Решение от 3 июня 2022 г. по делу № А84-7039/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

дело № А84-7039/2022
03 июня 2022 года
город Севастополь



Резолютивная часть решения оглашена 27.05.2022.

Решение в полном объёме составлено 03.06.2022.


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Погребняка А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев дело

по иску акционерного общества "Крымморгидрострой" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь)

к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя

к Правительству Севастополя

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора: Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь

о признании права собственности,


при участии:

от истца: ФИО2, доверенность

установил:

Акционерное общество "Крымморгидрострой" обратилось в суд с иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности на объект недвижимости (скважину).

Определением от 29.12.2021 назначено предварительное судебное заседание.

15.02.2022 суд перешел на стадию судебного разбирательства.

От ответчика (Правительства Севастополя) поступил отзыв на иск, в котором возражает против заявленных требований, полагает, что истец не представил доказательства, подтверждающие приобретение спорной скважины.

Третьим лицом представлены письменные пояснения по делу, согласно которому скважина была передана только для строительства, в связи с чем, требования истца не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании 27.05.22 представитель истца огласил исковые требования, просил иск удовлетворить.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Истец ссылается в иске на возникновение у него права собственности в отношении объекта недвижимого имущества (объект капитального строительства): разведочно-эксплуатационной скважины на воду № 5866, которая находится в устье балки Камышовая в городе Севастополе и имеет следующие географические координаты: 44° 34z 08zz северной широты, 33° 26z 18zz восточной долготы (далее по тексту - Сооружение).

В обоснование наличия прав на объект истец ссылается на следующие обстоятельства.

Приказом по Народному Комиссариату СССР по строительству № 162 от 17 апреля 1944 года было организовано Особое строительно-монтажное управление №12 (ОСМУ № 12) с местонахождением в городе Севастополе.

В 1948 году ОСМУ №12 переименовано в Управление начальника работ 328 (УНР- 328) Всесоюзного треста по сооружению и проектированию сложных оснований и фундаментов «Военморфундаментстрой» Главного управления специализированных работ, «Главспецмонтаж» Министерства строительства военных и военно-морских предприятий Минвоенморстроя СССР (приказ по Минвоенморстрою №312 от 10.04.1948).

В соответствии с постановлением Совмина СССР № 997 от 09.03.1949, приказом Министерства строительства предприятий машиностроения СССР № 19 от 28.03.1949, УНР-328 переподчинено тресту гидротехнических работ «Фундаментстрой» Главного управления специальных и гидротехнических работ «Главспецгидрострой» Министерства строительства предприятий машиностроения СССР.

Согласно Приказу по тресту «Черноморгидрострй» № 391 от 08.08.1961, УНР-328 переименовано в Строительное управление 432 (СУ-432) строительно-монтажного треста по Черноморскому бассейну «Черноморгидрострй» (г.Одесса) Главного управления по строительству речных и морских сооружений «Главморречстрой» Минтрансстроя СССР.

Приказом Минтрансстроя СССР № 37 от 30.12.1965 создан Крымский строительномонтажный трест гидротехнических сооружений «Крымморгидрострой» (г.Севастополь) в составе Главморречстроя Минтрансстроя СССР с 01.01.1966 года.

Приказом Минтрансстроя СССР № 37 от 30.12.1965 СУ-432 передано из треста «Черноморгидрострй» в трест «Крымморгидрострой» с 01.01.1966 года.

Приказом Минтрансстроя СССР № 37 от 30.12.1965 в составе треста «Крымморгидрострой» с 01.01.1966 года были созданы: СУ- 459 в г.Ялте и СУ-460 в г.Керчи.

Постановлением Кабинета Министров Украины № 227 от 24.09.1991, приказом Фонда государственного имущества Украины № 111 от 15.11.1991, в соответствии с Законом Украины «О предприятиях, учреждениях расположенных на территории Украины» от 10.09.1991 года, с 25.09.1991 года в Украине был создан Совместный специализированный крымский строительно-монтажный трест гидротехнических сооружений «Крымморгидрострой» (трест «КМГС»).

