Решение от 18 августа 2023 г. по делу № А27-3879/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело № А27-3879/2023


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 августа 2023 г. г. Кемерово Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 18 августа 2023 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Беляевой Л.В.,

при ведении протокола заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя

ответчика по доверенности от 06.04.2023 ФИО2, дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Енисей+", г. Красноярск (ОГРН: <***>, ИНН <***>)

к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Кемеровский государственный университет", г. Кемерово (ОГРН: <***>, ИНН <***>)

о взыскании 89 000 руб. неверно рассчитанной суммы штрафа, 3 807,62 руб. пени за период с 24.03.2022 по 06.03.2023,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Енисей+», г. Красноярск (далее - ООО «Енисей+», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Кемеровский государственный университет», г. Кемерово о взыскании 89 000 руб. неверно рассчитанной суммы штрафа, 3 807,62 руб. пени за период с 24.03.2022 по 06.03.2023.

Требования мотивированы тем, что ответчиком незаконно проведен односторонний зачет суммы штрафа 85 000 руб. по требованию от 02.02.2022, начисленного согласно п.5.4 договора на услуги по дезинфекции и дератизации от 23.12.2021 № 81-Э.

Определением от 10.03.2023 суд принял исковое заявление к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства.

Определением от 05.05.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, судебное разбирательство неоднократно откладывалось, назначено судебное заседание на 17.08.2023.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела (ст.123 АПК РФ), явку полномочного представителя не обеспечил.

В соответствии с п. 3 ст. 156 АПК РФ суд рассмотрел спор в его отсутствие.

Представитель ответчика исковые требования оспорил, указав на ненадлежащее исполнение истцом обязательств по договору, ответственность за нарушение по которому установлена пунктом 5.4 договора.

Заслушав пояснения представителя ответчика, рассмотрев представленные документы, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из представленных документов, в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 и по результатам проведения электронного аукциона № 81-Э (извещение № 0339100007621000083 от 24.11.2021, ИКЗ 211420701753742050100100420018129244) на основании протокола подведения итогов № 139/ЭА от 08.12.2021 ФГБОУ ВО «КемГУ» (заказчик) и ООО «Енисей+» заключили договор № 81-Э, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство оказать услуги по дезинсекции и дератизации в соответствии с Приложением № 1 (техническое задание) к настоящему договору и сдать их результат заказчику.

Согласно пункту 2.1 цена договора составляет 346 587,41 руб. Срок оказания услуг - в период с 01.01.2022 по 31.12.2022 (п.3.1).

Согласно акту сверки взаимных расчетов, составленному ООО «Енисей+» задолженность ФГБОУВО «КемГУ» по вышеуказанному договору составляет 89 000 руб.

Согласно акту сверки взаимных расчетов, составленному заказчиком, задолженность ФГБОУВО «КемГУ» по состоянию на 31.01.2023 отсутствует.

В ходе судебного разбирательства установлено, что расхождение возникло в связи с тем, что заказчиком к зачету предъявлены требования об уплате штрафов.

Пунктом 5.4 договора предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных договором, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального

закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных договором, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены договора (этапа), но не более 5 тыс. руб. и не менее 1 тыс. руб.

В связи с неоднократным нарушением исполнителем в январе 2022 года своих обязательств ФГБОУВО «КемГУ» направило требование об уплате штрафа (исх. от 02.02.2022 № 144/01.01) на сумму 89 000 руб.

Платежным поручением от 24.03.2022 № 350 ООО «Енисей+» оплатило штраф в сумме 4000 руб.

Письмом (исх. от 30.09.2022 № 1446/01.05) ответчик уведомил исполнителя о зачете начисленной суммы штрафа к стоимости оказанных услуг в соответствии с пунктом 2.7 договора.

Согласно требованию об уплате штрафа (исх. от 02.02.2022 № 144/01.01) в январе 2022 года исполнителем должна была быть проведена дератизация помещений подвалов по 18 адресам, указанным в Приложении 1 к договору. Фактически дератизация помещений подвалов не была проведена по следующим адресам: ул.Красная,6 (корпус № 1), пр. Советский,73 (корпус № 2), пр.Советский,75 (корпус № 3), ул. Мичурина, 13а (корпус № 4), пр. Советский,73а (корпус № 5), ул.Терешковой,40 (корпус № 6), пр. Советский,73 Спортзал Пантера, ул. Терешковой,35 (корпус № 10), пр. Советский, 77 (общежитие № 3), ул.Мирная,4 (общежитие № 7). Итого 10 фактов неисполнения обязательств по оказанию услуг.

