Решение от 20 мая 2019 г. по делу № А60-74239/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-74239/2018
20 мая 2019 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 20 мая 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи О.И. Вакалюк при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малышкиной И.А. рассмотрел в судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества "Страховая акционерная компания "Энергогарант" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - ПАО "САК "Энергогарант", истец)

к муниципальному бюджетному учреждению Новоуральского городского округа "Дорожно-коммунальная служба" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - МБУ "ДКС", ответчик)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца: ФИО1, ФИО2,

о взыскании 51 446 руб. 50 коп.,

при участии в судебном заседании:

от ответчика ФИО3, представитель по доверенности от 11.03.2019г.

Истец, третьи лица не явились. Истец извещен, имеются возражения на отзыв. От третьих лиц – возвратные конверты. Кроме того, извещены публично путем размещения информации о дате и времени судебного заседания в карточке дела в Картотеке арбитражных дел.

Ответчику процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Публичное акционерное общество "Страховая акционерная компания "Энергогарант" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области к муниципальному бюджетному учреждению Новоуральского городского округа "Дорожно-коммунальная служба" о взыскании 51 446 руб. 50 коп., в т.ч. 50984 руб. убытков, 462 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.11.2018 г. по 19.12.2018 г. с продолжением их начисления на сумму долга.

Ответчик возражает относительно удовлетворения исковых требований, указывая на отсутствие вины, поддерживает доводы, изложенные в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

05.05.2015 г. между ПАО "САК "Энергогарант" и ФИО1 заключен договор страхования имущества ТС Ниссан Х-Трейл г/н С542АН/96 (полис № 156500-811-002666).

29.12.2015 г. в 15.50 в результате ДТП в г. Новоуральске на ул. Чурина, возле дома № 24 ТС Ниссан Х-Трейл Г/Н С542АН96, под управлением ФИО1 получило повреждения в результате ДТП с участием ТС Ниссан Х-Трейл Г/Н С542АН96, под управлением ФИО2 Указанное ДТП произошло по причине "сползания" в процессе движения под колесами ТС Ниссан, образовавшегося на проезжей части в месте ДТП, снежно-ледяного наката, вследствии чего ТС Ниссан в свою очередь соскользило и ударило о ТС Хендай двигавшееся во встречном направлении. В связи с указанным, ИДПС ГИБДД МУ МВД РФ по Новоуральскому ГО и МО п. Уральский ФИО4 29.12.2015 г. в 16.05 составлен Акт № 1, согласно которому в присутствии свидетелей ФИО5 и ФИО2

Установлено, что проезжая часть на участке автодороги Чурина Сады - КПП - 4 имеется снежный ледяной накат и сужение дороги. По результатам выявленного нарушения, а также учитывая, что на 02.01.2016 г. выявленные 29.12.2015 г. нарушения в содержании дорог не устранены, ГИБДД выданоМБУ «ДКС» Новоуральского ГО 02.01.2016 г. предписание об устранении выявленных нарушений путем очистки проезжей части от снежно-ледяного наката и обработки противогололедными материалами.

Определением от 29.12.2015 г. в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту ДТП отказано в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В отношении второго участника ДТП нарушений требований ПДД РФ при ДТП также не установлено.

В соответствии со справкой о ДТП от 29.12.2015 г. ТС Ниссан Х-Трейл г/н С542АН/96 получило повреждения левого зеркала заднего вида с креплением, пластиковой накладки. Согласно Счету № 5 от 01.01.2016 г., договору заказ-наряду на работы № 10 от 14.01.2015, Акту о выполненных работах стоимость устранения повреждений, полученных в ДТП 29.12.2015 г. ТС Ниссан Х-Трейл Г/Н С542АН96 составило сумму в размере 50 984 руб. ПАО САК Энергогарант, выполняя обязанности по договору страхования КАСКО, возместило ущерб собственнику поврежденного ТС, путем оплаты стоимости ремонта ТС в ООО «Прогресс-Авто», что подтверждается ПП № 221 от 20.01.2016 г., ГШ № 23192 от 30.03.2015, бухгалтерской справкой о зачете аванса.

