Решение от 4 июня 2023 г. по делу № А82-16734/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-16734/2021
г. Ярославль
04 июня 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 04 мая 2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Шадриновой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, ФИО2

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Меттэм - Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 134400000.00 руб.,


при участии

от истца – ФИО3 по доверенности от 18.11.2022 б/н, диплом,

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 21.10.2022 б/н, удостоверению адвоката



установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Меттэм - Ярославль" о взыскании 134 400 000 руб., в том числе: 87 264 000 руб. пени за просрочку исполнения государственного контракта от 13.09.2016 № Ф.2016.262583, 9 696 000 руб. штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение Застройщиком обязательств по государственному контракту от 13.09.2016 № Ф.2016.262583, 33 696 000 руб. пени за просрочку исполнения государственного контракта от 13.09.2016 № Ф.2016.262611, 3 744 000 руб. штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение Застройщиком обязательств по государственному контракту от 13.09.2016 № Ф.2016.262611.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала в полном объеме, пояснила позицию по спору, против применения срока исковой давности возражает, в части ходатайства ответчика о применении ст. 333 ГК РФ и уменьшении размера неустойки возражает, поддержала доводы письменных возражений.

Ответчик поддержал ранее заявленное ходатайство о пропуске исковой давности. В письменном отзыве указывает, что 08 октября 2020 года ООО "Меттэм - Ярославль" передало Департаменту оригиналы технических паспортов (поквартирных) на каждое жилое помещение в многоквартирном доме в количестве 48 штук (39 квартир и 9 квартир), ссылается на отметки Департамента на сопроводительном письме ООО "Метгэм - Ярославль" от 07.10.2020 о передаче технических паспортов на жилые помещения в многоквартирном доме. 17.11.2020 ООО "Меттэм - Ярославль" передало Департаменту кадастровые паспорта (поквартирные) на каждое жилое помещение в многоквартирном доме в количестве 48 штук (39 квартир и 9 квартир), ссылается на отметки Департамента, сделанные 17.11.2020 на сопроводительном письме ООО "Меттэм-Ярославль" от 16.11.2020 о передаче кадастровых паспортов на жилые помещения в многоквартирном доме. Кроме того, указывает, что передача технических и кадастровых паспортов (выписок из ЕГРН) Департаменту подтверждается актами приема-передачи жилых помещений (квартир) в собственность Ярославской области по государственным контрактам № Ф.2016.262583 и № Ф.2016.262611 и приложениями к вышеуказанным актам приема-передачи. Таким образом, полагает, что ООО "Меттэм - Ярославль" в полном объеме выполнило свое обязательство перед Департаментом по предоставлению Заказчику технических паспортов на жилые помещения до подписания акта приема-передачи. 06 ноября 2020 года многоквартирный дом был поставлен на кадастровый учет, и оформлены кадастровые паспорта на жилые помещения. Таким образом, представитель полагает, что ООО "Меттэм - Ярославль" в полном объеме выполнило свое обязательство перед Департаментом по предоставлению Заказчику технических и кадастровых паспортов (выписок из ЕГРН) на жилые помещения до подписания акта приема-передачи. 31.07.2020 ООО "Меттэм - Ярославль" направило в адрес Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области письмо о назначении комиссии для приемки квартир в построенном многоквартирном жилом доме. Указанное письмо также содержало уведомление о выдаче Департаментом строительства Ярославской области разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию с приложением копии заключения от 17.07.2020 г. № 56 о соответствии объекта капитального строительства требованиям проектной документации, а также копии разрешения от 29.07.2020 г на ввод объекта в эксплуатацию. Кроме того, заявлено письменное ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ и уменьшении неустойки.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее - департамент, Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «МЕТТЭМ-Ярославль» (далее - Застройщик, Поставщик) заключены государственный контракт от 13.09.2016 № Ф.2016.262583 (далее -контракт № Ф.2016.262583) и государственный контракт от 13.09.2016 № ф.2016.262611 (далее - контракт № Ф.2016.262611).

Предметом контрактов №№ Ф.2016.262583, Ф.2016.262611 является приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: <...>. Закупаемые департаментом жилые помещения планировались для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа (далее - дети-сироты) по договорам найма специализированных жилых помещений.

