Решение от 27 августа 2018 г. по делу № А20-5432/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-5432/2017
г. Нальчик
27 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена « 20 » августа 2018 г.

Полный текст решения изготовлен « 27 » августа 2018 г.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи А.Б. Бечелова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, Карачаево-Черкесской Республике и Кабардино-Балкарской Республике, г. Ставрополь

к Военному комиссариату Кабардино-Балкарской Республики по г. Баксан, Баксанскому и Зольскому районам, г. Баксан; Военному комиссариату КБР, г. Нальчик

третьи лица:

 Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, г. Ростов-на-Дону;

 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик;

 Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по КБР, г. Нальчик

об освобождении нежилого помещения,

при участии в судебном заседании:

от Военного комиссариата КБР по г. Баксан, Баксанскому и Зольскому районам: ФИО2 – по доверенности от 13.03.2018,

от Военного комиссариата КБР: ФИО3 – по доверенности от 20.06.2018 № 5/106,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, Карачаево-Черкесской Республике и Кабардино-Балкарской Республике обратилось в Арбитражный суд КБР с иском к Военному комиссариату Кабардино-Балкарской Республики по г. Баксан, Баксанскому и Зольскому районам об обязании освободить занимаемое ответчиком нежилое помещение общей площадью 270,7 кв.м., находящееся по адресу: КБР, <...> этаж, с кадастровым номером 07:01:0800000:13631.

По ходатайству представителя Военного комиссариата КБР по г. Баксан, Баксанскому и Зольскому району определением от 19.03.2018 Арбитражным судом КБР привлечен к участию в деле в качестве второго ответчика Военный комиссариат Кабардино- Балкарской Республики.

Определением Арбитражного суда КБР от 23.05.2018 по настоящему делу по ходатайству представителя ответчика судом были привлечены Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике. Определением Арбитражного суда КБР от 25.07.2018 судом было привлечено в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по КБР.

Истец и третьи лица судом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. Представитель истца заявлением от 16.08.2018 просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя в порядке ст. 156 АПК РФ.

Представитель ответчика и соответчика представили в материалы дела дополнительные доказательства, касающиеся предмета спора по настоящему делу – распоряжение № 913 от 10.08.2018 Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае. Согласно указанного распоряжения прекращено право оперативного управления Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу на федеральное недвижимое имущество: помещение общей площадью 358,3 кв.м., кадастровый номер 07:01:080000013631, расположенное по адресу: КБР, <...>, первоначальной стоимостью 764 135 руб. 50 коп., остаточной стоимостью 156 724 руб. 77 коп., кадастровой стоимостью 6 863 243 руб. 70 коп., РНФИ П13070000029 от 17.04.2008. Данный документ по ходатайству представителя ответчика приобщен к материалам дела.

Представители ответчика и соответчика по доводам, изложенным в дополнении к отзыву, просят суд в удовлетворении иска истцу отказать.

Выслушав представителя ответчика и соответчика исследовав материалы дела, оценив доводы истца, изложенные в исковом заявлении и в уточненных исковых требованиях, суд установил следующее.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.07.2016 № 1602-р и приказа Федеральной службы государственной статистики от 09.08.2016 № 402, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике (Кабардино-Балкариястат) 30 декабря 2016 года был реорганизован путем слияния с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю (Ставропольстатом) в Управление Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, Карачаево-Черкесской Республике и Кабардино-Балкарской Республике (Ставропольстат).

После реорганизации по акту о приеме-передаче объектов нефинансовых активов № 00000352/2 от 31.12.2016 Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кабардино-Балкарской Республике передал Управлению Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, Карачаево-Черкесской Республике и Кабардино-Балкарской Республике (Ставропольстат) нежилые помещения, расположенные по адресу: <...> этаж, общей площадью 358,3 кв.м. (кадастровый номер 07:01:0800000:13631).

Вышеуказанные нежилые помещения согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных права от 23.08.2017 года находятся в оперативном управлении Ставропольстата.

Истец полагая, что ответчик фактически использует без каких либо правовых оснований нежилые помещения Ставропольстата обратился к ответчику с требованием освободить нежилые помещения. Не получив удовлетворения своих требований, истец обратился с настоящим иском в суд.

