Решение от 23 августа 2023 г. по делу № А55-8351/2023

279/2023-275664(3)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 17.08.2023 Полный текст решения изготовлен 23.08.2023 23 августа 2023 года Дело № А55-8351/2023

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи Разумова Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мурзиновой О.М. рассмотрел в судебном заседании 17 августа 2023 года дело по иску

Некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта"

к Департаменту управления имуществом городского округа Самара

при участии третьих лиц – 1. Министерство имущественных отношений Самарской области;

2. Государственное учреждение Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Советского района городского округа Самара» О взыскании 220 176 руб. 85 коп.

при участии в заседании от истца - ФИО1, дов. № 50 от 12.04.2023 от ответчика - не явился, извещен от третьих лиц – не явились, извещены

Некоммерческая организация "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному образованию городской округ Самара в лице Департамента управления имуществом городского округа Самара о взыскании 220 023 руб. 08 коп., в том числе: 202 031 руб. 84 коп. задолженности по взносам на капитальный ремонт за период с 01.05.2020 по 30.04.2022, 17 991 руб. 24 коп. пени за период с 02.10.2022 по 19.01.2023.

Определением от 02.06.2023 суд принял увеличение цены иска до 220 176 руб. 85 коп. за счет перерасчета пени за период с 01.10.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 19.01.2023, размер которых составил 18 145 руб. 01 коп., сумма основного долга осталась без изменения. Кроме того, указанным определением суд привлек участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство имущественных отношений Самарской области и Государственное учреждение Самарской области «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Советского района городского округа Самара».

Ответчик представил отзыв на иск, в котором ссылался на то, что спорное помещение передано по акту приема- передачи в собственность Самарской области 2002.2006, поэтому право собственности Самарской области возникло с 21.02.2006.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, третьи лица отзыв на иск не представили, о начавшемся процессе с их участием извещены надлежащим образом (л.д.110-111).

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Истец утонил, что иск предъявлен к Департаменту управления имуществом

городского округа Самара.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд установил:

Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» (НО «ФКР») создана в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, законом Самарской области от 21 062013 № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» и постановлением Правительства Самарской области от 06.06.2013 № 247 «О создании некоммерческой организации - фонда «Фонд капитального ремонта» как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, действует на основании Устава, утвержденного приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 04.07.2022 года № 108, приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 04.07.2022 года № 1079.

Одной из функций регионального оператора в соответствии с ч. 1 ст. 180 ЖК РФ, ч. 2 ст. 28 Закона № 60-ГД, является функция по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.

Согласно ч. 4 ст. 181 ЖК РФ региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14. 1 статьи 155 ЖК РФ, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в осуществлении издержек по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ) Эти положения гражданского законодательства корреспондируют нормам ЖК РФ (ст. ст. 36, 37, 39, 155, 158), которые предусматривают участие в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество всех собственников помещений в многоквартирных домах независимо от статуса помещения и способа управления домом.

Согласно ч. 1 ч. 3 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии ч 1, ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, ч. 2, ч. 3 ст. 7 Закона № 60-ГД собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области утверждена 29.11.2013 Постановлением правительства № 707 «Об утверждении региональной

программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» (далее - Региональная программа).

Для собственников помещений в многоквартирных домах, которые были включены в Региональную программу обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с августа 2014 года.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (ст. 171 ЖК РФ, ч. 1 ст. 9 Закона 60-ГД в ред. закона Самарской области от 07.04. 2014 № 32-ГД) Согласно ч. 1 ст. 9 в ред. закона Самарской области от 11.07.2016 № 98-ГД собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт в срок не позднее двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, представленных региональным оператором в срок не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Расчет суммы взносов на капитальный ремонт за 2020, 2021, 2022 производится на основании Постановлений Правительства Самарской области № 941 от 18. 12. 2019, № 936 от 27. 11. 2020, № 963 от 07. 12. 2021 которыми с 01 января 2020 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 6,28 рублей, для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 7,22 рублей. На 2021 год установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 6,63 рублей, для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 7,62 рублей, на 2022 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 7,27 рублей, для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 8,36 рублей.

Собственники помещений в многоквартирном доме по адресу <...> формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора НО «ФКР» Ответчику в данном многоквартирном доме на праве собственности принадлежит помещение (1271,6 кв.м., нежилое помещение н2 - этаж № 1, подвал № 1), что подтверждает выписка из ЕГРН № № 99/2022/509142061 от 29.11.2022, № 99/2022/ 508847929 от 28.11.2022 (о переходе прав).

Для исполнения Ответчиком обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт как собственника помещения в указанном многоквартирном доме, Истцом предоставляются платежные документы. Как указал истец, ответчик не исполняет своей обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт , в связи с чем образовалась задолженность за период с 01.05.2020 по 30.04.2022 на сумму 202 031,84 руб.