На основании решения Совета треста «КМГС» от 02.03.1992 (протокол № 3), приказа по тресту «КМГС» № 35 от 04.03.1992, Симеизский участок завода «Стройдеталь» был передан на баланс СУ-459 треста «КМГС».

14.03.1994 Совместный специализированный крымский строительно-монтажный трест гидротехнических сооружений «Крымморгидрострой» был реорганизован в Закрытое акционерное общество «Морстрой» (ЗАО «Морстрой»).

С целью приведения деятельности ЗАО «Морстрой» в соответствии с требованиями Закона Украины «Об акционерных обществах» (№ 514-VI от 17.09.2008) решением Общего собрания акционеров ЗАО «Морстрой» (протокол № 20 от 15.04.2011 года) было изменена организационно-правовая форма акционерного общества «Морстрой»: с закрытого акционерного общества - на публичное акционерное общество.

Истец в иске указывает, что АО «КМГС» является правопреемником указанных юридических лиц (в обратном хронологическом порядке): Публичного акционерного общества «Морстрой», Закрытого акционерного общества «Морстрой», Совместного специализированного крымского строительно-монтажного треста гидротехнических сооружений «Крымморгидрострой», Строительного управления 432 (СУ-432), Управления начальника работ 328 (УНР-328), Особого строительно-монтажного управления №12 (ОСМУ №12).

Как указывает истец, 18.06.1988 года Крымской гидрологической экспедицией объединения «Крымгеология» по заказу треста «Крымморгидрострой» была пробурена и оборудована необходимым эксплуатационным оборудованием скважина № 154, расположенная в устье балки Камышовая города Севастополя, в связи с чем был составлен Приемо-сдаточный акт.

В июне 1988 года Крымской гидрологической экспедицией объединения «Крымгеология» был оформлен «Паспорт артскважины № 154» - Сооружение, в соответствии с которым Сооружение размещается в устье балки Камышовая в городе Севастополе.

30.12.1989 года решением № 21/1377 Исполнительного комитета Севастопольского городского совета народных депутатов тресту «Крымморгидрострой» был предоставлен земельный участок площадью 0,125 га из состава городских земель для строительства водопроводной скважины № 154 в районе Камышовой бухты.

20.02.1990 года решением № 3/202 Исполнительного комитета Севастопольского городского совета народных депутатов тресту «Крымморгидрострой» был предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью 0,275 га из состава городских земель для строительства резервуара воды и насосной станции в районе бухты Камышовая.

26.06.1990 года был составлен «Акт об отводе границ и красных линий участка в натуре», в соответствии с котором были установлены в натуре границы земельных участков, предоставленные тресту «Крыммогридрострой».

01.12.2020 года ГУП РК «КРЫМГЕОЛОГИЯ» на артскважину № 154 был оформлен «Паспорт разведочно-эксплуатационной скважины на воду № 5866» - Сооружение.

В соответствии с «Паспортом разведочно-эксплуатационной скважины на воду № 5866», Сооружение размещается в устье балки Камышовая в городе Севастополе и имеет следующие географические координаты: широта: 44° 34z 08zz северной широты, долгота: 33° 26z 18ZZ восточной долготы.

Географические координаты Сооружения так же были установлены кадастровым инженером по заказу АО «КМГС» и совпали с географическими координатами Сооружения, установленные «Паспортом разведочно-эксплуатационной скважины на воду № 5866».

Так же истцом в архивах города Севастополя была получена часть планшета (карты) с контурами земельных участков, которые были предоставлены тресту «Крымморгидрострой» решениями Исполнительного комитета Севастопольского городского совета народных депутатов № 21/1377 от 30.12.1989 года и № 3/202 от 20.02.1990 года, и с местом размещения Сооружения.

Таким образом, как указывает истец, Сооружение было создано предприятием- предшественником истца - трестом «Крымморгидрострой», индивидуализировано путем технического описания Сооружения в паспортах 1988 года и 2020 года и путем фиксации в этих документах местонахождения Сооружения.

