Решение от 4 ноября 2025 г. по делу № А70-28159/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А70-28159/20244
город Тюмень
05 ноября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21.10.2025. Решение в полном объеме изготовлено 05.11.2025.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Горячкиной Д.А., при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания Смирновой Т.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело

по исковому заявлению департамента городского хозяйства администрации города Тюмени

к обществу с ограниченной ответственностью «Цезарь» о взыскании 255 554,95 руб.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Северо-Уральское Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, общество с ограниченной ответственностью «Безалкогольные напитки»

при участии:

от истца: ФИО1, представитель (доверенность от 23.12.2024 № 44, диплом), от ответчика: не явился,

от Северо-Уральского Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования: не явился,

от общества с ограниченной ответственностью «Безалкогольные напитки»: не явился,

установил:

департамент городского хозяйства администрации города Тюмени (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - истец) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с иском, уточненным в порядке 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к общество с ограниченной ответственностью «Цезарь» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - ответчик) о взыскании 255 554,95 руб. ущерба, причиненного незаконной рубкой зеленого насаждения, произрастающего на земельном участке с кадастровым номером 72:23:0220001:70.

Определением от 11.02.2025 Арбитражного суда Тюменской области исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ.

Определением от 11.04.2025 Арбитражный суд Тюменской области перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 07.05.2025 Арбитражный суд Тюменской области привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Северо-Уральское Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Определением от 20.06.2025 Арбитражный суд Тюменской области привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью «Цезарь» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В отзыве общество с ограниченной ответственностью «Цезарь» указывает, что вяз им спилен, поскольку препятствовал выполнению ремонтных работ и работ по благоустройству.

Определением от 29.08.2025 суд произвел замену ответчика на общество с ограниченной ответственностью «Цезарь» (ОГРН <***>, ИНН <***>», привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Безалкогольные напитки».

Определением от 29.09.2025 Арбитражный суд Тюменской области завершил подготовку по делу и назначил судебное заседание на иную дату.

Представитель истца в судебном заседании 21.10.2025 поддержал заявленные требования.

Ответчик, третьи лица, извещенные надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства (л.д. 5-6, 43-44, 55-56, 68-69, 73-74), в судебное заседание 21.10.2025 не явились.

Суд в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть исковые требования по существу в данном судебном заседании, в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика и третьих лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Судом установлено, что ответчик является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, с кадастровыми номерами 72:23:0220001:6768 площадью 40,3 кв. м, 72:23:0220001:7082 площадью 189,5 кв. м; и арендатором находящегося в муниципальной собственности нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 72:23:0220001:6769 площадью 145,8 кв. м.

Обращаясь с иском в суд, истец указывает, что в ходе обследования 28.11.2023 установлен факт незаконной рубки зеленого насаждения, произрастающего на земельном участке, расположенном по адресу: <...> (наличие пневых остатков) в количестве 1 единицы деревьев - вяз мелколистный (далее – спорное зеленое насаждение, дерево), в результате чего составлены акт обследования зеленых насаждений от 28.11.2023 № 15, акт о расчете ущерба при повреждении, уничтожении, в том числе незаконной рубке зеленых насаждений от 28.11.2023 № 15/у, согласно которым размер ущерба составляет 255 554,95 руб.

Указывая на осуществление незаконной рубки зеленого насаждения, истец направил в адрес ответчика претензию с требованием возместить ущерб, причиненный муниципальному образованию город Тюмень, неисполнение требований которой послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

К вопросам местного значения городского округа город Тюмень относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа, то есть деятельность, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (абзац 11 статьи 1 и пункт 2 статьи 7 Федерального закона от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон об охране окружающей среды), пункт 11 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

В статье 10 Закона об охране окружающей среды определено, что органами местного самоуправления осуществляется управление в области охраны окружающей среды в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными

нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Правилами благоустройства территории города Тюмени, утвержденных решением Тюменской городской Думы от 27.06.2019 № 136 (далее – Правила благоустройства) установлено, что зеленые насаждения составляют зеленый фонд города Тюмени и подлежат содержанию, восстановлению и охране.

Зеленый фонд города является составной частью природного комплекса города и включает в себя озелененные и лесные территории всех категорий и видов, образующие систему городского озеленения в пределах городской черты.

Пунктом 2 статьи 5 Правил благоустройства установлен запрет на уничтожение и (или) повреждение объектов благоустройства и элементов благоустройства, в том числе зеленых насаждений, что напрямую согласуется с федеральным законодательством.