Пунктом 2.9 контрактов установлено, что передача объектов долевого строительства участнику долевого строительства и подписание актов приема-передачи производится до 30.04.2017.

Застройщик в течение 2 (двух) календарных лиси с момента подписания сторонами актов приема-передачи передаст Участнику долевого строительства комплект документации на объекты долевого строительства дли оформления и собственность Ярославской области (п.2.10 контрактов).

Застройщик обязан:

4.1.7. Осуществлять контроль выполнения строительно-монтажных работ всоответствии с утвержденной проектной документацией.

4.1.8. До 20 числа каждого месяца обеспечивать участие своего представителя dосмотре совместно с представителем Участника долевого строительства многоквартирногодома в целях составления актов о ходе строительства с приложением данныхфотомониторинга, подписать указанные акты.

4.1.11. Обеспечить выполнение технической инвентаризации многоквартирного домано ранее завершения внутренней отделки Объекта долевого строительства и постановкужилищного фонда на технический учет в организации технической инвентаризации.Предоставить технические паспорта Участнику долевого строительства до подписания актаприема-передачи.

4.1.12. Не менее чем за 16 (шестнадцать) дней до сдачи в эксплуатациюмногоквартирного дома, в котором находятся объекты долевого строительства, направитьУчастнику долевого строительства извещение о готовности многоквартирного дома длясдачи л эксплуатацию.

4.1.17. Передать по акту приема-передачи Участнику долевого строительства объектыдолевого строительства согласно приложению № 1 к настоящему Контракту. Прием-передача объектов долевого строительства оформляется актами приема-передачи,подписанными сторонами Контракта. Передаваемые объекты долевого строительствадолжны соответствовать по качеству требованиям технических и градостроительныхрегламентов, проектной документации, квартиры должны быть пригодные дляиспользования в качестве жилого помещения, соответствовать характеристикам, указаннымв приложении № 3 к Контракту, являющемуся неотъемлемой частью Контракта. В моментподписания Акта приема-передачи Застройщик передает Участнику долевого строительстваключи от Квартир. Сведения о качестве, технических характеристиках. функциональных характеристиках передаваемых объектов долевого строительства подтверждается кадастровыми паспортами на квартиры и актами осмотра техническою состояния объектов Л долевого строительства.

4.1.18. Передать Участнику долевого строительства комплект документации,необходимый для регистрации права собственности на объекты долевого строительства(кадастровые паспорта на квартиры, акты приема-передачи, надлежащим образомзаверенные копни разрешения на ввод объектов в эксплуатацию).

В соответствии с пунктом 4.1.14 контрактов №№ Ф.2016.262583, Ф.2016.262611 Поставщик 31 июля 2020 года уведомил Заказчика о готовности объектов долевого строительства к осмотру их технического состояния и возможности их передачи Заказчику.

В связи с этим, 05.08.2020 департаментом были проведены мероприятия по приему квартир по указанному выше адресу.

В ходе визуального осмотра было установлено, что обязательства, предусмотренные государственными контрактами, Застройщиком выполнены не в полном объеме, а именно: имеются технические недочеты в жилых помещениях и не в полностью представлена документация, что подтверждается актами осмотра от 05.08.2020.

10.08.2020 департаментом в адрес ООО «МЕТТЭМ-Ярославль» был направлен мотивированный отказ от подписания документов о приемке квартир.

17.11.2020 Застройщик вновь уведомил департамент о готовности объектов долевого строительства к осмотру их технического состояния и возможности передачи квартир Заказчику.

19.11.2020 Департаментом были проведены мероприятия по приемке квартир и вновь выявлены недостатки, отраженные в актах №№ 1, 2 от 19.11.2020 года.

23.11.2020 Департаментом, в адрес Застройщика направлены мотивированныеотказы от подписания документов о приемке квартир с требованием в срок непозднее 11.12.2020 поставить товар, соответствующий условиям контрактов.

05.02.2021 ООО «МЕТТЭМ-Ярославль» вновь уведомил Департамент оготовности объектов, однако по результатам осмотра, проведенного 12.02.2021,квартиры приняты не были, о чем 15.02.2021 Заказчик уведомил Застройщика.