15.12.1993 года между Севастопольским региональным отделением Фонда государственного имущества Украины, с одной стороны, и Обществом покупателей членов трудового коллектива Совместного специализированного Крымского строительномонтажного треста гидротехнических сооружений «Крымморгидрострой», с другой стороны, был заключен Договор купли-продажи государственного имущества № 11/40, предметом которого, является продажа целостного имущественного комплекса Совместного специализированного крымского строительно-монтажного треста гидротехнических сооружений «Крымморгидрострой», который включал в себя все его активы, пассивы, инвентарь, устройства и оборудование, находившееся на балансе предприятия, его филиалов и подразделений на момент инвентаризации, предшествовавшей заключению этого договора.

30.12.1993 года было оформлено Свидетельство о праве собственности на имущество целостного имущественного комплекса Совместного специализированного крымского строительно-монтажного треста гидротехнических сооружений «Крымморгидрострой».

Истец указал, что АО «КМГС» является собственником всего имущества целостного имущественного комплекса Совместного специализированного крымского строительно-монтажного треста гидротехнических сооружений «Крымморгидрострой», приобретенного по Договору купли-продажи государственного имущества № 11/40 от 15.12.1993 года, в том числе и Сооружения, как части этого целостного имущественного комплекса.

В 2021 году АО «КМГС» обратилось в Севреестр с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на Сооружение, в чем АО «КМГС» было отказано в связи с отсутствием у АО «КМГС» зарегистрированного права на земельный участок, на котором находится Сооружение.

На основании изложенного, истец просит суд признать право собственности АО «КМГС» на объект недвижимого имущества (объект капитального строительства) - разведочно-эксплуатационную скважину на воду № 5866, которая находится в устье балки Камышовая в городе Севастополе и имеет следующие географические координаты: широта: 44° 34z 08/z северной широты, долгота: 33° 26z 18zz восточной долготы.

Ответчик (Правительство Севастополя) в отзыве указал на отсутствие доказательств того, что спорный объект недвижимости - скважина, входила в состав имущественного комплекса и приобретена Истцом в порядке приватизации государственного имущества. По мнению ответчика, истец не представил доказательства, подтверждающие приобретение спорной скважины, как обществом, так и лицами, на которых он указывает как предыдущих владельцев. Земельный участок, на котором расположен спорный объект был передан истцу для строительства скважины, а не для обслуживания и (или) использования сооружения.

Ответчик (Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя) в отзыве указал на то, что уведомлением Севреестра № КУВД-001 /2021-12067941/2 от 16.07.2021 Обществу отказано в государственной регистрации права в связи с отсутствием у заявителя права на указанный объект; представленные Обществом документы носят технический характер и не содержат сведений о регистрационных действиях, или предпринимаемых действиях по данному вопросу.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.

В соответствии с положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Нормативные положения об основаниях приобретения права собственности содержатся в главе 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.

Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 1.2 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон о недрах).

В соответствии со статьей 25.1 Закона о недрах, земельные участки, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и Законом о недрах.

В соответствии с положениями статьи 11 Закона о недрах предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.

Суд считает подтвержденным представленными доказательствами довод истца о наличии правопреемства между юридическими лицами. Вместе с тем, довод истца о том, что спорное имущество (скважина) приобретена в составе имущественного комплекса в порядке приватизации надлежащими доказательствами не обоснован, представленные доказательства (договор купли-продажи от 13.12.1993, свидетельство о собственности, альтернативный план приватизации имущества предприятия) не содержат указания на объект – скважину, как входящий в состав приобретаемого имущества.

Факт использования скважины в процессе деятельности, а также строительство скважины сам по себе не подтверждает то, что скважина является собственностью истца.

Наличие лицензии на пользование недрами в виде скважины не тождественно правомочию собственника. Владение и пользование скважинами осуществляется во взаимодействии и под контролем государственных органов, контролирующих исполнение нормативных требований в области недропользования, о чем свидетельствует выданная лицензия. Кроме того, право недропользования является временным и не может служить основанием для последующего признания права собственности.

Судом установлено, что совокупность условий, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, необходимых для признания заявителя собственником имущества, истцом не доказана, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о признании за ним права собственности на спорное имущество.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.


Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя.


Судья А.С. Погребняк