Решение от 11 февраля 2022 г. по делу № А09-6578/2021





Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А09-6578/2021
город Брянск
11 февраля 2022 года

Решение в виде резолютивной части объявлено 07.02.2022.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Матулова Б.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев исковое заявление Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области, г.Брянск Брянской области, ИНН <***>, ОГРН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Новый путь», с.Опахань Брянского района Брянской области, ИНН <***>, ОГРН <***>,

о взыскании 9 901, 13 руб.

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель (доверенность от 12.05.2021 №б/н);

от ответчика: ФИО3 – представитель (доверенность 15.12.2021 №32АБ1901991).

установил:


Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области (далее - РФКР МКД Брянской области, истец, фонд, региональный оператор) обратился в Арбитражный суд Брянской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Новый путь» (далее – ООО «Новый путь», ответчик, общество)о взыскании 10 150, 39 руб., в том числе задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирного дома за период с 01.09.2014 по 30.04.2021 в размере 10 014, 56 руб., пени за период с 26.05.2021 по 08.07.2021 в размере 135, 83 руб.

Определением суда от 16.08.2021 исковое заявление принято к производству,дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторонв соответствии с гл.29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В связи с имеющимися основаниями, предусмотренными ст.227 АПК РФ, судом вынесено определение от 04.10.2021 о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Приводя правовые основания заявленных требований истец указал, что согласно ч.3 ст.30, ч.1 ст.39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания помещения и общего имущества в соответствующем МКД.

Бремя несения расходов на содержание помещения, а также на содержание общего имущества в МКД, определяется соразмерно доле в праве общей собственностина это имущество, и реализуется путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (ч.ч.1, 3 ст.158 ЖК РФ).

Обосновывая правомерность предъявления требования, фонд сослалсяна положения п.3 ст.169 ЖК РФ, в соответствии с которыми обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещенийв многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Мотивируя заявленные требования, истец указал, что согласно выписке из Единогогосударственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 09.07.2021№КУВИ-002/2021-84932513 (л.д.15-17) с 31.07.2019 ООО «Новый путь» на праве собственности принадлежит жилое помещение общей, площадью 39, 5 кв.м,с кадастровым номером 32:02:0010109:109, расположенное по адресу: <...> (далее – помещение, спорное помещение), формирование фонда капитального ремонта которого производится на счете регионального оператора.

По мнению истца, ответчик, являясь собственником указанного выше недвижимого имущества, в силу закона обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества пропорционально площади спорного помещения.

Направленная в адрес ответчика претензия от 12.04.2021 №1530 (л.д.12-13)с требованием оплатить задолженность, оставлена последним без удовлетворения,что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик представил в суд контррасчет исковых требований (л.д.72-73), а также отзыв на иск (л.д.45), в котором пояснил, что ООО «Новый путь» является собственником спорного помещенияна основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 24.05.2019№2-ЭТ/2019 (далее – договор, л.д.78-85). Согласно приложению №1 к указанному договору площадь спорного помещения равна 39, 5 кв.м. Аналогичные сведения относительно площади спорного помещения отражены в выписке из ЕГРН от 31.07.2019 (л.д.86-89).

При этом, расчёт исковых требований истцом произведен исходя из площади спорного помещения 41, 2 кв.м.

На основании вышеуказанных обстоятельств ответчик самостоятельно произвел перерасчет задолженности и погасил в добровольном порядке долг перед истцомза период с мая 2018 по июль 2021 в общей сумме 10 656, 50 руб., в подтверждениечего представил в материалы дела платежные поручения от 12.08.2021 №2649,от 14.07.2021 №2182, от 10.06.2021 №1767 (л.д.53-55).

Обосновывая отсутствие правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, ответчиком заявлено о применении срока исковой давностив порядке п.2 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)за период с 01.09.2014 по 30.04.2018.

С учетом частичной оплаты долга, в ходе рассмотрения дела истцом было заявлено ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 9 901, 13 руб., в том числепо основному долгу за период с 01.09.2014 по 30.04.2018 до 9 762, 30 руб., пени за период с 26.05.2021 по 08.07.2021 до 135, 83 руб.