Полагая, что причиной ДТП, при котором получило повреждения ТС Ниссан Х-Трейл г/н С542АН/96 произошло из-за ненадлежащего содержания дорог МБУ «ДКС» Новоуральского ГО вследствие бездействия которого на проезжей части образовалась наледь и произошло сужение проезжей части, что в свою очередь явилось причиной "соскальзывания" в процессе движения ТС Ниссан Х-Трейл на движущееся во встречном направлении ТС Хендай, и причинение ущерба ТС Ниссан, истец обратился в суд с настоящим иском.

Изучив доводы лиц, участвующих в деле, оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться путем возмещения убытков, под которыми в силу положений п. 2 ст. 15 ГК РФ понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (п. 1 ст. 1064 ГК РФ).

По смыслу указанных норм лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт их причинения, нарушение обязательства обязанным лицом и причинную связь между нарушением обязательства и возникшими убытками. Только при доказанности совокупности всех указанных элементов причиненный вред подлежит возмещению. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности (п.5 ст. 393 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – ФЗ № 257) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее – ФЗ № 196) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (п. 2 ст. ФЗ № 196).

Пунктом 6 ст. 3 ФЗ № 257 предусмотрено, что дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 ФЗ № 257).

Согласно п. 1-3 ст. 17 ФЗ № 257 содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Классификация работ по содержанию автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

Пунктом 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. №1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Понятие безопасности дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения дано в ст. 2 ФЗ № 196. Согласно указанной статье, безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; а под обеспечением безопасности дорожного движения понимается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

«Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля. ГОСТ Р 50597-2017» (далее - ГОСТ Р 50597-2017), утвержден Приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст, устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.

Владельцы дорог и улиц должны информировать пользователей дорог и улиц об изменении организации движения с помощью средств массовой информации, Интернета, информационных щитов и т.п. (п. 4.2).

В случаях, когда для устранения дефекта по технологии проведения работ необходимы определенные погодно-климатические условия, срок устранения дефекта исчисляется с момента их наступления (п. 4.3).

До устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), таких как отдельные выбоины, просадки или проломы, колея, выступы или углубления в зоне деформационных швов, превышающие установленные настоящим стандартом размеры, отсутствие (разрушение) крышки люка смотрового колодца, решетки дождеприемника, а также массивных предметов на проезжей части (упавшие деревья и конструкции и др.) и необработанных мест выпотевания вяжущего, участок дороги или улицы должен быть обозначен соответствующими дорожными знаками и при необходимости огражден (в т.ч. временными техническими средствами организации дорожного движения по ГОСТ 32758) в течение двух часов с момента обнаружения (п.4.4).

В соответствии с п. 5.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства.

На покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1. (п. 8.1).

Сроки устранения снега и зимней скользкости на проезжей части приведены в таблице 8.1 (в зависимости от категории дороги от 4 до 12ти часов).

В примечании к таблице 8.1 указано, что срок устранения рыхлого или талого снега (снегоочистки) отсчитывается с момента окончания снегопада и (или) метели до полного его устранения, а зимней скользкости - с момента ее обнаружения. Очередность работ по снегоочистке дорог и улиц определяется проектами содержания автомобильных дорог.

Зимняя скользкость представляет собой образование снежного наката, слоя стекловидного льда или гололеда, значительно снижающих сцепные свойства покрытий, о чем указано в Приказе Минтранса России от 08.06.2012 г. №163 "Об утверждении Порядка проведения оценки уровня содержания автомобильных дорог общего пользования федерального значения".

Из системного толкования приведенных норм следует, что состояние дорог, улиц, тротуаров при наличии на них снега и (или) зимней скользкости не отвечает требованиям обеспечения безопасности движения.

Как следует из материалов дела, состояние спорного участка дороги не соответствовало требованиям ГОСТ Р 50597-2017, а именно: на проезжей части образовалась наледь и произошло сужение проезжей части, что в свою очередь явилось причиной "соскальзывания" в процессе движения ТС Ниссан Х-Трейл на движущееся во встречном направлении ТС Хендай, и причинение ущерба ТС Ниссан.

По ходатайству истца судом были истребован у ГИБДД ММУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО "п. Уральский" материал по факту указанного дорожно-транспортного происшествия.