Оказание услуг по ежемесячной дезинсекции в местах общего пользования в соответствии с Приложением 1 к Договору 81-Э осуществляется 2 раза в месяц. В январе 2022 г. исполнителем должна была быть проведена ежемесячная двухразовая дезинсекция помещений по 18 адресам, указанным в Приложении 1 к договору. Указанные работы не проводились по следующим адресам: ул. Красная, 6 (корпус № 1), пр. Советский,73 (корпус № 2), ул. Мичурина, 13а (корпус № 4), ул. Мирная,4 (общежитие № 7). Итого 8 фактов неисполнения обязательств по оказанию услуг.

Однократная обработка вместо указанной в Техническом задании двухкратной была проведена по адресам: пр. Советский,75 (корпус № 3), пр. Советский,73а (корпус № 5), пр. Советский,73 Спортзал Пантера, ул. Тухачевского,33 (корпус № 12), ул. Васильева, 20 «А» (общежитие № 1), ул. Васильева, 20 «Б» (общежитие № 2), пр. Советский, 77 (общежитие № 3), ул. ФИО3 24 «А» (общежитие № 4), ул.

ФИО3 24 «Б» (общежитие № 5), ул. ФИО3 24 «В» (общежитие № 6). Итого 10 фактов неисполнения обязательств по оказанию услуг.

Вышеуказанные факты подтверждает акт от 17.03.2022 № 82, подписанный ООО «Енисей+», заключение экспертизы от 18.03.2022.

В ходе обследования этимологом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КО» в присутствии ведущего специалиста-эксперта Роспотребнадзора по Кемеровской области и представителя КЕМГУ жилых комнат, коридоров, лестничных площадок, прачечных, кастелянных в общежитиях № 1, 2, 3 КЕМГУ по адресам: ул. Васильева, 20 «А», ул. Васильева, 20 «Б», пр. Советский, 77 были выявлены следующие нарушения:

-при визуальном обследовании в жилых комнатах № 431, 509 общежития № 1 на матрацах обнаружены следы жизнедеятельности членистоногих;

-в жилых комнатах № 336 и 658 общежития № 3 на матрацах обнаружены следы жизнедеятельности членистоногих;

-в жилых комнатах № 446, 561 общежития № 3 обнаружены живые и павшие особи членистоногих-клопов;

-в коридорах общежития № 3 обнаружены жизнеспособные особи рыжего таракана.

Итого 7 фактов ненадлежащего исполнения обязательств.

Вышеперечисленные нарушения были зафиксированы в акте обследования от 13.01.2022г.

Также, в соответствии с Техническим заданием к договору 81-Э исполнителем должно быть проведено:

-предварительное санитарно-эпидемиологическое обследование с целью определения наличия членистоногих и их видов, грызунов, выявления мест локализации и уровня их численности, в течение 5 дней с начала оказания услуг. По 18 адресам, заявленным в Техническом задании для обработки, такие обследования с начала заключения договора не проводились;

-контрольные обследования обработанных помещений, которые проводятся после проведения дезинсекционных мероприятий на следующий рабочий день на предмет наличия (отсутствия) насекомых.

Такое обследование проводится совместно представителями сторон. По 18 адресам, заявленным в Техническом задании для обработки, в январе 2022г. такие обследования не проводились. Учитывая кратность проведения дезинсекции в месяц, количество фактов нарушения составляет - 36.

В нарушение статьи 65 АПК РФ истцом не представлены доказательства проведения предварительного санитарно-эпидемиологического обследования, совместных контрольных обследований в январе 2022 года.

Итого общая сумма штрафа по всем нарушениям составила 89 000 руб.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи и в совокупности, суд приходит к выводу о правомерном начислении ФГБОУ ВО «КемГУ» штрафа в указанной сумме.

В связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.

В силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия (изготовления его в полном объеме).

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Л.В. Беляева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.03.2023 1:02:00

Кому выдана Беляева Лариса Валентиновна