Судом также установлено, что ответчик и соответчик занимают спорные помещения с 2007 года.

Требование истца не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 301, 302, 305 ГК РФ, определяющим основное содержание виндикационного иска, собственник, а также лицо, владеющее имуществом по иному основанию, предусмотренному законом или договором, вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Виндикационный иск необходимо отличать от иных вещно-правовых исков, таких, как негаторный иск (собственник владеет вещью, но лишен возможности ею пользоваться и (или) распоряжаться), иск о признании права собственности, целью которого является подтверждение наличия (отсутствия) у соответствующего лица правового титула.

Для удовлетворения виндикационного иска необходимо, в частности, отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемой вещи.

Собственники, лишенные права реально владеть тем или иным имуществом вправе потребовать изъятия имущества из чужого незаконного владения путем предъявления виндикационного иска.

В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Названная статья Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет один из вещно-правовых способов защиты права собственности – виндикацию.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с общим правилом пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Право истца на обладание спорным имуществом на праве оперативного управления и право предшественника истца подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривалось. По делу установлено, что спорные объекты были переданы истцу после реорганизации Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по КБР по акту приема-передачи объектов нефинансовых активов № 0000035212 от 31.10.2016.

Представителем Военного комиссариата КБР было заявлено об отказе в иске в связи с истечением срока исковой давности, т.к. Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по КБР было известно с 2005 года о владении ответчиком спорным помещением.

В пункте 34 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление № 10/22) разъяснено, что спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения. В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статьей 301 и 302 Гражданского кодекса.

О нарушении права истца было известно Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по КБР с 2007 года, соответственно, с указанной даты необходимо исчислять начало течения срока исковой давности. Общий срок исковой давности 3 года.

Согласно п.2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Доводы истца о том, что до регистрации права оперативного управления за ним, ему не могло быть известно о нарушении его прав ответчиком, необоснованны так как изменение в административном порядке субъекта права оперативного управления имуществом не меняет течение срока исковой давности и не может служить основанием для перерыва срока исковой давности или исчисления его с момента закрепления спорного имущества за истцом, поскольку иначе посредством перераспределения объектов публичной собственности между учреждениями, находящимися в одном ведомстве, можно было бы фактически восстанавливать срок исковой давности постоянно.

Кроме того, согласно Распоряжению Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 913 от 10.08.2018 прекращаются права оперативного управления Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу на федеральное недвижимое имущество следовательно, на момент вынесения решения истец утратил право оперативного управления и соответственно утратил право требования об ее изъятия у ответчика и соответчика.

Доказательства, представленные судом в подтверждение его владения спорным имуществом, таковое не подтверждают. В частности, договор № 110 поставки тепловой энергии от 14.03.2017 подтверждает владение истцом только части здания по ул. Ленина, 102 в г. Баксане, а не всем зданием 1-го этажа, в том числе занимаемого ответчиком.

Из фотографий спорного здания усматривается, что помещение занимаемое истцом и ответчиком имеет отдельный вход. Согласно пояснениям представителя ответчика занимаемое ответчиком помещение обособленно, имеет отдельный вход, что в течение длительного времени расходы по содержанию части помещения общей площадью 270,7 кв.м., находящегося по адресу: КБР, <...> этаж, с кадастровым номером 07:01:0800000:13631 ответчик производил за счет средств федерального бюджета по настоящее время.

Таким образом, истец был лишен реально владеть спорным имуществом в течение длительного времени, соответственно к правоотношениям сторон не могут быть применены правила ст. 304 ГК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. В удовлетворении иска Управления Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, Карачаево-Черкесской Республике и Кабардино-Балкарской Республике к Военному комиссариату Кабардино-Балкарской Республики по г. Баксан, Баксанскому и Зольскому районам и Военному комиссариату Кабардино-Балкарской Республики об освобождении занимаемого нежилого помещения общей площадью 270,7 кв.м., находящегося по адресу: КБР, <...> этаж, с кадастровым номером 07:01:0800000:13631, отказать.

2. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия.



Судья А.Б. Бечелов