Постановление от 24 июля 2019 г. по делу № А13-9328/2018

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А13-9328/2018
г. Вологда
24 июля 2019 года


Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2019 года.

В полном объёме постановление изготовлено 24 июля 2019 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Холминова А.А., судей Кутузовой И.В. и Тарасовой О.А., при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1,

при участии от акционерного общества «Вологодская областная энергетическая компания» ФИО2 по доверенности от 01.01.2019 № 19/14, от публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» ФИО3 по доверенности от 01.07.2018 № 33,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы акционерного общества «Вологодская областная энергетическая компания» и публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 08 апреля 2019 года по делу № А13-9328/2018,

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН <***>, ИНН <***>; Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 3, литер А, помещение 16н; далее – ПАО «МРСК С-З») обратилось в суд с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к акционерному обществу «Вологодская Областная Энергетическая Компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>; далее – АО «ВОЭК») о взыскании 200 238,64 руб. долга за услуги по передаче электроэнергии за период с апреля по июнь 2018 года, 5 245 754,97 руб. неустойки за период с 22.05.2018 по 13.03.2019, а также неустойки с 14.03.2019 по день фактической уплаты долга.

В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, участвует общество с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия» (далее – ООО «Стройиндустрия»).

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 08.04.2019 иск удовлетворён частично, с АО «ВОЭК» в пользу ПАО «МРСК С-З» взыскано 47 732,04 руб. основного долга, 5 225 826,60 руб. неустойки, а также неустойка с 14.03.2019 по день фактической уплаты долга. В удовлетворении иска в остальной части отказано.

ПАО «МРСК С-З» с этим решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

АО «ВОЭК» также не согласилось с решением суда и обратилось с апелляционной жалобой.

АО «ВОЭК» заявлением от 19.06.2019 отказалось от апелляционной жалобы.

Поскольку в данном случае отказ от жалобы не противоречит закону и не нарушает права других лиц, то он принимается судом и производство по апелляционной жалобе АО «ВОЭК» подлежит прекращению в соответствии с частью 1 статьи 265 АПК РФ.

В судебном заседании представитель ПАО «МРСК С-З» свою апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

АО «ВОЭК» в отзыве и его представитель в судебном заседании просят отказать в удовлетворении апелляционной жалобы ПАО «МРСК С-З».

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, апелляционный суд отказывает в удовлетворении апелляционной жалобы ПАО «МРСК С-З».

Как следует из материалов дела, по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 28.08.2009 № ВЭ11-09/0234/09-674ГЭП ПАО «МРСК С-З» (исполнитель) обязуется оказывать АО «ВОЭК» (заказчику) услуги по передаче электрической энергии в точках поставки, согласованных сторонами в приложении № 11 к договору, путём осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином предусмотренном федеральными законами основании.

В соответствии с пунктом 5.5 договора окончательный расчёт за услуги производится в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчётным.

ПАО «МРСК С-З» обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на наличие у АО «ВОЭК» долга за услуги по передаче электроэнергии за период с апреля по июнь 2018 года.

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил данный иск частично, руководствуясь статьями 309, 310, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьёй 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон «Об электроэнергетике»), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

Факт оказания истцом ответчику в рассматриваемый период услуг, их объём и стоимость, а также задолженность по их оплате во взысканном судом первой инстанции размере подтверждены материалами дела.

Разногласия сторон возникли относительно объёма услуг по точке поставки «ТП «Времена года» (КТП 2/100 кВА).

В апелляционной жалобе ПАО «МРСК С-З» ссылается на то, что посредством данной трансформаторной подстанции ответчик (АО «ВОЭК») осуществлял передачу электроэнергии, поэтому должен ему – истцу (ПАО «МРСК») оплатить услуги по передаче.

Данные доводы являются необоснованными.

Данная точка поставки – ТП «Времена года» (КТП 2/100 кВА) передана ответчику (АО «ВОЭК») от ООО «Стройиндустрия» по договору аренды имущества от 27.12.2017 № 18/00667.

Данная точка не согласована сторонами (ПАО «МРСК С-З» и АО «ВОЭК») в рассматриваемом договоре оказания услуг по передаче электроэнергии от 28.08.2009 № ВЭ11-09/0234.

Суд первой инстанции правомерно исходил из того, что деятельность по оказанию услуг по передаче электроэнергии подлежит государственному ценовому регулированию. Тарифы на эти услуги устанавливаются решениями регулирующих органов в соответствии с основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике (статья 23.1 «Об электроэнергетике», пункты 42, 46-48 Правил № 861).