Заявленное ходатайство удовлетворено судом в порядке ст.49 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд полагает,что заявленные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворенияпо следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждани юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами,но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а такжев издержках по его содержанию и сохранению (ст.249 ГК РФ).

Как указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерацииот 12.04.2016 №10-П, в системе действующего правового регулирования взносына капитальный ремонт общего имущества в МКД представляют собой в формально юридическом смысле обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений – ЖК РФ в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в МКД для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям. Тем самым обеспечивается фактически индивидуально возмездный характер данных взносов.

То есть, в соответствии с принципами, лежащими в основе функционирования централизованной системы аккумулирования накоплений на капитальный ремонт общего имущества МКД, уплата таких взносов призвана обеспечить совместное участиевсех собственников помещений этих домов в создании финансовой основыдля осуществления капитального ремонта.

Согласно п.2 ч.2 ст.154, ч.1 ст.169 ЖК РФ плата за жилое помещениеи коммунальные услуги для собственника включает в себя также ежемесячный взносна капитальный ремонт общего имущества в МКД в размере, установленномв соответствии с ч.8.1 ст.156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в МКД, в большем размере.

Способы формирования фонда капитального ремонта урегулированы положениями ст.170 ЖК РФ, согласно которым собственники помещений в МКД вправе выбрать одиниз следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в МКД в отношении регионального оператора.

В соответствии со ст.6 Закона Брянской области от 11.06.2013 №40-З«Об организации проведения капитального ремонта общего имуществав многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области»(далее - Закон Брянской области от 11.06.2013 №40-З), в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в МКД ежемесячно до 25-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором. В случае формирования фонда капитального ремонтана специальном счете собственники жилых помещений в МКД уплачивают взносына капитальный ремонт в срок, установленный для внесения платы за жилое помещениеи коммунальные услуги.

Приказом Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области от 29.07.2013 №14 создана некоммерческая организация - РФКР МКД Брянской области.

Истец является единственным региональным оператором, созданным в целях обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, в том числе финансового обеспечения, формирования средстви имущества для такого ремонта на территории Брянской области (п.1.3 Устава).

Региональная программа «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Брянской области» (2014-2043 годы) утверждена постановлением Правительства Брянской области от 30.12.2013 №802-п и опубликована31.12.2013 в информационном бюллетене Правительства Брянской области «Официальная Брянщина» №38/1 (174).

Частью 3 ст.169 ЖК РФ, п.3 ст.2 Закона Брянской области от 11.06.2013 №40-З установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникаету собственников помещений в МКД по истечении восьми календарных месяцев, начинаяс месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включенэтот МКД.

Соответственно, обязанность по уплате взноса на капитальный ремонт у всех собственников помещений в МКД, включенных в утвержденную региональную программу капитального ремонта, возникла в силу закона с 01.09.2014.

В постановлении от 12.04.2016 №10-П Конституционный Суд Российской Федерации исходил из того, что обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД возлагается ч.1 ст.169 ЖК РФ на всех собственников помещений в таких домах, за исключением случаев, предусмотренных другими положениями ЖК РФ, согласно которым от уплаты этих взносов освобождаются,в частности, собственники помещений в МКД, который в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу либо в отношении которого исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления принято решениеоб изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, занимаемого данным домом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом доме(ч.2 ст.169 ЖК РФ).

Доказательств наличия таких исключений ответчиком в материалы дела не представлено.

В силу ч.1 ст.36 ЖК РФ к общему имуществу МКД, принадлежащему собственникам помещений в МКД, относятся, в частности, технические этажи, технические подвалы, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, т.е. стены, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещенийи обслуживающее более одного помещения. Аналогичный состав общедомового имущества поименован также в п.2 Правил содержания общего имуществав многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее – Правила от 13.08.2006 №491).

Частью 1 ст.166 ЖК РФ установлен перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходяиз минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, фундамента, фасада, крыши, лифтовых шахт, подвальных помещений; ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации и т.д.

В соответствии со ст.39, ч.ч.3, 7, 8 ст.156, ст.158 ЖК РФ размер платыза содержание и ремонт жилого помещения на 1 кв.м общей площади помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в МКД.

