Решение от 22 августа 2022 г. по делу № А70-21690/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-21690/2021
г. Тюмень
22 августа 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 августа 2022 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ГКУ ТО «УАД» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ООО «Ретиз» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 232 909,70 руб.

при участии представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности от 02.10.2021;

от ответчика – ФИО3 по доверенности 03.11.2021



установил:

ГКУ ТО «УАД» обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением ООО «Ретиз» взыскании штрафных санкций в размере 232 909,70 руб. за 10 этап (август 2021).

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика против исковых требований удовлетворения исковых возражал по доводам указанным в отзыве.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

20.10.2020 между ГКУ ТО «УАД» (заказчик) и ООО «Ретиз» (подрядчик) заключен государственный контракт № 01672000034200051430001 на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам (далее – контракт).

По условиям контракта подрядчик обязуется выполнить работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам (далее – работы) по маршрутам, параметры которых установлены приложением №1 к контракту, а заказчик принять и оплатить эти работы.

Для выполнения работ используются транспортные средства, характеристики и оборудование которых соответствуют требованиям, установленным приложением №1, 2 к контракту.

Из материалов дела следует, что на основании положений ст. 9.6 контракта истец выставил ответчику неустойку в размере 232 909,70 руб. за 10 этап (август 2021) в связи с установлением применения ответчиком транспортных средств, не соответствующих условиям контракта.

Истец направил в адрес ответчика претензию. Оставление требований претензии послужило основанием для обращения в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 784 ГК РФ перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.

Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (ч. 1 ст. 329 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Частями 6, 8 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) установлено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 9.6 контракта определено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Подрядчик выплачивает Заказчику штраф, размер которого определен в соответствии с пунктом 3 Правил определения размера штрафа.

Согласно условиям контракта не позднее, чем за 5 рабочих дней до установленного контрактом дня начала выполнения работ с использованием транспортных средств, предусмотренных контрактом, Подрядчик составляет и направляет подписанный со своей стороны Акт наличия транспортных средств согласно приложению № 9 к контракту в двух экземплярах. К указанному Акту прилагаются документы, подтверждающие наличие у Подрядчика на праве собственности или ином законном основании транспортных средств, количество, характеристики и оборудование которых соответствует условиям контракта. В течении двух рабочих дней со дня получения Акта о наличии транспортных средств Заказчик проводит документарную проверку сведений, содержащихся в представленном Акте и прилагаемых к нему документах. В случае, если при проведении соответствующей документарной проверки возникают обоснованные сомнения в достоверности указанных сведений, Заказчик проводит выездную проверку Подрядчика . В случае согласия с Актом наличия транспортных средств Заказчик направляет Подрядчику подписанный со своей стороны один экземпляр данного Акта. В случае несогласия Заказчика с представленным Подрядчиком Актом наличия транспортных средств Стороны урегулируют разногласия в соответствии с разделом 8 контракта.

По результатам осмотра транспортных средств Заказчиком установлено, что часть транспортных средств не соответствуют условиям контракта. Эти транспортные средства не имеют улучшенных характеристик (в части наличия мягких откидных сидений).

По данным фактам сторонами подписаны акты осмотра транспортных средств.

В адрес ответчика была направлена претензия от 10.08.2021 № 7113/06 с требованиями об оплате неустойки и замене транспортных средств. По состоянию на август 2021 нарушения не были устранены.

Согласно п. 2.2.1. контракта цена 10 этапа – август 2021 года составляет 232 909,70 руб.

Таким образом, согласно расчету истца размер штрафа составляет: 232 909,70 руб. х 10% х 10 = 232 909,70 руб.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд учитывает следующее.

Согласно п. 9.8 Контракта общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042, на которое содержится отсылка в контракте, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения, размер штрафа устанавливается в размере 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Контрактом предусмотрено поэтапное выполнение работ, установлена стоимость каждого этапа (пункт 2.2 контракта).

Таким образом, размер штрафа не может превышать цену этапа. В данной части судом учтена правовая позиция, изложенная в постановлении Восьмого Арбитражного апелляционного суда от 11.02.2022 по делу № А70-15683/2021.

Согласно пункту 2.2 контракта цена 10 этапа (август 2021) составляет 232 909,70 руб.

С учетом изложенного размер штрафа не может превышать цену этапа, то есть 232 909,70 руб.

Обращаясь в суд с исковым заявлением по настоящему делу, истец просит взыскать с ответчика штрафные санкции в размере 232 909,70 руб., за нарушения, допущенные в августе 2021.

Однако, постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2022 по делу № А70-24929/2021 за август 2021 уже взыскан штраф в максимальном размере 232 909,70 руб.

Следовательно, дальнейшее взыскание штрафа за данный этап недопустимо.

При указанных обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований

Руководствуясь статьями 167- 170 АПК РФ арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.




Судья Сидорова О.В.