Размер тарифа рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки как соотношение плановых величин, характеризующих валовую выручку, необходимую для качественного и бесперебойного оказания услуг по передаче электроэнергии, и объёма оказываемых услуг. При определении выручки в расчёт принимается стоимость работ, выполняемых организацией на объектах электросетевого хозяйства, находящихся у неё на законных основаниях и используемых для передачи электроэнергии. Плановый объём оказываемых услуг предопределён потребностями потребителей, присоединённых к электросетям сетевой организации (пункт 42 Правил № 861, пункт 63 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178).

Из данных норм следует, что расчёты за услуги по передаче электроэнергии осуществляются по регулируемым ценам, которые устанавливаются на основании прогнозных, имеющих экономическое обоснование величин (в том числе сведений о составе и характеристиках объектов электросетевого хозяйства, находившихся в законном владении сетевой организации, объемах перетока электроэнергии через эти объекты).

Департамент топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области в отзыве от 18.02.2019 № 14-0838/19 пояснил суду, что при регулировании тарифов на услуги по передаче электроэнергии на 2018 год в плановую необходимую выручку (далее – НВВ) на содержание сетей ответчика (АО «ВОЭК») расходы на содержание рассматриваемой подстанции (ТП «Времена года») ответчиком (АО «ВОЭК») не заявлялись и Департаментом не включались, поскольку на момент принятия тарифных решений договор аренды имущества на указанные объекты между АО «ВОЭК» и ООО «Стройиндустрия» не был заключён. При установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электроэнергии был учтён полезный отпуск электроэнергии (мощности) сетевой организацией ПАО «МРСК С-З» потребителю ООО «Стройиндустрия» (собственнику подстанции «Времена года») в соответствии с заявкой организации.

Поскольку энергопринимающие устройства потребителей ООО «Стройиндустрия» напрямую присоединены к сетям ПАО «МРСК С-З», а ООО «Стройиндустрия» не является сетевой организацией и услуг по передаче электроэнергии не оказывало, то, следовательно, по данной спорной точке АО «ВОЭК» в период с апреля по июнь 2018 года не оказывало услуг по передаче электроэнергии и не являлось смежной сетевой организацией, расходы на содержание этой подстанции «ТП «Времена года» (КТП 2/100 кВА) не учитывались при формировании тарифа для АО «ВОЭК» на 2018 год, то поэтому ответчик (АО «ВОЭК») не должен оплачивать услуги по передаче электроэнергии через эту подстанцию.

В апелляционной жалобе ПАО «МРСК С-З» указало на то, что АО «ВОЭК» заявило свои расходы по аренде спорной подстанции при установлении тарифа на 2020 год.

Данные доводы являются необоснованными.

Так, АО «ВОЭК» заявило данные расходы лишь именно по аренде спорной подстанции.

Кроме того АО «ВОЭК» заявило эти расходы при установлении тарифа на 2020 год. При установлении тарифа на рассматриваемый в настоящем деле 2018 год эти расходы не были учтены.

Поэтому у АО «ВОЭК» отсутствует обязанность оплачивать стоимость услуг по спорной точке поставки, расходы на содержание которой не учитывались регулирующим органом при определении НВВ АО «ВОЭК» в целях утверждения соответствующего тарифа на 2018 год.

Аналогичные выводы изложены в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.03.2018 № 307-ЭС18-1672 по делу № А5611165/2016, которым были оставлены в силе судебные акты нижестоящих инстанции (Арбитражного суда Северо-Западного округа, Тринадцатого арбитражного апелляционного суда), которые, отказывая вышестоящей сетевой организации в удовлетворении исковых требований при аналогичных обстоятельствах, исходили из того, что спорная точка поставки не была учтена при установлении единых (котловых) тарифов на 2015 год.

Такие же выводы изложены в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2019 № 307-ЭС18-22907, от 09.01.2019 № 307ЭС18-21698, от 09.10.2018 № 307-ЭС 18-16926.

Таким образом, суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что исковые требования о взыскании стоимости услуг по передаче по указанной точке поставки «ТП «Времена года» (КТП 2/100 кВА) не подлежат удовлетворению.

В остальной части исковые требования судом удовлетворены и в данной части решение суда не обжалуется.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск частично, выводы суда соответствуют материалам дела, нормы права применены судом правильно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда нет.

Руководствуясь статьями 49, 102, 104, 150, 151, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

прекратить производство по апелляционной жалобе акционерного общества «Вологодская областная энергетическая компания» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 08 апреля 2019 года по делу № А13-9328/2018.

Решение Арбитражного суда Вологодской области от 08 апреля 2019 года по делу № А13-9328/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.А. Холминов

Судьи

И.В. Кутузова

О.А. Тарасова