В целях проверки устранения замечаний, выявленных при осмотре 12.02.2021, департаментом 09.03.2021 был произведен осмотр квартир, по результатам которого выявлены замечания, составлены акты и 15.03.2021 направлен мотивированный отказ Застройщику.

22.03.2021 по актам приема-передачи жилых помещений в собственность Ярославской области жилые помещения (квартиры) по государственным контрактам переданы Заказчику.

Пунктом 5.5 контрактов №№ Ф.2016.262583, Ф.2016.262611 предусмотрено, что в случае просрочки выполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Пеня определена по формуле: П = (Ц-В) х С, где:

Ц - цена контракта № Ф.2016.262583, № ф.2016.262611, В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Застройщиком обязательства по контракту № Ф.2016.262583, № Ф.2016.262611 С - размер ставки Центрального банка Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К.

С=Сцб х ДП

Коэффициент К определяется по формуле: К= ДП/ДК х 100%, где ДП -количество дней просрочки, ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней). При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату уплаты пени. При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. При К, равном 0 - 50 %, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на дату уплаты пени.

Расчет неустойки, как указывает истец в иске, произведен с учетом Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 423 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве".

Период просрочки: с 03.05.2017 по 02.04.2020

ДП= 1066 дней (с 03.05.2017 по 02.04.2020)

ДК = 229 дней (с 14.09.2016 по 30.04.2017)

К = 1066/229 х 100% = 465,50%

С = 5,5 % х 0,03 х 1066 = 0,055 х 0,03 х 1066 = 1,7589

П = (48 480 000,00 - 0) х 1,76 = 85 324 800,00

Период просрочки: с 01.01.2021 по 22.03.2021

ДП= 81 день (с 01.01.2021 по 22.03.2021)

ДК = 229 дней (с 14.09.2016 по 30.04.2017)

К = 81/229 х 100% = 35,00 %

С= 5,5 % х 0,01 х 81 = 0,055 х 0,01 х 81 = 0,04455

П = (48 480 000,00 - 0) х 0,04 = 1 939 200,00

Сумма неустойки в соответствии с Разделом 5.5 контракта № Ф.2016.262583 по состоянию на 16.06.2021 составляет 85 324 800,00 + 1 939 200,00 = 87 264 000 (Восемьдесят семь миллионов двести шестьдесят четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Пунктом 5.6 контракта № Ф.2016.262583 за неисполнение или ненадлежащее исполнение Застройщиком обязательств, предусмотренных контрактом, предусмотрен штраф в виде фиксированной суммы в размере 2 424 000,00 рублей. Поставщиком не исполнены обязательства по пунктам 4.1.11. (не предоставлены технические паспорта до подписания акта приема-передачи); 4.1.17, 4.1.18. (не предоставлены кадастровые паспорта на квартиры); 4.1.12. (уведомление о готовности многоквартирного дома для сдачи в эксплуатацию направлено с нарушением сроков); 2.2. (несоответствие функциональных, технических и качественных характеристик товара объекта долевого строительства техническому заданию) контракта. Итого размер штрафа составляет 9 696 000,00 (Девять миллионов шестьсот девяносто шесть тысяч) рублей 00 копеек.

2. В отношении контракта от 13.09.2016 № Ф.2016.262611:

А) Период просрочки: с 03.05.2017 по 02.04.2020

ДП = 1066 дней (с 03.05.2017 по 02.04.2020)

ДК = 229 дней (с 14.09.16 по 30.04.2017)

К=1066/229 х 100% = 465,50%

С= 5,5 % х 0,03 х 1066= 0,055 х 0,03 х 1066=1,7589

П= (18 720 000,00 - 0) х 1,76 = 32 947 200,00

Б) Период просрочки: с 01.01.2021 по 22.03.2021

ДП = 81 день (с 01.01.2021 по 22.03.2021)

ДК = 229 дней (с 14.09.2016 по 30.04.2017)

