Решение от 2 октября 2023 г. по делу № А60-41019/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-41019/2023
02 октября 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 02 октября 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.И. Исмаиловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.А. Кореньковым, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-41019/2023

по иску Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), далее – истец, министерство

к непубличному акционерному обществу "СВЕЗА Верхняя Синячиха" (ИНН <***>, ОГРН <***>), далее – ответчик

об обязании выполнить рубки ухода в молодняках за 2021 год на площади 42,0 га,


при участии в судебном заседании:

от ответчика: ФИО1, доверенность №дов/но/8150-23-000037 от 01.08.2023, паспорт, диплом (представитель обеспечил участие в судебном заседании посредством веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание).

Представитель истца в судебное заседание, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены, отводов суду не заявлено.

Заявлений, ходатайств не поступило.

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании непубличного акционерного общества "СВЕЗА Верхняя Синячиха" выполнить рубки ухода в молодняках за 2021 год на площади 42 гектара.

Ответчик просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя ответчика, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области и Непубличным акционерным обществом «СВЕЗА Верхняя Синячиха» заключен договор аренды лесного участка №577 от 25.01.2010 с целью заготовки древесины.

Местоположение лесного участка: 624690,Свердловская область, г.Алапаевск, ГУ СО «Алапаевск лесничество» Зенковское участковое лесничество Зенковский участок, кварталы №1-3,6,10,23,29,30,31,38-42,79-87,102-117,123-133,137-141,149-157,160-164,178-180,186-194,205-209,215,224,226,227,228,236,237,238,244-251,256-260,263-269,270-294,298-313,317-321,327,328,329; Махневское участковое лесничество Махневский участок, кварталы № 5-12,19,23,24,33-37,38-49; Ясашинское участковое лесничество, участок Ясашинский, кварталы №1-49,64-72,77-117,121-126,138,139,143-148,185-189,200-203.

Приложением 6/4 дополнительного соглашения от 10.07.2017 к договору аренды лесного участка №577 от 25.01.2010, а также в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшего государственную экспертизу, утвержденную приказом Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 12.02.2019 №192-Э Ответчик обязан ежегодно проводить мероприятия по рубкам ухода в молодняках в соответствии с лесохозяйственным регламентом Алапаевского лесничества Свердловской области в объемах и сроки, указанные в приложении 6/4 договора аренды лесного участка и ПОЛ.

Однако, как указывает истец, согласно отчету о воспроизводстве лесов и лесоразведении за январь-декабрь 2021 года ответчик не выполнил мероприятия по рубкам ухода в молодняках на площади 42,0 га, чем нарушило п. 10 «в», «г» - Правил ухода за лесами, утвержденных приказом Минприроды России от 30.07.2020 №534.

В адрес Ответчика ГКУ СО «Алапаевское лесничество» направлено претензионное письмо №613 от 23.12.2022, а также письмо о выполнении рубок ухода в молодняках №26 от 24.01.2023 с просьбой выполнить данные мероприятия.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности как того требует ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

НАО «СВЕЗА Верхняя Синячиха» является арендатором лесного участка на основании договора аренды лесного участка от 25 января 2010 года № 577. Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Свердловской области 26.02.2010, рег. № 66-66-08/002/2010-330.

20 февраля 2015 года дополнительным соглашением в Договоре аренды у арендатора изменено фирменное наименование на непубличное акционерное общество «СВЕЗА Верхняя Синячиха» на основании свидетельства серии 66 № 007644886. Дополнительное соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службой по Свердловской области 15.04.2015 № 66-66/008-66/008/313/2015-173/1.

На арендном лесном участке силами НАО «СВЕЗА Верхняя Синячиха» проведены мероприятия по лесоустройству. На основании Протокола 2-го технического совещания по результатам проведения в соответствии со статьей 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации в границах арендованных лесных участков таксации лесов от 04.02.2022, лесохозяйственного регламента Алапаевского лесничества, Проектной документации, выполненной ООО «Уральская лесоустроительная экспедиция», постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 1318 «О применении в 2021 - 2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», внесены изменения в Договор аренды лесного участка от 25.01.2010 № 577 (решение Арбитражного суда Свердловской области от 21.06.2022 по делу №А60-23098/2022). На основании решения суда заключено дополнительное соглашение от 22 июля 2022 года.

Разработаны изменения в проект освоения лесов, которые утверждены приказом Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области от 31.10.2022 № 813 -э.

Согласно утвержденным изменениям в договор аренды лесного участка и проект освоения лесов, следует, что рубки ухода в молодняках необходимо выполнять на площади 1,9 га (приложение № 6/5 к Дополнительному соглашению от 22.07.2022)

НАО «СВЕЗА Верхняя Синячиха», согласно отчету о воспроизводстве лесов и лесоразведении по форме №1-ВЛ, поданного в форме электронного документа, посредством портала государственных и муниципальных услуг в 2021 году выполнило уход за лесами в объеме 39,1 га (уход за молодняками - прореживание на площади 13,7 га и проходные рубки на площади 25,4 га). Других свободных площадей, подходящих для осуществления мероприятий по уходу за лесами у НАО «СВЕЗА Верхняя Синячиха» не имеется.

Выполнение работ за 2021 года на площади 42 га не представляется возможным, ввиду отсутствия мест проведения работ. После проведения лесоустройства данные об арендном лесном участке приведены в соответствие с натурными данными. Площади для проведения работ в заявленных ранее в объеме 42 га отсутствуют. Лесоустройство и согласование технической документации начато с 2020 года.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30 июля 2020 г. №534 утверждены Правила Правил ухода за лесами.

Уход за лесами осуществляется в соответствии с Правилами ухода за лесами в объемах по видам мероприятий, указанных в лесных планах субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентах лесничеств, в проектах освоения лесов (п. 3 Правил ухода за лесами).

Рубки ухода за лесом должны осуществляться на основании проекта освоения лесов в соответствии с проектом ухода за лесами, который составляется лицом, осуществляющим такие рубки, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Возраст лесных насаждений в целях назначения рубок ухода за лесами определяется на основании материалов лесоустройства с учетом периода времени до назначения рубок и по результатам обследования лесного участка (пункт 11 Правил ухода за лесами).

В соответствии с проектом освоения лесов общая площадь лесов, нуждающихся в уходе за лесами в молодняках 19,1 га. Ежегодный объем составляет 1,9 га из расчета, что действие проекта освоения лесов - 10 лет.

Государственный лесной реестр и таксационное описание на лесные участки изменяется в основном на основании документов, полученных в результате лесоустройства или актов отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса, составляемого и утвержденного сотрудниками Уполномоченного органа по каждому лесничеству, лесопарку.

У НАО «СВЕЗА Верхняя Синячиха» отсутствует возможность выполнить работы по рубкам ухода на площади 42 га, так как в настоящее время максимальная площадь для рубок ухода 1,9 га.

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области просит обязать выполнить Общество рубки ухода в молодняках за 2021 год на площади 42,0 га, но не учитывает, что обществом уже выполнены рубки ухода на площади 39,1 га (строка 19 отчета за 2021 год).

В материалы дела не представлены доказательства наличия площадей для проведения рубок ухода в молодняках на площади 42 га в соответствии с действующим проектом освоения лесов, а также по состоянию на 01.01.2021, в связи с чем, признав доказанным факт выполнения рубок ухода на площади 1,9 га в 2022 году, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья О.И. Исмаилова