Решение от 26 декабря 2019 г. по делу № А41-86179/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-86179/19
26 декабря 2019 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания Чурсиной С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "ДСК-7" (ИНН 5008045370, 141700, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД ДОЛГОПРУДНЫЙ, ШОССЕ ЛИХАЧЕВСКОЕ, 7, ОГРН: 1075047014470)

к Управлению Росреестра Московской области

о признании,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ООО "ДСК-7" (ДАЛЕЕ – "Общество", "заявитель") обратилось в Арбитражный суд Московской областри с заявлением о признании незаконными решений Управления Росреестра Московской области (далее – "Управление", "заинтересованное лицо") об отказе в государственной регистрации прекращения ограничения (обременения) права собственности на земельный участок КН 50:42:0010101:213, изложенное в уведомлении от 05.11.2019 г. № 50/042/008/2019-9671, решения об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности (без перехода права) в отношении земельного участка КН 50:42:0010101:213, изложенное в уведомлении от 24.10.2019 г. № 50/042/008/2019-8480 и обязании осуществить государственную регистрацию.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Обществу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым № 50:42:0010101:213, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: комплексное освоение в целях жилищного строительства, общая площадь 36 850 кв.м, адрес (местонахождение): <...> (далее - «Земельный участок»), о чем в Едином государственном реестре недвижимости «15» января 2013 года сделана запись регистрации 50-50-42/039/2012-350,

23.12.2017 заявителю выдано Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU50-06-9905-2017 законченного строительством многоэтажного жилого дома со встроенными нежилыми помещениями и встроено-пристроенным паркингом по адресу: Московская область, г. Долгопрудный, мкр. по ул. Московская (корпус 14,15), расположенного по адресу: <...>.

Постановлением Администрации города Долгопрудного от 24.10.2016 № 755-ПА Земельному участку присвоен адрес: <...>, вместо ранее указанного в документах: <...>.

21.02.2018 произведена первая государственная регистрация права собственности на квартиру в указанном жилом доме (запись регистрации №50:42:0010101:10107-50/042/2018-1 от 21.02.2018).

05.07.2019 заявителем в Управление Росреестра по Московской области подано заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности на указанный Земельный участок с приложением необходимых документов (вх. №50-50/042-50/042/008/2019-8480).

Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 24.07.2019 №50/042/008/2019-8480 ООО «ДСК-7» проинформировано о приостановлении осуществления действий по заявлению о прекращении права (без перехода права) в отношении Земельного участка. В качестве основания для приостановления государственной регистрации государственный регистратор указал, что в регистрирующий орган не представлен документ, подтверждающий исполнение застройщиком обязательств , перед всеми участниками долевого строительства.

Однако, вместе с заявлением о прекращении права (вх. №50-50/042-50/042/008/2019-8480) заявитель предоставил акты приема-передачи всех объектов долевого строительства всем участникам долевого строительства вышеуказанного многоквартирного дома. На момент обращения с заявлением обязательства застройщика по передаче объектов долевого строительства всем участникам долевого строительства выполнены в полном объеме.

06.09.2019 заявителем приобщено заявление о погашении регистрационной записи об ипотеке и о государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности (вх. №50-50/042-50/042/008/2019-11624).

29.07.2019 заявителем в Управление Росреестра по Московской области поданы документы на государственную регистрацию прекращения ограничения (обременения) права собственности на указанный Земельный участок, кадастровый № 50:42:0010101:213, (вх. №50-50/042-50/042/008/2019-9671).

Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 05.08.2019 №50/042/008/2019-9671 ООО «ДСК-7» было проинформировано о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации прекращения ограничения (обременения) в отношении земельного участка. В качестве основания для приостановления государственный регистратор указал, что регистрационная запись об ипотеке земельного участка погашается только после погашения регистрационных записей об ипотеке всех объектов долевого строительства, входящих в состав многоквартирного дома, в связи с чем рекомендовано предпринять меры по погашению всех имеющихся записей об ипотеке земельного участка.

06.09.2019 к этому заявлению о государственной регистрации прекращения ограничения (обременения) права собственности в отношении земельного участка приобщено заявление о погашении регистрационной записи об ипотеке и о государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности (вх. №50-50/042-50/042/008/2019-11622).

Решениями от 05.11.2019 г. Управление сообщило об отказе в государственной регистрации прекращения ограничения (обременения) права собственности на земельный участок КН 50:42:0010101:213, отказе в государственной регистрации прекращения права собственности (без перехода права).

