Решение от 29 апреля 2026 г. АС Калининградской области

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, <...>

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Калининград Дело № А21 - 15888/2025

«30» апреля 2026 года


Резолютивная часть решения объявлена «21» апреля 2026 года.

Решение изготовлено в полном объеме «30» апреля 2026 года.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Юшкарёва И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бойко М.С.,

рассмотрев дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ООО «ФРАНК» (ОГРН <***> ИНН <***>) о взыскании финансовых санкций в размере 1 500 руб.


при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены,

от ответчика: ФИО1, по доверенности от 12.11.2025, паспорту,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – истец, фонд) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о взыскании с ООО «ФРАНК» (далее – общество, ответчик) финансовых санкций в размере 1 500 руб.

Определением суда от 16.12.2025 г. указанное заявление принято к производству.

Информация о месте и времени проведения судебного заседания была размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в установленные законом сроки, согласно ст. 121 АПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, заявлял о пропуске срока исковой давности.

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив предоставленные в дело доказательства, суд установил следующее.

На основании пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета: фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии \ страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь страхователями в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их учета представляются: сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ - ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом.

На основании статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке. Территориальный орган Фонда обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма 2 финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

На основании абзаца статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Пунктом 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019. определено, что заявление о взыскании финансовых санкций с организации может быть подано органами Пенсионного фонда Российской Федерации в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Страхователем сведения СЗВ-СТАЖ исходная за 2021, СЗВ-М исходная за декабрь 2021, январь 2022 в отношении 1-го застрахованного лица были сданы 10.03.2022, то есть с нарушением установленного Законом срока (при установленном сроке для сдачи СЗВ-М не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем).

В связи с выявленными нарушениями были составлены Акты от 05.04.2022 № 049S18220003854, 049S18220003856, 049S18220003859 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам проверки правильности заполнения и своевременности представления сведений о застрахованных лицах, предусмотренных статьей 11 Закона № 27-ФЗ вынесены решения от 16.05.2022, о привлечении страхователя к ответственности предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ в общей сумме 1 500 рублей. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику были направлены требования от 10.06.2022 о добровольной уплате задолженности в срок до 28.06.2022, которая в добровольном порядке ответчиком не оплачена. Копии актов, решений и требований об уплате финансовых санкций направлялись ответчику по почте заказной корреспонденцией.

11.11.2025 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ООО «Франк» финансовых санкций в сумме 1 500 рублей за несвоевременное представление сведений по форме СЗВСТАЖ исходная за 2021, СЗВ-М исходная за декабрь 2021, январь 2022.

12.11.2025 Арбитражным судом Калининградской области по делу № А21-14445/2025 был вынесен судебный приказ о взыскании с ООО «Франк» 1 500 рублей финансовых санкций.

13.11.2025 в Арбитражный суд Калининградской области от ООО «Франк» поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

14.11.2025 Арбитражный суд Калининградской области вынес определение об отмене судебного приказа от 12.11.2025 по делу № А21-14445/2025 о взыскании с ООО «Франк» финансовых санкций в сумме 1 500 рублей, разъяснив, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

Истец представил расчет суммы иска:

- Требование от 10.06.2022 № 049S01220005442 на сумму 500 рублей: 1 застрахованное лицо х 500 рублей;

- Требование от 10.06.2022 № 049S01220005444 на сумму 500 рублей: 1 застрахованное лицо х 500 рублей;

- Требование от 10.06.2022 № 049S01220005445 на сумму 500 рублей: 1 застрахованное лицо х 500 рублей;

Итого сумма иска: 1 500 рублей.

В связи с принятием Федерального закона от 14.07.2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 236-ФЗ) и созданием Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации Государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 18 Федерального закона № 236-ФЗ), Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 главы 25.3 Налогового Кодекса Российской Федерации Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области освобождено от уплаты госпошлины.

Факт совершения ответчиком правонарушения установлен и сторонами не оспаривается.

Размер финансовых санкций Отделением определен верно, вместе с тем, ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором заявляет о пропуске срока исковой давности, просит суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Согласно пункту 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, определено, что заявление о взыскании финансовых санкций с организации может быть подано органами Пенсионного фонда Российской Федерации в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа. Ответчик привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона ФЗ27 за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде финансовых санкций в размере 1 500 руб. Согласно требованиям от 10.06.2022 № 049S01220005442, № 049S01220005444, № 049S01220005445 сумму финансовых санкций в общем размере 1 500 рублей необходимо было уплатить 28.06.2022.

В добровольном порядке требование ответчиком не исполнено. Сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию с ответчика не превысила 3 000 рублей, следовательно исчисление трехлетнего срока, предусмотренного абзацем 22 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, начинается с 29.06.2022 и истекает 28.06.2025.

Исчисление шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа начинается с 29.06.2025 и истекает 28.12.2025.

Исчисление шестимесячного срока для обращения в суд с исковым заявлением после отмены судебного приказа определением Арбитражного суда Калининградской области от 14.11.2025 по делу № А21-14445/2025 начинается с 15.11.2025 и истекает 14.05.2026.

Отделение обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа 11.11.2025, то есть в пределах срока, установленного абзацем 22 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, с исковым заявлением о взыскании финансовых санкций в порядке искового производства обратилось - 12.12.2025, то есть в установленный 6-ти месячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Следовательно, срок исковой давности по предъявленному требованию не пропущен.

В связи с удовлетворением иска в полном объеме государственная пошлина в размере 10 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ООО «ФРАНК» (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОГРН <***> ИНН <***>) финансовые санкции в размере 1 500 руб.

Взыскать с ООО «ФРАНК» (ОГРН <***> ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья И.Ю. Юшкарёв