Решение от 4 ноября 2024 г. по делу № А66-13971/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-13971/2024
г.Тверь
05 ноября 2024 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Рощиной С.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем Душаткиной А.В., в отсутствие представителей сторон, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области, г.Тверь,

к ФИО1, г. Санкт-Петербург,

о привлечении к административной ответственности на основании части 1 статьи 14.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области (далее – заявитель, Управление) обратилась в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.23 КоАП РФ ФИО1 (далее – ответчик).

До начала судебного заседания в материалы дела от Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области поступил ответ на запрос.

Стороны о рассмотрении дела извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ, явку представителей с надлежаще оформленными и подтвержденными полномочиями не обеспечили.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 200 г. Санкт-Петербурга от 15.05.2024 года № 5-394/2024-200 ФИО1 как должностное лицо общества с ограниченной ответственностью «Реалэстейтгрупп» признан виновным, и подвергнут наказанию в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) ФИО1 в период дисквалификации (18.06.2024 –07.08.2024) являлся руководителем ООО «Ручей Стрельный».

Постановление мирового судьи судебного участка № 200 г. Санкт-Петербурга от 15.05.2024 года № 5-394/2024-200 в отношении ФИО1 вступило в законную силу 18.06.2024 года. Дата начала дисквалификации 18.06.2024 года, дата истечения срока дисквалификации 17.06.2025 года.

Постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом (части 1,2 статьи 32.11 КоАП РФ).

02 июля 2024 года Управлением при внесении в ЕГРЮЛ сведений о дисквалификации ФИО1, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц, установлено, что по состоянию на указанную дату (02.07.2024) в ЕГРЮЛ содержались сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «Ручей Стрельный» – директоре ФИО1. Указанные сведения содержались в ЕГРЮЛ до 08.08.2024 – момента смены руководителя Общества.

Указанные обстоятельства, по мнению заявителя, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении № 6902419700040800003 от 30.08.2024, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Ручей Стрельный» по состоянию на 30.08.2024, квитанциями о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме от 25.06.2024 и 19.07.2024, уведомлениями об отказе в приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме и (или) о том, что расчет считается непредставленным от 25.07.2024.

Управление просит о привлечении директора к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.23 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 206 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Осуществление дисквалифицированным лицом в течение срока дисквалификации деятельности по управлению юридическим лицом, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.23 КоАП РФ.

Согласно статье 3.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, ООО «Ручей Стрельный» в налоговый орган в период дисквалификации руководителя ФИО1 (с 18.06.2024 – 07.08.2024) по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью представлена следующая налоговая отчетность, подписанная ФИО1:

- персонифицированные сведения о физических лицах за май 2024 года;

- уведомление об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов (за 2024 год).

19 июля 2024 года представлены сведения о полученной лицензии (разрешении) на пользование объектами животного мира, суммах сбора за пользование объектами животного мира, подлежащих уплате, и суммах фактически уплаченного сбора (форма 2006).

Кроме этого, 25.07.2024 года Обществом по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью ФИО1 в налоговый орган направлялась, но в связи с дисквалификацией и последующим отзывом ключа ЭЦП, не были приняты персонифицированные сведения о физических лицах за июнь 2024 года, расчет по страховым взносам, расчет суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ).

По мнению Управления, ответчиком совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.23 КоАП  РФ.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 6902419700040800003 от 30.08.2024, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Ручей Стрельный» по состоянию на 30.08.2024, квитанциями о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме от 25.06.2024 и 19.07.2024, уведомлениями об отказе в приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме и (или) о том, что расчет считается непредставленным от 25.07.2024.

Датой совершения правонарушения является 02.07.2024 – дата обнаружения нарушения Управлением.

Вместе с тем согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в сфере законодательства Российской Федерации о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, поскольку на дату рассмотрения судом настоящего дела (05.11.2024) срок давности привлечения к административной ответственности истек, то привлечение ФИО1 к административной ответственности невозможно.

При таких обстоятельствах, требования Управления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.23 КоАП РФ, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тверской области

РЕШИЛ:

В привлечении ФИО1 (ИНН <***>), к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.23 КоАП РФ – отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в десятидневный срок со дня его принятия.


Судья                                                                                     С.Е. Рощина