Решение от 18 января 2024 г. по делу № А57-16718/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-16718/2023
18 января 2024 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 11 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 18 января 2024 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Сахновой В.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Саратовская область, г. Саратов,

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Саратовская область, г. Саратов,

к Администрации Духовницкого муниципального района Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), Саратовская область, Духовницкий район, р.п. Духовницкое,

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г. Саратов,

третьи лица:

ФИО2, Саратовская область, Духовницкий район, с. Дмитриевка,

ФИО3, Саратовская область, Духовницкий район, с. Дмитриевка,

ФИО4, Саратовская область, Духовницкий район, с. Дмитриевка,

ФИО5, Саратовская область, Духовницкий район, с. Дмитриевка,

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, г. Москва

о прекращении права собственности, права оперативного управления, исключении из ЕГРН сведений,

при участии в судебном заседании:

от Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области» – ФИО6, представитель по доверенности №116 от 26.12.2023;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области - ФИО7, представитель по доверенности №2 от 09.01.2024

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Федеральное государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области к Администрации Духовницкого муниципального района Саратовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области:

- о прекращении права собственности Российской Федерации на квартиру площадью 78,6 кв.м., расположенную по адресу: <...>, кадастровый номер 64:11:090201:857;

- о прекращении права оперативного управления Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области» на квартиру площадью 78,6 кв.м., расположенную по адресу: <...>, кадастровый номер 64:11:090201:857;

- об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о квартире, расположенной по адресу: Саратовской обл., Духовницкий район, с Дмитриевка, ул. Комсомольская, д. 25, кв. 1 с кадастровым номером 64:11:090201:857.

В судебном заседании представители истцов поддержали заявленные исковые требования в полном объеме.

Представители ответчиков возражали по основаниям, изложенным в отзывах.

Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, отзыва относительно указанного искового заявления не представили, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в порядке статьи 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Дело рассмотрено в порядке статей 152-166 АПК РФ по существу заявленных требований по имеющимся в деле документам в отсутствие извещенных надлежащим образом лиц.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела, на балансе федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области» находились две квартиры: № 1 площадью 78,6 кв.м., с кадастровым номером 64:11:090201:857 и № 2 площадью 77,7 кв.м., с кадастровым номером 64:11:090201:858, расположенные в двухквартирном жилом доме № 25 по ул. Комсомольской с. Дмитриевка, Духовницкого района Саратовской области.

Квартира № 2 с кадастровым номером 64:11:090201:858 дома № 25 по ул. Комсомольской с. Дмитриевка, Духовницкого района Саратовской области по решению Арбитражного суда Саратовской области 23 января 2023 года безвозмездно передана в собственность Дмитриевского муниципального образования Духовницкого муниципального района Саратовской области.

При оформлении документов для безвозмездной передачи в собственность Дмитриевского муниципального образования Духовницкого муниципального района Саратовской области <...> площадью 78,6 кв.м., с кадастровым номером 64:11:090201:857 стало известно, что Администрацией Духовницкого муниципального района статус данной квартиры изменен на часть жилого дома с присвоением номера 25/1 и 29.09.2009 по договору приватизации квартира передана в общую долевую собственность в равных долях ФИО3, ФИО2, ФИО5 и ФИО5

Тот факт, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <...> с кадастровым номером 64:11:090201:857 и объект, расположенный по адресу: <...> кадастровым номером 64:11:090201:601 являются идентичными объектами подтвержден ответом Администрации Дмитриевского МО Духовницкого района Саратовской области за № 185 от 23.06.2020.

Более того, объект недвижимости с кадастровым номером 64:11:090201:857 и объект недвижимости с кадастровым номером 64:11:090201:601, присвоенным одновременно 03.07.2012, имеют одинаковые координаты, площадь и другие характеристики, что свидетельствует о том, что в ЕГРН дважды учтен один и тот же объект недвижимости.

Таким образом, в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости один объект зарегистрирован за двумя кадастровыми номерами.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 01.02.2016, квартира с кадастровым номером 64:11:090201:857 принадлежит Российской Федерации о чем в Едином государственном реестре прав недвижимого имущество и сделок с ним 01.02.2016 сделана запись регистрации № 64-64/005- 64/005/007/2016-69/1 и находится в оперативном управлении у ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области» (запись о государственной регистрации права 64-64/005-64/005/007/2016- 71/1).

Часть дома с кадастровым номером 64:11:090201:601 по адресу: <...>, принадлежит в равных долях каждому: ФИО3, ФИО2, ФИО5 и ФИО4 на основании свидетельств государственной регистрации права от 07.11.2009.