Ущерб, причиненный зеленому фонду города Тюмени и экологии уничтожением, в том числе незаконными рубками, или повреждением зеленых насаждений, подлежит уплате в бюджет города Тюмени, в соответствии с действующим законодательством, муниципальным правовым актом администрации города Тюмени (пункт 10 статьи 13 Правил благоустройства).

Таким образом, истец правомерно обратился в суд с заявленным иском.

К зеленым насаждениям согласно пункту 1 статьи 2 Правил благоустройства, относятся древесные, кустарниковые и (или) травянистые растения естественного и (или) искусственного происхождения, произрастающие на территории города Тюмени, за исключением территорий городских лесов, кладбищ, земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, а также для ведения садоводства, огородничества.

Снос зеленых насаждений на территории города Тюмени осуществляется на основании выданного администрацией города Тюмени порубочного билета при условии уплаты в бюджет города Тюмени компенсационной стоимости в случаях и порядке, установленных административным регламентом, утвержденным постановлением администрации города Тюмени от 15.08.2011 № 86-пк (далее – Административный регламент).

Учитывая, что спорное зеленое насаждение произрастало на землях населенных пунктов, не отнесенных к землям для индивидуального жилищного строительства, следовательно, для осуществления сноса действовал разрешительный порядок, закрепленный Правилами благоустройства территории города Тюмени, утвержденный решением Тюменской городской Думы от 27.06.2019 № 136 (далее - Правила благоустройства), Административным регламентом, постановлением администрации города Тюмени от 28.11.2022 № 198-пк.

Кроме того, на землях населенных пунктов, а именно к данной категории земель относится земельный участок ответчика, могут располагаться леса, в том числе городские леса и другие защитные леса (статья 122 Лесного кодекса Российской Федерации, далее - ЛК РФ), которые признаются объектами охраны окружающей среды.

Граждане, должностные лица и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.

Собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять контроль за их состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений.

Ущерб, причиненный зеленому фонду города Тюмени и экологии уничтожением, в том числе незаконными рубками, или повреждением зеленых насаждений, подлежит уплате в бюджет города Тюмени, в соответствии с действующим законодательством, муниципальным правовым актом администрации города Тюмени. Лица, осуществившие

уничтожение, в том числе незаконную рубку, или повреждение зеленых насаждений, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Исходя из позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», при рассмотрении дел об экологических правонарушениях следует руководствоваться положениями гражданского, административного, уголовного и иного отраслевого законодательства, в том числе положениями Земельного, Лесного, Водного кодексов Российской Федерации, Закона об охране окружающей среды, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и ее субъектов в области охраны окружающей среды и природопользования.

В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» основанием для привлечения лица к имущественной ответственности, является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).

Таким образом, одним из условий привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания компенсации за причинение вреда окружающей среде является сам факт причинения вреда.

Институт компенсации ущерба окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области ее охраны регламентирован статьями 77, 78 Закона об охране окружающей среды, предусматривающей осуществление такой компенсации добровольно либо по решению суда, а также положениями статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Статьей 75 Закона об охране окружающей среды установлено, что за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством. При этом привлечение/непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды не исключает возложения на него обязанности полного возмещения вреда, причиненного окружающей среде, в силу положений статьи 77 Закона об охране окружающей среды, а также статьи 1064 ГК РФ.

Согласно статье 78 Закона об охране окружающей среды компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт спила дерева ответчиком не оспаривается, доказательств получения ответчиком порубочного билета для спила спорного зеленого насаждения в материалы дела не представлено.

Исчисление размера вреда, причиненного в результате спила спорного зеленого насаждения, произведено истцом в соответствии с Методикой расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений и размера ущерба при незаконных рубках, повреждении, уничтожении зеленых насаждений на территории города Тюмени, утвержденной постановлением администрации города Тюмени от 30.10.2008 № 142-пк.

Порядок расчета размера вреда судом проверен, является верным. Контррасчет ответчиком не представлен.

Учитывая, что ответчик не представил суду доказательств возмещения ущерба причиненного незаконной рубкой зеленого насаждения, в размере 255 554,95 руб., исковые требования подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации в соответствии со статьей 110 АПК РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тюменской области

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Цезарь» в пользу муниципального образования городского округа города Тюмени для зачисления в доход бюджета города Тюмени 255 554,95 руб. в возмещение ущерба.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Цезарь» в доход федерального бюджета 17 778 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Горячкина Д.А