Решение от 27 ноября 2020 г. по делу № А56-84208/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-84208/2020
27 ноября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 27 ноября 2020 года

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Бугорской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Ленинградское областное Государственное казенное учреждение "Управление лесами Ленинградской области" (188643, Ленинградская область, <...>, ОГРН: <***>),

ответчик: Акционерное общество «Тарпан-В» (188901, Ленинградская область, Выборгский район, проезд Песчаный (Гавриловская территория), д.7, пом.1, ОГРН: <***>),

об обязании ответчика провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у него в аренде от захламления, путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в квартале 119 выделе 35 Красносельского участкового лесничества (географические координаты N 60 29 32.3 Е 29 38 22.6), на лицензированный полигон ТБО, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу,

при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 03.02.2020

- от ответчика: не явился, извещен,



установил:

Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Управление лесами Ленинградской области" (далее - истец, Учреждение) обратилось в суд с иском к акционерному обществу «Тарпан-В» (далее - ответчик, Общество) об обязании ответчика провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у него в аренде от захламления, путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в квартале 119 выделе 35 Красносельского участкового лесничества (географические координаты N 60 29 32.3 Е 29 38 22.6), на лицензированный полигон ТБО, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением суда от 01.10.2020 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное и основное судебное заседание 19.11.2020.

Истец в настоящем судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, отзыв на иск не представил.

Занесенным в протокол судебного заседания определением, суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, рассмотрев представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Между Комитетом по природным ресурсам и Обществом 15.12.2008 заключен договор аренды лесного участка N 2-2008-12-109-З, в соответствии, с условиями которого в пользование Общества был передан лесной участок площадью 48 393 га, место положение указано в п. 2 договора.

В соответствии с пунктом 2.3.14 Устава ЛОГКУ "Ленобллес", утвержденного распоряжением Комитета по природным ресурсам Ленинградской области N 443 от 27.05.2016 года, Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Управление лесами Ленинградской области" осуществляет на землях лесного фонда федерального государственного лесной надзор (лесная охрана) путем проведения мероприятий по контролю в лесах (патрулирование лесов).

Лесничим Красносельского участкового лесничества Рощинского лесничества-филиала ЛОГКУ "Ленобллес" в ходе патрулирования подведомственной территории выявлен факт лесонарушения - загрязнение лесов коммунально-бытовыми отходами.

Установлено, что согласно акту о лесонарушении N 108 от 29.06.2020 в Красносельском участковом лесничестве в квартале 119 выделе 35 (географические координаты N 60 29 32.3 Е 29 38 22.6) выявлено загрязнение лесов твердыми бытовыми отходами приблизительно объемом 20 м3 на площади 0,012 га.

Факт нахождения указанной несанкционированной свалки отходов на лесных участках также подтверждается фотоматериалами.

Согласно информации, представленной Рощинским лесничеством, указанный земельный участок, расположенный квартале 119 выделе 35 Красносельского участкового лесничества Рощинского лесничества передан в аренду АО «Тарпан-В» (ИНН <***>) по договору N 2-2008-12-109-З от 15.12.2008.

В адрес арендатора лесного участка АО «Тарпан-В» направлено требование N 2056 от 29.06.2020 об устранении выявленных нарушений лесного законодательства - уборке несанкционированной свалки твердых бытовых отходов в течение 30 дней.

Актом осмотра территории от 04.08.2020 установлено, что захламление не ликвидировано.

Таким образом, по состоянию на 04.08.2020 года в Красносельском участковом лесничестве в квартале 119 выделе 35 выявлено загрязнение лесов твердыми бытовыми отходами с приблизительным объемом 20 м3 на площади 0,012 га.

Статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров.

Частью 3 статьи 53.1 Лесного кодекса РФ установлено, что меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются рубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и настоящим Кодексом.

Кроме того, в соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417, запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 N 607 (далее - Правила), при использовании лесов не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса (п. 14 Правил).

Таким образом, исходя из системного толкования вышеуказанных положений закона, учитывая, что несанкционированная свалка расположена на земельном участке лесного фонда, переданном по договору аренды, она подлежит ликвидации в рамках санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий по очистке леса, обязанность по проведению которых возложена на лесоарендатора.

Ненадлежащее выполнение АО «Тарпан-В» возложенных на него законом обязанностей по очистке лесов от захламления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан и создает опасность причинения вреда окружающей среде, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований или возражений.

С учетом изложенного, суд признает обоснованными требования истца и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, с учетом положений статьи 110 АПК РФ и статьи 333.17 НК РФ взысканию с ответчика в доход федерального бюджета подлежит также 6000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

Обязать акционерное общество «Тарпан-В» провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у него в аренде от захламления, путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в квартале 119 выделе 35 Красносельского участкового лесничества (географические координаты N 60 29 32.3 Е 29 38 22.6), на лицензированный полигон ТБО, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с акционерного общества «Тарпан-В» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Бугорская Н.А.