04.03.2019 административный материал поступил в материалы дела.

29.12.2015 г. в 15.50 в результате ДТП в г. Новоуральске на ул. Чурина, возле дома № 24 ТС Ниссан Х-Трейл Г/Н С542АН96, под управлением ФИО1 получило повреждения в результате ДТП с участием ТС Ниссан Х-Трейл Г/Н С542АН96, под управлением ФИО2 Указанное ДТП произошло по причине "сползания" в процессе движения под колесами ТС Ниссан, образовавшегося на проезжей части в месте ДТП, снежно-ледяного наката, вследствии чего ТС Ниссан в свою очередь соскользило и ударило о ТС Хендай двигавшееся во встречном направлении. В связи с указанным, ИДПС ГИБДД МУ МВД РФ по Новоуральскому ГО и МО п. Уральский ФИО4 29.12.2015 г. в 16.05 составлен Акт № 1, согласно которому в присутствии свидетелей ФИО5 и ФИО2 установлено что проезжая часть на участке автодороги Чурина Сады - КПП - 4 имеется снежный ледяной накат и сужение дороги. По результатам выявленного нарушения, а также учитывая что на 02.01.2016 г. выявленные 29.12.2015 г. нарушения в содержании дорог не устранены, ГИБДД выданоМБУ «ДКС» Новоуральского ГО 02.01.2016 г. предписание об устранении выявленных нарушений путем очистки проезжей части от снежно-ледяного наката и обработки противогололедными материалами.

Как установлено материалами дела состоянию спорного участка дороги не соответствовало требованиям ГОСТ Р 50597-2017 и общим требованиям обеспечения безопасности движения, что явилось причиной повреждения ТС.

Ответчиком не доказано надлежащее исполнение обязательств по устранению зимней скользкости в установленные нормативные сроки, исполнению обязанности по содержанию дорожных покрытий в целях обеспечения безопасности дорожного движения, тем самым отсутствие вины.

Сведения об уборке участка дороги, на котором произошло ДТП, 29.12.2015г., путевые листы, не представлены.

Доводы ответчика в отсутствие опровергающих материал административного дела документов, подлежат отклонению судом.

По смыслу статей 15 и 393 ГК РФ кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.

Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Указанный размер стоимости восстановления поврежденного транспортного средства в размере 50984 руб. ответчиком не опровергнут, доказательства того что размер ущерба является завышенным ответчиком не представлено, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению судом.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Согласно п. 3 ст. 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Учитывая, что факт просрочки исполнения обязательства по оплате поставленной продукции установлен судом, доказательства оплаты ответчиком не представлены, данное требование также удовлетворяется судом (п. 1, 3 ст. 395 ГК РФ).

Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составила 462 руб. 00 коп. за период с 06.11.2018 г. по 19.12.2018 г., представленный истцом расчет, судом проверен, требование подлежит удовлетворению с продолжением их начисления на сумму долга, начиная с 20.12.2018 г. до момента фактического исполнения обязательства, исходя из действовавшей в соответствующие периода ключевой ставки Банка России.

Также истцом заявлено требование о взыскании 140 руб. 50 коп. постовых расходов. В подтверждении названных затрат, истцом представлены три кассовых чека от 21.12.2018.

Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

На основании ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с положениями ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 2052 руб. 00 коп. возлагаются на ответчика.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с муниципального бюджетного учреждения Новоуральского городского округа "Дорожно-коммунальная служба" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Страховая акционерная компания "Энергогарант" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 51446 (пятьдесят одна тысяча четыреста сорок шесть) руб. 00 коп., в том числе: 50984 (пятьдесят тысяч девятьсот восемьдесят четыре) руб. 00 коп. убытков, 462 (четыреста шестьдесят два) руб. 00 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.11.2018 г. по 19.12.2018 г. с продолжением их начисления на сумму долга, начиная с 20.12.2018 г. до момента фактического исполнения обязательства, исходя из действовавшей в соответствующие периода ключевой ставки Банка России, а также 2052 (две тысячи пятьдесят два) руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины, 140 (сто сорок) руб. 50 коп. почтовых расходов.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяО.И. Вакалюк