Решение от 1 февраля 2022 г. по делу № А76-31290/2021

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-31290/2021
01 февраля 2022 г.
г. Челябинск


Резолютивная часть решения оглашена 25 января 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 01 февраля 2022 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Бахарева Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Есиной Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального многоотраслевого унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства пос. Новогорный, ОГРН <***>, Челябинская область, г. Озерск,

к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, ОГРН <***>, г. Челябинск,

о взыскании 226 952 руб. 80 коп.,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное многоотраслевое унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства пос. Новогорный, ОГРН <***>, Челябинская область, г. Озерск, обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, ОГРН <***>, г. Челябинск, о взыскании задолженности в размере 226 952 руб. 80 коп.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, представил отзыв (л.д. 66-67), указал, что в адрес ответчика поступило исковое заявление от истца без расчета задолженности.

В судебном заседании 18.01.2022 был объявлен перерыв до 25.01.2022 до 09 час. 25 мин. в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, информация о перерыве размещена на Интернет – сайте Арбитражного суда Челябинской области.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие сторон.

Дело рассматривается по правилам ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ММУП ЖКХ пос. Новогорный является управляющей и ресурсоснабжающеи организацией в многоквартирных домах, расположенных по адресу:

1. Челябинская обл., г. Озерск, <...>, помещение №1, общая площадь -315,5 м2;

2. Челябинская обл., г. Озерск , <...>, помещение №1, общая площадь - 93,3 м2;

3. Челябинская обл., г. Озерск, <...>, общая площадь -47,8 м2.

4.Челябинская обл., г. Озерск, <...>, общая площадь -70,4 м2.

5.Челябинская обл., г. Озерск, <...>, общая площадь -123.6 м2.

Собственником вышеуказанных нежилых помещений является - Российская Федерация, в лице Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях.

ММУП ЖКХ пос. Новогорный с 01.06.2020 по 28.02.2021 оказывал услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, коммунальным услугам, потребляемым при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отоплению, расположенного по адресу: <...>, <...>, <...>.

Решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: пос. Новогорный, г. Озерск, Челябинской области, ул. Ленина, <...> собственниками помещений указанных многоквартирных домов выбран способ управления многоквартирным жилым домом управляющей организацией, а именно Муниципальное многоотраслевое унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства пос. Новогорный, что подтверждается протоколами внеочередного общего собрания собственников помещений.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 28.10.2019 в собственности Российской Федерации с 16.11.2005 находится помещение, расположенное по адресу: Челябинская обл., г.Озерск, <...>, общая площадь -70,4 м2.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 28.10.2019 в собственности Российской Федерации с 16.11.2005 находится помещение, расположенное по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, <...>, общая площадь - 47.8 м2.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 28.10.2019 в собственности Российской Федерации с 03.10.2005 находится помещение, расположенное по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, <...>, помещение №1. общая площадь -315,5 м2.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 28.10.2019 в собственности Российской Федерации находится помещение, расположенное по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, <...>, помещение №1, общая площадь-93,3 м2.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости от 22.03.2020 в собственности Российской Федерации находится помещение, расположенное по адресу: Челябинская обл., г. Озерск, пос. Новогорный, ул. Ленина, д. 17, помещение №2, общая площадь -123,6м2.

Договор на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД, коммунальным услугам ответчиком с истцом не заключался.

За период с 01.06.2020 по 28.02.2021 задолженность Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях по услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, коммунальным услугам, потребляемым при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отоплению составляет:

Челябинская обл., г. Озерск, <...>: плата за услуги по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества с 01.10.2020 по 17.01.2021 – 6 578 руб. 71 коп.; холодное водоснабжение с 01.10.2020 по 17.01.2021 – 17 руб. 99 коп.; водоотведение с 01.10.2020 по 17.01.2021 – 7 руб. 77 коп.; электрическая энергия с 01.10.2020 по 17.01.2021 – 40 руб. 56 коп.; тепловая энергия с 01.10.2020 по 17.01.2021 – 20 911 руб. 67 коп.