К = 81/229 х 100% = 35,00 %

С= 5,5 % х 0,01 х 81 = 0,055 х 0,01 х 81 = 0,04455

П = (18 720 000,00 - 0) х 0,04 = 748 800,00

Сумма неустойки в соответствии с пунктом 5.5 контракта № Ф.2016.262611 по состоянию на 16.06.2021 составляет 32 947 200,00 + 748 800,00 = 33 696 000 (Тридцать три миллиона шестьсот девяносто шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Пунктом 5.6 контракта № Ф.2016.262611 за неисполнение или ненадлежащее исполнение Застройщиком обязательств, предусмотренных контрактом, предусмотрен штраф в виде фиксированной суммы в размере 936 000 (Девятьсот тридцать шесть тысяч) рублей 00 копеек. Поставщиком не исполнены обязательства по пунктам 4.1.11. (не предоставлены технические паспорта до подписания акта приема-передачи); 4.1.17, 4.1.18 (не предоставлены кадастровые паспорта на квартиры); 2.2 (несоответствие функциональных, технических и качественных характеристик товара объекта долевого строительства техническому заданию); 4.1.12 (уведомление о готовности многоквартирного дома для сдачи в эксплуатацию направлено с нарушением сроков) контракта № Ф.2016.262611. Итого размер штрафа составляет 3 744 000 (Три миллиона семьсот сорок четыре тысячи) рублей 00 копеек.

17.06.2021 департамент направил в адрес ООО «МЕТТЭМ-Ярославль» претензию о нарушении условий государственных контрактов с требованием об уплате пени и штрафа в связи с просрочкой исполнения государственных контрактов. До настоящего времени требования департамента не исполнены.

Неисполнение требований в добровольном порядке послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 71 названного Кодекса предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Правоотношения, сложившиеся между сторонами в рамках государственного контракта, регулируются нормами Гражданского кодекса РФ о возмездном оказании услуг и Федерального Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг" (далее - Закон N 44-ФЗ).

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Нарушение срока выполнения работ подтверждается материалами дела.

Статьей 330 Гражданского кодекса РФ предусмотрено право сторон определить в договоре неустойку – денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с ч. 6 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки судом признается истекшим по 04.10.2018 года.

Материалами дела установлено, что между сторонами заключен договор долевого участия в форме муниципального контракта.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Частью 7 ст. 34 Закона о контрактной системе установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В период заключения контракта, порядок определения размера подлежащей уплате неустойки был установлен постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом" (далее - Правила).

Материалами дела установлено, что истец допустил нарушения контракта в части сроков передачи объектов долевого участия.

В данном случае истцом при расчете неустойки были применены положения постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063.

Ответчиком заявлено о применении ст. 333 ГК РФ и уменьшении размера пени.

Согласно пункту 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В силу пункта 2 статьи 333 ГК РФ уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Из анализа пунктов 75, 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 N 17 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 14.10.2004 N 293-О, от 15.01.2015 N 6-О и N 7-О, следует, что основанием для снижения в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предъявленной к взысканию неустойки может быть только ее явная несоразмерность последствиям нарушения обязательства, которая должна быть доказана лицом, заявляющим о снижении размера неустойки.

Уменьшение неустойки, предусмотренной государственным контрактом, на основании статьи 333 ГК РФ, законом не исключается, соответствующая правовая позиция приведена в пункте 35 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22.01.2004 N 13-О указал, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2011 N 683-О-О указано, что пункт 1 статьи 333 ГК РФ закрепляет право суда уменьшить размер подлежащей уплате неустойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, и, по существу, предписывает суду устанавливать баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и размером действительного ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что согласуется с положением статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Из содержания вышеуказанных разъяснений следует, что снижение неустойки является правом суда, которое он реализует при доказанности наличия оснований для уменьшения.

Суд, принимая во внимание размер неустойки, установленный Контрактом, и его соотношение с общей ценой контрактов, период просрочки, специфику отношений сторон, считает возможным уменьшить начисленную ответчиком неустойку до суммы 13 693 680 руб., исчислив ее в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства (9, 75 %), от цены договора за каждый день просрочки.

Правовых оснований для начисления заявленных штрафов и взыскания указанных санкций с ответчика судом не усматривается ввиду не предоставления документального обоснования и представления фактических обстоятельств истцом для их начисления.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судом распределены расходы по оплате государственной пошлины.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Меттэм - Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 13 693 680 руб. неустойки. Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Меттэм - Ярославль" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 91 468 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Л.А. Шадринова