Согласно ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня (с

20.07.2016, в ред. ФЗ от 03.07.2016 № 355-ФЗ, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем) наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

По уточненному расчету истца, размер пени составил 18 145 руб. 01 коп. за период с 01.01.2021 по 31.03.2023 и с 02.10.2022 по 19.01.2023 (л.д.54).

В адрес Ответчика была направлена претензия от 24.05.2023 с требованием оплатить сумму задолженности и пени, которая была оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик, возражая против заявленных требований, указал, что спорное помещение 12.02.2010 передано в собственность Самарской области, а также, что указанное помещение используется государственным казенным учреждением Самарской области Комплексный центр социального обслуживания населения Самарского округа» на праве оперативного управления, в связи с чем ответчик считает требование о взыскании с него задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в отношении указанного нежилого помещения неправомерными.

Данный довод ответчика суд во внимание не принимает, в связи со следующим.

Согласно сведениям из ЕГРН (выписки № № 99/2022/509142061 от 29.11.2022, № 99/2022/ 508847929 от 28.11.2022 (о переходе прав) - в названном многоквартирном доме помещение (1271,6 кв.м: нежилое помещение н2 - этаж № 1, подвал № 1) с 13.08.2010 принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию городской округ Самара.

Таким образом, спорное помещение с 13.08.2010 принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию городской округ Самара.

Иных сведений выписки из ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним не содержат.

Основывая свою позицию па том обстоятельстве, что согласно акта приема - передачи от 12.02.2010 названный объект был передан в собственность Самарской области, ответчик не приводит должных доводов, на каком основании, в таком случае, регистрационная запись в ЕГРН о праве собственности на спорное имущество Муниципального образования г.о.Самара имеет более позднюю дату, чем те обстоятельства, на которые ссылается ответчик.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" определяет, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.

Ответчиком не представлены доказательства внесения в ЕГРН сведений о регистрации права собственности Самарской области, а также права оперативного управления у государственного казенного учреждения Самарской области Комплексный центр социального обслуживания населения Самарского округа» в спорный период на названные выше нежилые помещения.

Закрепление спорных помещений за учреждением на основании приказа не порождает правовых последствий в виде несения учреждением бремени содержания имущества.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусматривает, что право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками (абзац пятый пункта 1 статьи 216 ГК РФ.)

В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на

недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Указанная позиция согласуется со сложившейся судебной практикой по аналогичным спорам в частности судебными актам по делу № А55-37219/2019 (решение Арбитражного суда Самарской области от 21.02.2020, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2021, постановления арбитражного суда кассационной инстанции Ф06-65853/2020 от 31.08.2021).

Таким образом, у истца отсутствуют основания выставлять платежные документы, требовать уплаты взносов на капитальный ремонт с иных лиц, в отношении которых право собственности либо владение имуществом в многоквартирном доме по адресу: <...> (1271,6 кв.м: нежилое помещение н2 - этаж № 1, подвал № 1) на ограниченном вещном праве, не зарегистрировано.

Ответчик не представил доказательств внесения взносов на капитальный ремонт за спорный период, расчет истца не оспорил.

Таким образом, суд считает обоснованным требование истца о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт за соответствующий по указанному объекту период с 01.01.2020 по 30.04.2022 в сумме 202 031 руб. 84 коп.

Учитывая, что материалами дела подтверждается просрочка в оплате задолженности по взносам на капитальный ремонт, суд считает также обоснованным требование истца о взыскании пени в сумме 18 145 руб. 01 коп. за период с 01.01.2021 по 31.03.2023 и с 02.10.2022 по 19.01.2023, в соответствии со ст. ст. 330, 332 ГК РФ.

Иск подлежит удовлетворению в полном объеме в сумме 220 176 руб. 85 коп., в том числе: 202 031 руб. 84 коп. основного долга, 18 145 руб. 01 коп. пени.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7400 руб. следует отнести на ответчика, которая подлежит взысканию с последнего в указанной сумме, в пользу истца, уплатившего госпошлину

при подаче иска в указанной сумме по платежному поручению № 3473 от 14.03.2023 (л.д.8) в доход Федерального бюджета РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, Р Е Ш И Л:

Взыскать с Департамента управления имуществом городского округа Самара (ИНН <***>) в пользу Некоммерческой организации "Региональный оператор Самарской области "Фонд капитального ремонта" (ИНН <***>) 220 176 руб. 85 коп., в том числе: 202 031 руб. 84 коп. основного долга, 18 145 руб. 01 коп. пени, а также расходы по госпошлине в сумме 7400 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / Ю.М. Разумов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 21.02.2023 1:56:00

Кому выдана Разумов Юрий Михайлович