Согласно ч.8.1. ст.163 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерациив соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходяиз занимаемой общей площади помещения в МКД, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен МКД, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкцийи инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного ЖК РФ и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД.

Как следует из смысла вышеуказанных нормативных актов об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенных на территории Брянской области, данный размер взноса определяется исходя из площади помещения, принадлежащего к определенному дому по конкретному адресу.

Судом установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит спорное помещение, площадью 39, 5 кв.м.

В соответствии с ч.3 ст.158 ЖК РФ обязанность по оплате расходовна капитальный ремонт общего имущества в МКД распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственностина помещения в этом доме.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованиюо взыскании с ООО «Новый путь» задолженности за период с 01.09.2014 по 30.04.2018,поскольку ответчик погасил в добровольном порядке долг перед истцомза период с мая 2018 по июль 2021.

В ст.195 ГК РФ указано, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляеттри года (ст.196 ГК РФ).

На основании п.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено сторонойв споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п.2 ст.200 ГК РФ).

В п.24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерацииот 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – постановлениеПленума ВС РФ от 29.09.2015 №43) разъяснено, что течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара(работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.

ЖК РФ, а также действующим региональным законодательством(ст.6 Закона Брянской области от 11.06.2013 №40-З) предусмотрено ежемесячное внесение взносов на капитальный ремонт, при этом, законодательно установлена дата исполнения указанной обязанности.

Соответственно, дата начала исчисления срока исковой давности должна определяться с учётом положений п.2 ст.200 ГК РФ.

Из п.16 постановления Пленума ВС РФ от 29.09.2015 №43, следует, что согласно п.3 ст.202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

В этом случае течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

С 01.06.2016 согласно ч.5 ст.4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядокне установлены законом либо договором.

Период соблюдения обязательного претензионного порядка не включаетсяв срок исковой давности. Течение срока на это время приостанавливается(правовая позиция изложена в определении Верховного суда Российской Федерацииот 06.06.2016 №301-ЭС16-537 по делу №А43-25051/2014).

Истец направил претензию от 12.04.2021 №1530 с требованием оплаты задолженности по взносам на капитальный ремонт в течение 30 дней с момента получения (л.д.12-13). Ответчик, получив её 16.04.2021, уклонился от урегулирования спорас региональным оператором.

Таким образом, с учётом исключения 30-ти дневного процессуального срока досудебного урегулирования спора, установленного ч.5 ст.4 АПК РФ, из срока исковой давности, применительно к положениям ст.6 Закона Брянской областиот 11.06.2013 №40-З, устанавливающей срок исполнения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт (до 25-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем),а также даты подачи иска в суд (10.08.2021), суд считает, что срок предъявления требований о взыскании задолженности истек, что также является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований за указанный период.

В связи с оставлением без удовлетворения требования о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт, у суда отсутствуют правовые основаниядля удовлетворения требования о взыскании с ответчика пени за период с 26.05.2021 по 08.07.2021 в размере 135, 83 руб.

Согласно ст.101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подп.1 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации(далее – НК РФ) от суммы исковых требований в размере 9 901, 13 руб. государственная пошлина по иску составляет 2 000 руб.

При подаче искового заявления истцом в доход федерального бюджета Российской Федерации была уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб.(п/п от 20.07.2021 №2645, л.д.11).

В связи с тем, что исковые требования оставлены без удовлетворения, государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь ст.ст.167-171, 180, 181, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Брянской области к обществу с ограниченной ответственностью «Новый путь»о взыскании 9 901, 13 руб., в том числе задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу:<...>, за период с 01.09.2014 по 30.04.2018 в размере 9 765, 30 руб., пени за период с 26.05.2021 по 08.07.2021 в размере 135, 83 руб., оставить без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня принятия и может быть обжаловано в течение месячного срока в Двадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Тула.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

В соответствии с абз.1 ч.1 ст.177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (абз.2 ч.1 ст.177 АПК РФ).



Судья Матулов Б.Н.



Суд:

АС Брянской области (подробнее)

Истцы:

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ (подробнее)

Ответчики:

ООО "Новый путь" (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