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на принявшие акт, решение или совершившие действия (бездействие) орган или лицо (статья 65 и часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса).

В силу ч.5 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.З ст. 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее -Закон об участии в долевом строительстве) с даты получения застройщиком в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод В эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строительство (создание) которых было осуществлено с привлечением денежных средств участников долевого строительства, до даты передачи объекта долевого строительства в порядке, установленном статьей 8 настоящего Федерального закона, такой объект долевого троительства считается находящимся в залоге у участника долевого строительства. При этом в ч. 8.1 указанной статьи предусмотрено, что возникший на основании настоящего Федерального закона залог земельного участка, находящегося у застройщика в собственности, либо залог права аренды или права субаренды земельного участка прекращается с момента передачи в порядке, установленном статьей 8 настоящего Федерального закона, всех объектов долевого строительства в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, построенных (созданных) на данном земельном участке. Согласно ст. 12 Закона об участии в долевом строительстве обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. При этом согласно п.1 ч. 1 ст. 352 ГК РФ залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства.

В соответствии с п. 1.1. ст.25 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Закон об ипотеке) регистрационная запись об ипотеке, возникшей в силу Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", погашается органом регистрации прав в течение пяти рабочих дней на основании заявления застройщика и предъявления им разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, в части ипотеки строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости либо объекта незавершенного строительства, в части ипотеки земельного участка, находящегося у застройщика в собственности, либо залога права аренды или права субаренды земельного участка, а в части ипотеки объекта долевого строительства также на основании документа, подтверждающего передачу объекта долевого строительства участнику долевого строительства, в том числе передаточного акта, иного документа о передаче объекта долевого строительства или составленного в соответствии с частью 6 статьи 8 указанного Федерального закона одностороннего акта о передаче объекта долевого строительства. При этом регистрационная запись об ипотеке земельного участка либо о залоге права аренды или права субаренды земельного участка погашается только после погашения регистрационных записей об ипотеке всех объектов долевого строительства, входящих в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. В силу ч. 1 ст, 42 Закона о регистрации государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Как следует из п. 26 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17,11.2011 N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Поскольку многоквартирный дом введен в эксплуатацию, что подтверждается Разрешением на ввод объекта в эксплуатацию 23.12.2017 № RU50-06-9905-2017 (подано в орган регистрации прав 05.07.2019), должна быть погашена запись об ипотеке многоквартирного дома и Земельного участка. Право собственности участника долевого строительства на жилое помещение в многоквартирном доме зарегистрировано, следовательно Земельный участок поступил в общую долевую собственность лиц, за которыми зарегистрировано право собственности на помещения в многоквартирном доме. Все объекты долевого строительства переданы участникам долевого строительства (передаточные акты поданы в орган регистрации прав 05.07.2019), следовательно прекращена ипотека объектов долевого строительства, возникшая в силу закона об участии в долевом строительстве.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 352 ГК РФ, ч. 1 ст. 12 Закона об участии в долевом строительстве, п. 1.1 ст. 25 Закона об ипотеке орган регистрации прав обязан погасить регистрационную запись об ипотеке, возникшую в силу закона об участии в долевом строительстве, в части ипотеки многоквартирного дома, Земельного участка, всех объектов долевого строительства в многоквартирном доме. Согласно ч.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством. Отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав.

Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права (п. 2 ст. 53 ЗК РФ). Государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли (п. 1 ст. 56 Закона о регистрации).

В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 44, п. 2 ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 56 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав обязан осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности ООО «ДСК-7» на Земельный участок вследствие отказа от права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Управления Росреестра Московской области об отказе в государственной регистрации прекращения ограничения (обременения) права собственности на земельный участок КН 50:42:0010101:213, изложенное в уведомлении от 05.11.2019 г. № 50/042/008/2019-9671.

Обязать Управление Росреестра Московской области осуществить государственную регистрацию прекращения ограничения (обременения) права собственности на земельный участок КН 50:42:0010101:213.

Признать незаконным решение Управления Росреестра Московской области об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности (без перехода права) в отношении земельного участка КН 50:42:0010101:213, изложенное в уведомлении от 24.10.2019 г. № 50/042/008/2019-8480.

Обязать Управление Росреестра Московской области осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности (без перехода права) ООО "ДСК-7" (ИНН <***>, ОГРН: <***>) в отношении земельного участка КН 50:42:0010101:213.

Взыскать с Управления Росреестра Московской области в пользу ООО "ДСК-7" 6 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Судья А.О. Уваров