Решение от 22 января 2018 г. по делу № А12-37255/2017

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград Дело № А12-37255/2017

«22» января 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена «18» января 2018 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Лазаренко С.В., с использованием средств аудиозаписи, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Французовой Ю.А. рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 304346119500031, ИНН <***>) о взыскании денежных средств в размере 375 руб.,

при участии в заседании представителей:

от истца – не явился, извещён,

от ответчика – не явился, извещён,

УСТАНОВИЛ:

Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее – Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) о взыскании суммы ущерба, причиненного федеральной автомобильной дороге общего пользования в сумме 375 руб. за провоз тяжеловесного груза по федеральной автомобильной дороге в нарушение требований ч.1 ст. 29, 31 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации».

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Мотивированный отзыв на иск не представлен.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области к ИП ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 05.05.2015 года на стационарном пункте весового контроля (далее СПВК), расположенном 10 км. автомобильной дороги Кострома-Верхнеспасское (ОГКУ «Костромавтодор». 156012, <...>) по маршруту движения Кострома-СПВК1-Кострома» сотрудниками отдела весового контроля ОГКУ «Костромавтодор» была проведена проверка весовых параметров в отношении транспортного средства – ВОЛЬВО, государственный регистрационный номер <***> под управлением водителя ФИО2, принадлежащего на праве собственности ИП ФИО1

Из акта проверки № 632 от 05.05.2015 следует, что перевозка тяжеловесного груза осуществлялась ИП ФИО1 без специального разрешения, что нарушением требования ч.1 ст. 29, 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», было допущено превышение весовых нагрузок на оси и превышение общей допустимой массы автотранспортных средств, установленных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортном».

Специальное разрешение на перевозку по дорогам тяжеловесных грузов у ответчика ИП ФИО1 отсутствовало.

Согласно акту № 632 от 05.05.2015 допустимая масса составляет 40.00; с учетом погрешности – 24,28, измеренная динамика – 28,47, статистика – 24,42. Расстояние между осями, м: 1 - 3.80, 2 – 5,74, 3-1,31 ; 4 – 1,31.

В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства сумма ущерба, причиненного федеральной автомобильной дороге, составила 375 руб., что подтверждается детализацией расчёта от 05.05.2015, счетом № 632 от 05.05.2015.

Указанная сумма в добровольном порядке ответчиком ИП ФИО1 уплачена не была.

07.07.2017 истцом в адрес ответчика ИП ФИО1 была направлена досудебная претензия с требованием об уплате ущерба в размере 375 руб., что подтверждается почтовой квитанцией.

Поскольку ответчиком ИП ФИО1 ущерб возмещён в добровольном порядке не был, истец обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

Давая оценку заявленным исковым требованиям суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ » утверждены Правила, устанавливающие порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в РФ, вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда.

На основании п.2 Правил вред, причиненный автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами автотранспортных средств.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11,2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положением настоящей статьи.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ , изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 17.07.1998 №22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Плата за провоз тяжеловесных грузов является, по сути, платой хозяйствующих субъектов за возможность использовать автомобильные дороги для решения своих задач на определяемых ими согласованных условиях и соразмерно произведенной оплате. Таким образом, возникновение обязанностей по уплате указанного платежа основано на выборе способа транспортировки груза. Государство разрешает перевозчикам перевозить грузы наиболее удобным и выгодным для них способом при условии, что они, осуществив в своих интересах перевозку грузов, возмещают причиненный дорожному полотну ущерб и затраты, размер которых определяется индивидуально на основе установленных параметров.

Размер платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Костромской области установлен постановлением администрации Костромской области от 27.08.2010 № 301-а «О мерах по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Костромской области».

05.05.2015 в момент осуществления движения по автомобильной дороге Костромской области транспортного средства, принадлежащего ИП ФИО1 на основании распоряжения Костромской области от 26.02.2015 № 40-ра был введен период временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения в Костромской области с 13 апреля по 12 мая 2015 года были установлены предельно допустимые значения нагрузки на ось транспортного средства в разрезе автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в Костромской области и их участков.

Факт отсутствия разрешения на перевозку тяжеловесного груза и факт превышения предельно допустимого значения нагрузки на ось транспортного средства подтверждается актом о превышении транспортным средством установлены ограничений от 05.05.2015 за № 632.

Доказательств, подтверждающих факт отсутствия допущенных нарушений ИП ФИО1 суду не представлено.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ ) лицо, чье право нарушено, может требовать полного возмещения причиненного вреда.

Согласно с п.1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с п.1 ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

В соответствии с пунктом 8 "Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 N 934 (ред. от 16.04.2011, с изм. от 09.01.2014) "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации", средства, полученные в качестве платежей в счет возмещения вреда, подлежат зачислению в доход федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, собственника частных автомобильных дорог, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Размер вреда, причинённого транспортным средством подтверждается представленным истцом расчетом.

Ответчик, представленный расчет размера причинённого вреда не оспорил.

В совокупности представленных доказательств по делу, суд считает, что исковые требования о возмещении причиненного ущерба в сумме 375 руб. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Как предусмотрено ст. ст. 101, 106, 110 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку требования истца удовлетворены в полном объёме, то с ответчика ИП ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 руб.

Руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304346119500031, ИНН <***>) в пользу Департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) плату в счет возмещения вреда, причинённого транспортными средствами автомобильным дорогам Костромской области в размере 375 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304346119500031, ИНН <***>) в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Волгоградской области в установленные законом сроки.

Судья С.В. Лазаренко