Челябинская обл., г. Озерск, <...>: плата за услуги по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества с 01.06.2020 по 28.02.2021 – 42 592 руб. 50 коп.; холодное водоснабжение с 01.06.2020 по 28.02.2021 – 122 руб. 79 коп.; водоотведение с 01.06.2020 по 28.02.2021 – 52 руб. 56 коп.; электрическая энергия с 01.06.2020 по 28.02.2021 – 563 руб. 51 коп.; тепловая энергия с 01.10.2020 но 28.02.2021 – 75 219 руб. 55 коп.;

Челябинская обл., г. Озерск, <...>: плата за услуги по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества с 01.06.2020 по 28.02.2021 – 29 457 руб. 73 коп.; холодное водоснабжение с 01.06.2020 по 28.02.2021 – 70 руб. 98 коп.; водоотведение с 01.06.2020 по 28.02.2021 – 34 руб. 87 коп.; электрическая энергия с 01.06.2020 по 28.02.2021 – 861 руб. 45 коп.; тепловая энергия с 01.10.2020 по 28.02.2021 – 50 420 руб. 05 коп.

Общая сумма задолженности составляет 226 952 рублей 80 копеек.

Истцом в адрес ответчика 18.05.2021 направлена претензия с требованием погасить задолженность. Письмом от 17.06.2021 №74-КН\8700 ответчик сообщил, что бюджетной сметой на 2021 год не предусмотрен расход на оплату услуг по содержанию вышеуказанного имущества.

Ненадлежащее исполнение МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях обязательств по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества МКД, коммунальные услуги в спорный период послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества в случае, если иное не установлено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки. подвалы. в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие, несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование. находящееся в данном доме за пределами и внутри помещений и обслуживающие более одного помещения. Поскольку, осуществляя использование помещения, собственник не может не осуществлять использование общего имущества. содержание собственником своего имущества включает не только расходы по содержанию непосредственно нежилого помещения, но и расходы по эксплуатации жилого здания.

В силу ст. 39 ЖК РФ собственники (титульные владельцы) помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ч. 1 ст. 37 ЖК РФ).

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Спорное нежилое помещение конструктивно связано с остальными помещениями жилого дома, входящими в состав общего имущества и требующими технического обслуживания и ремонта. Несение собственником бремени расходов по содержанию общего имущества закон связывает не с фактом владения или пользования, а с размером доли собственника в общем имуществе. Содержание приведенных выше норм права и совокупность имеющихся в деле доказательств свидетельствует о наличии у ответчика обязанности по оплате расходов по содержанию общего имущества, исходя из тарифа, установленного уполномоченным органом.

Поскольку МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях наравне с другими владельцами помещений в МКД является потребителем комплекса услуг и работ, осуществляемых истцом (ч. 7, 10 ст. 155 ЖК РФ) в процессе управления домом, оно должно нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества дома, коммунальным услугам в котором находится принадлежащее ему помещение.

В соответствии с требованиями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемым требованиям.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ установлена обязанность абонента по оплате стоимости фактически потребленной тепловой энергии. Расчет расходов произведен ММУП ЖКХ исходя из площади нежилых помещений и тарифов на содержание и текущий ремонт, утвержденных органами местного самоуправления.

Кроме того, с учетом установленных обстоятельств настоящего дела, суд полагает, что взыскание суммы удовлетворенных требований подлежит за счет бюджета Российской Федерации, учитывая следующее.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 Постановления от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", положения главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и устанавливают различный порядок их исполнения.

Согласно пункту 19 Постановления от 28.05.2019 N 13, исходя из определений понятий "денежные обязательства" и "получатель бюджетных средств", приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Правила статьи 161 Кодекса, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

В рассматриваемом случае обязанность ответчика по перечислению денежных средств возникла в связи с неисполнением гражданско-правового обязательства, а не вследствие причинения вреда (деликта). Следовательно, эти обязательства не регулируются положениями статьи 242.2 БК РФ, регламентирующей порядок исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Подлежит применению статья 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регулирующая исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета.

В связи с этим, исковые требования подлежат удовлетворению за счет средств федерального бюджета.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 7 539 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № 1255 от 24.08.2021.

В силу пп.1.1 п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик, как государственный орган, освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Положения подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождают государственные органы, органы местного самоуправления от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, но не освобождают от возмещения судебных расходов.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина подлежит отнесению на ответчика и взысканию с ответчика в пользу истца, исходя из суммы понесенных истцом судебных расходов.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального многоотраслевого унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства пос. Новогорный, ОГРН <***>, Челябинская область, г. Озерск, удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях за счет средств федерального бюджета в пользу муниципального многоотраслевого унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства пос. Новогорный, ОГРН <***>, Челябинская область, г. Озерск, задолженность в размере 226 952 руб. 80 коп., в возмещение расходов по уплате государственной пошлины – 7 539 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья Е.А. Бахарева