адрес ответчика претензии о возмещении излишне выплаченной пенсии.

Неуплата ответчиком истребованных денежных средств послужила основанием для обращения истца в суд с иском о принудительном взыскании понесенных им убытков.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации для возникновения обязанности по возмещению убытков в действиях причинителя вреда должен быть установлен полный состав гражданского правонарушения, состоящий из таких элементов, как: наличие вреда, причиненного потерпевшему; противоправность

поведения причинителя вреда; причинно-следственная связь между причиненным вредом и противоправным поведением причинителя вреда; вина причинителя вреда. В силу пунктов 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (часть 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 указанного Закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Частью 4 статьи 26.1 Закона № 400 предусмотрено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 400-ФЗ, в целях реализации положений части 1 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета

Согласно статье 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 Закона № 400-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации

причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные названным Федеральным законом. В свою очередь Фонд на основании статьи 16 Закона N 27-ФЗ обязан осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как установлено пунктом 88 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденные приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 885н (далее - Правила N 885н), действовавших в спорный период, в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона N 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона N 400-ФЗ сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ.

При этом в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 Правил, без удержания за прошлое время (пункт 90 Правил N 885н).

Из содержания приведенных положений Правил N 885н следует, что выплата неработающим пенсионерам индексации производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Решение об этом принимает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющие на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащие выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате указанных сумм путем вынесения нового решения.

Новое решение принимается с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ (пункт 88 Правил N 885н), то есть, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором уполномоченным органом получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ.

Согласно расчету истца, излишне выплаченная сумма пенсии составила 24 417, 68 руб., в том числе:

ФИО2 – 5 921, 73 руб. за период 01.06.2022 по 30.06.2022;

ФИО3 – 10 310, 59 руб. за периоды с 01.04.2020 по 31.12.2020, с 01.06.2022 по 30.06.2022;

ФИО4 – 2 363, 46 руб. за период 01.06.2022 по 30.06.2022; ФИО5 – 4 315, 31 руб. за период 01.06.2022 по 30.06.2022;

ФИО6 – 1 506, 59 руб. за период 01.06.2022 по 30.06.2022.

Из материалов дела следует, что сведения об указанных лицах изначально были указаны в сведениях по форме СЗВ-М за апрель 2020 год (исх.), представленных 15.05.2025.

01.04.2022 ответчиком направления сведения по форме СЗВ-М, отменяющие ранее представленные сведения за апрель 2020 г.

18.05.2022 ответчиком представлены сведения по форме СЗВ-М, дополняющие сведения за апрель 2020 год (дополнены 75 отмененных работников).

В данном случае, выплата сумм страховой пенсии с учетом индексации в период с 01.06.2022 по 30.06.2022 осуществлена работающим пенсионерам по вине страхователя, учитывая представление 01.04.2022 ответчиком сведений по форме СЗВ-М, отменяющих ранее представленные сведения за апрель 2020 г.

Вместе с тем, суд отказывает в части требования о взыскании сумм переплаты за период с 01.04.2020 по 31.12.2020 (ФИО3) на сумму 9 260, 51 руб.

Так, в сведениях по форме СЗВ-М (исх.) за май-декабрь 2020 года имелась информация о ФИО3

Содержание отчетности страхователя по форме СЗВ-М за май-декабрь 2020 года объективно свидетельствовало об отсутствии перерыва в трудовой деятельности ФИО3

Фонд не воспользовался сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, прямо подтверждающими отсутствие перерыва в трудовой деятельности застрахованного лица (отчетность по форме СЗВ-М за последующие периоды), никакую дополнительную проверку не проводил, в основу принятого решения об индексации и последующей выплате положил исключительно факт представления отменяющих сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М.

В силу требований части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ орган контроля за уплатой страховых взносов обязан был уточнить (выявить) факт продолжения застрахованными лицами трудовой деятельности в целях определения, подлежит ли фиксированная выплата страховой пенсии индексации, а при установлении такого факта принять соответствующее решение.

Отсутствие автоматизированного механизма проверки, наличие нарушений в действиях страхователя не освобождает Пенсионный фонд от обязанности по принятию обоснованного решения при реализации собственных полномочий по индексации пенсии.

С учетом изложенного, выплата проиндексированных пенсий в период май-декабрь 2020 года не связана с действиями ответчика по своевременному представлению соответствующих сведений, в силу чего суд признает отсутствие совокупности условий, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения ущерба в данной части.

Аналогичная правовая позиция поддержана в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 15.03.2021 № 309-ЭС21-1132 по делу № А71-2269/2020, от 03.08.2021 № 310-ЭС21-12868 по делу № А64-9660/2019.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению в сумме 15 157 руб. 17 коп.

Довод ответчика о пропуске срока исковой давности в части требования о взыскании убытков по гр. ФИО3 за 2020 г. отклоняется судом, поскольку о неверном расчете сумм пенсии истцу стало известно после получения 18.05.2022 сведений

по форме СЗВ-М (доп.) за апрель 2020 год. Учитывая, что исковое заявление подано в суд 18.03.2025, трехлетний срок исковой давности не истек.

Вместе с тем, исковые требования в части переплаты за период с 01.04.2020 по 31.12.2020 (ФИО3) на сумму 9 260, 51 руб. удовлетворению не подлежат по указанным выше основаниям.

Истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

С учетом результатов рассмотрения дела по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 6 258 руб. государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Якутский коммунально-строительный техникум" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) 15 157 руб. 17 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Якутский коммунально-строительный техникум" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 258 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья А.Б. Васильева