Решение от 28 августа 2023 г. по делу № А41-90932/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-90932/21
28 августа 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 28 августа 2023 года.


Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Г.А. Гарькушовой

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению МИНИНВЕСТ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

к ООО "УСАДЬБА"

третье лицо Администрация Дмитровского городского округа

о взыскании денежных средств и расторжении соглашения

При участии в судебном заседании представителей согласно протоколу



У С Т А Н О В И Л :

Министерство инвестиций, промышленности и науки Московской области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО Усадьба» о расторжении соглашения о предоставлении субсидии юридическому лицу в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и дорожной инфраструктуры при создании гостиничных комплексов на территории Московской области от 18.12.2020 г. № 268/12-20 и взыскании штрафа в размере 34.226.506 руб. 40 коп.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между сторонами заключено соглашение о предоставлении субсидии юридическому лицу в целях возмещения затрат на создание объектов инженерной и дорожной инфраструктуры при создании гостиничных комплексов на территории Московской области от 18.12.2020 № 268/12-20 (далее - соглашение).

Абзацем 10 пункта 2.16 раздела «Условия и порядок предоставления субсидии» Порядка предоставления субсидии и пунктом 4.3.6.2 соглашения предусмотрена обязанность ответчика предоставить акт ввода в эксплуатацию гостиничного комплекса до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (до 01.07.2021 г.).

В соответствии с п.4.4 Порядка предоставления субсидии основанием для возврата субсидии является неисполнение условий и обязательств, предусмотренных Порядком предоставления субсидии.

Согласно п.7.5 соглашения нарушение обществом порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных соглашением и Порядом предоставления субсидии, является основанием для расторжения соглашения.

В Министерство поступили на рассмотрение обращения ответчика от 07.06.2021 г. № 62 от 2.06.2021 г. № 61 о невозможности исполнения обязанности по предоставлению до 01.07.2021 г. акта о вводе в эксплуатацию гостиничного комплекса.

В связи с чем Министерством направлен акт о нарушении общество обязательств по соглашению и требование об обеспечении возврата субсидии в бюджет Московской области от 08.11.2021 г. № 16исх-8859.

Поскольку данное требование было оставлено без исполнения, был предъявлен настоящий иск.

Согласно положениям ч.3 ст.219 Бюджетного кодекса РФ получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

Получатель бюджетных средств принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами.

В силу положений ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Кроме того, юридическое лицо, осуществляя предпринимательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством и вступая в новые договорные отношения, должно было предвидеть последствия совершения им юридически значимых действий. Являясь субъектом гражданских правоотношений, ответчик обязан не только знать нормы гражданского законодательства, но и обеспечить соблюдение этих норм.

Статьей 431 ГК РФ предусмотрено, что при толковании договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Согласно п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

В силу ч.2. ст.452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии со ст.ст.309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч.1 ст.66 АПК РФ).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (ст.68 АПК РФ).

В установленный договором срок работы завершены не были.

Однако, ответчиком были представлены доказательства о принимаемых им усилиях, направленных на устранение указанного нарушения.

Ответчик соблюдал условия предоставления субсидии, в том числе целевым образом израсходовал предоставленные денежные средства, обеспечил выполнение мероприятий бизнес-плана.

Отчетность о целевом расходовании средств предоставлена в Министерство.

Доказательств предъявления претензий по представленной отчётности суду не представлено.

Из представленных ответчиком доказательств следует, что гостиничный комплекс создан и введён в эксплуатацию в сентябре 2022 г.

Как объект он принят в феврале 2023 г. для целей налогового учёта.

Таким образом, на дату судебного заседания обязательства исполнены ответчиком надлежащим образом.

Перечисленные истцом по соглашению и использованные в соответствии с целевым назначением и условиями договора

Руководствуясь статьями 69, 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, условиями соглашения о предоставлении субсидии, суд пришел к выводу об отсутствии основания для расторжения соглашения и для истребования денежных средств от ООО «Усадьба».

На основании изложенного заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 173, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.




Судья Г.А. Гарькушова