Как следует из ответа на запрос истца Администрация Дмитриевского МО Духовницкого района Саратовской области не располагает сведениями о документах, на основании которых объект недвижимости с кадастровым номером 64:11:090201:601 состоял на балансе Духовницкого муниципального района с 2009 года.

Истец указывает, что наличие двойного учета одного и того же объекта и сохранение записи в ЕГРН на объект недвижимости: <...>, нарушает его права.

На основании указанных обстоятельств истец обратился с иском в арбитражный суд.

Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим, защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом.

Согласно статье 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании положений пункта 3 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено названным Кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным данным Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Пунктами 2, 6 статьи 8.1 ГК РФ установлено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом, зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Закона о регистрации под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных названным Законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно статье 7 Закона о регистрации в состав ЕГРН входит кадастр недвижимости, в котором в силу статьи 8 Закона о регистрации содержатся в том числе сведения о местоположении объекта недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Закона о регистрации, реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно указанной норме исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Реестровая ошибка подлежит исправлению в случае признания незаконным решения регистрирующего органа об отказе в ее исправлении либо в случае признания ее в рамках искового судопроизводства.

Требования по настоящему делу заявлены истцом в рамках искового судопроизводства.

В соответствии с частью 4 статьи 58 Закона о регистрации в случае если необходимость осуществления государственного кадастрового учета установлена решением суда и такое решение суда либо решение суда, разрешившее спор о границах земельных участков и (или) контурах расположенных на них объектов недвижимости, не обязывающее орган регистрации прав осуществить государственный кадастровый учет, содержит необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости основные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, координатах характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также соответствует методам их определения, установленным органом нормативно-правового регулирования, представление вместе с этим решением суда в орган регистрации прав межевого плана или технического плана либо акта обследования, подготовленных в результате выполнения кадастровых работ, не требуется.

Как следует из пояснений Администрации Духовницкого района Саратовской области, заявленное в настоящем исковом заявлении недвижимое имущество администрации не принадлежит, на балансе не числится в связи с чем учреждение считает себя ненадлежащим ответчиком.

При этом следует отметить, что привлечение учетно-регистрационного органа в качестве ответчика в исковом производстве по исправлению реестровых ошибок обусловлено действующим процессуальным законодательством. По данной категории дел Управление является формальным ответчиком.

Согласно выписке №КУВИ-001/2023-160506710 от 12.07.2023 из Единого государственного реестра недвижимости об объекте с кадастровым номером 64:11:090201:857 право собственности на спорный объект недвижимости зарегистрировано за Российской Федерацией; право оперативного управления - за федеральным государственным бюджетным учреждением «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области».

Как следует из выписки №КУВИ-001/2023-160506710 от 12.07.2023 из Единого государственного реестра недвижимости об объекте с кадастровым номером 64:11:090201:601 право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано за ФИО2, ФИО8, ФИО5 и ФИО2 в равных долях.

Принимая во внимание, что указанный Федеральный закон не содержит норм, предусматривающих внесудебный порядок снятия с кадастрового учета объектов недвижимости, в том числе зданий, в связи с их ошибочной постановкой на государственный кадастровый учет, снятие таких объектов недвижимости с государственного кадастрового учета возможно исключительно на основании решения суда.

Учитывая, что тождество помещений с кадастровыми номерами 64:11:090201:857 и 64:11:090201:601 иск о прекращении права собственности Российской Федерации и права оперативного управления Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области» на квартиру площадью 78,6 кв.м., расположенную по адресу: <...>, кадастровый номер 64:11:090201:857 подлежит удовлетворению.

В этой связи запись о квартире, расположенной по адресу: Саратовской обл., Духовницкий район, с Дмитриевка, ул. Комсомольская, д. 25, кв. 1 с кадастровым номером 64:11:090201:857 подлежит исключению из Единого государственного реестра недвижимости.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области» в части требований к Администрации Духовницкого муниципального района Саратовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру площадью 78,6 кв.м., расположенную по адресу: <...>, кадастровый номер 64:11:090201:857.

Прекратить право оперативного управления Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области» на квартиру площадью 78,6 кв.м., расположенную по адресу: <...>, кадастровый номер 64:11:090201:857

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведений о квартире, расположенной по адресу: Саратовской обл., Духовницкий район, с Дмитриевка, ул. Комсомольская, д. 25, кв. 1 с кадастровым номером 64:11:090201:857.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области В.В. Сахнова