Решение от 19 декабря 2023 г. по делу № А40-161246/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-161246/23-135-1269
г. Москва
19 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2023 г.

Решение изготовлено в полном объеме 19 декабря 2023 г.

Арбитражный суд в составе:

Председательствующий: судья В.В. Дудкин

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассматривает в открытом судебном заседании исковое заявление

ИП ФИО2 (ИНН <***>)

к ответчику ГБПОУ г. Москвы «ОК «Юго-Запад» (ИНН <***>)

о взыскании задолженности в размере 957 840 руб. 00 коп.

в судебное заседание явились:

от истца: ФИО3 по дов. от 22.09.2023 года,

от ответчика: ФИО4 по дов. от 25.09.2023 года,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО2 (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ГБПОУ г. Москвы «ОК «Юго-Запад» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 957 840 руб. 00 коп., признании недействительным Решения от 19.05.2023 об одностороннем отказе заказчика от исполнения гражданско-правового договора бюджетного учреждения № ЭА-31-23 от 28.04.2023 года на поставку расходных материалов и принадлежностей по специальности "Лабораторный химический анализ" для нужд ГБПОУ ОК "Юго-Запад".

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил суд иск удовлетворить.

Ответчик в судебном заседании дал пояснения по материалам дела возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме по доводам отзыва, просил суд в удовлетворении иска отказать.

Суд, руководствуясь положениями ст. 123 АПК РФ, ч. 4 ст. 137, ч. 3 ст. 156 АПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания ответчика.

Согласно п. 1 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав имеющиеся в деле и дополнительно представленные доказательства по делу, в том числе подлинные, заслушав представителей сторон, арбитражный суд находит заявленные требования по делу подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, между Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением города Москвы «Образовательный комплекс «ЮгоЗапад» (заказчик) и ИП ФИО2 (поставщик) был заключен Гражданско-правовой договор бюджетного учреждения от 25.04.2023 №ЭА-31-23 на поставку расходных материалов и принадлежностей по специальности "Лабораторный химический анализ" для нужд ГБПОУ ОК "Юго-Запад".

В соответствии с п. 1.1 контракта поставщик обязуется по заданию заказчика поставить расходные материалы и принадлежности по специальности "Лабораторный химический анализ" в объеме, установленном в Техническом задании (Приложении № 1 к Контракту, являющимся его неотъемлемой частью), заказчик обязуется принять товар (ы) и оплатить его (их) в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Согласно п. 2.1 контракта цена контракта составляет 957 840 руб. 00 коп.

Сроки поставки установлены п. 3.1 контракта: поставка товара осуществляется заказчику на условиях и в сроки, установленные контрактом и Техническим заданием: с 1 по 14 календарных дней с даты заключения контракта.

Истец поясняет, что на сайте государственных закупок было размещено Решение от 19.05.2023 об одностороннем отказе заказчика от исполнения заключенного Контракта.

Поставщик указывает, что с указанным Решением не согласен, считает его незаконным и необоснованным по следующим причинам.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются главой 30 ГК РФ и нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В соответствии со ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Закон о контрактной системе регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся случаев, определенных в данной статье.

В соответствии со статьей 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (часть 9 статьи 95).

В рассматриваемой ситуации решение об одностороннем отказе от исполнения контракта было принято по инициативе заказчика.

Однако, как поясняет истец, основания для расторжения контракта по вине поставщика со стороны заказчика отсутствовали.

В соответствии с Техническим заданием и Спецификацией к Контракту, поставке подлежит следующий товар: Реактивы химические, набор; Набор химической посуды и принадлежностей для лабораторных работ по химии, комплект.

В связи с увеличением сроков производства комплектующих, необходимых для поставки товара, сроки поставки по Контракту были задержаны, о чем поставщик уведомил заказчика Письмом от 15.05.2023 №1 с указанием на срок поставки - не позднее 05.06.2023 года.

Несмотря на уведомление Поставщика о задержке комплектующих, 19.05.2023 года заказчиком было принято Решение о расторжении контракта в одностороннем порядке.

При этом 29.05.2023 в адрес заказчика был поставлен товар по контракту, соответствующие документы были размещены в ЕИС.

В соответствии с ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Частью 14 ст. 95 Закона о контрактной системе установлена обязанность отмены Заказчиком не вступившего в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

Таким образом, поскольку обязательства поставщика были выполнены в срок, не превышающий 10 дней с даты принятия заказчиком Решения о расторжении контракта, заказчик должен был отменить принятое Решение.

Однако, 30.05.2023 в адрес поставщика (по электронной почте) был направлен мотивированный отказ от приемки товара, в котором было указано на отсутствие сопроводительных документов к товару.

При этом все запрашиваемые документы были размещены поставщиком в ЕИС 29.05.2023 года, в связи с чем, как указывает истец, требования заказчика незаконны и не обоснованы. Мотивированный отказ от приемки товара Заказчиком в ЕИС размещен не был.

Истец указывает, что ответчик, в нарушение условий контракта обязанность по оплате принятого товара в установленный договором срок не оплатил. Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием об оплате принятого товара оставлена последним без ответа, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст.506 ГК РФ, по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Частью 7 статьи 94 Закона № 44-ФЗ установлено, что приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа. В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги заказчик, приемочная комиссия должны учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.

В соответствии с п. 4.10. контракта, после получения от поставщика комплекта документов, заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней рассматривает результаты и осуществляет приемку поставленных товаров (и сопутствующих услуг) по контракту на предмет соответствия их количеству, качеству и иным требованиям, изложенным в контракте и Техническом задании, и заказчик направляет поставщику подписанный заказчиком УКЭП электронный структурированный документ о приемке, либо мотивированный отказ от принятия поставленных товаров (и сопутствующих услуг). В случае получения мотивированного отказа от заказчика поставщик устраняет причины, указанные в таком мотивированном отказе в срок не более 7 (семи) календарных дней, и представляет заказчику электронный структурированный документ о приемке повторно.

В соответствии с п. 4.1 контракта, поставщик обязан согласовать с заказчиком точное время, место и дату поставки, возможность поставки товара партиями на основании заявки в соответствии с Техническим заданием.

Таким образом, в соответствии с п. 4.10 контракта, поставщик имеет возможность устранить выявленные заказчиком нарушения поставки в срок 7 календарных дней.

Согласно ст.ст. 484, 513 ГК РФ предусмотрена обязанность покупателя принять товар, поставленный по договору поставки, для чего покупатель обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

Согласно пункту 2 статьи 513 принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота. Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

На основании п. 1 ст. 474 ГК РФ проверка качества товара может быть предусмотрена законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, или договором купли-продажи. Порядок проверки качества товара устанавливается законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, или договором. В случаях, когда порядок проверки установлен законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядок проверки качества товаров, определяемый договором, должен соответствовать этим требованиям.

Судом установлено нарушение ответчика условий контракта в части не оплаты полученного товара.

Таким образом, суд установил, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом доводы ответчика изложенные в отзыве на иск судом рассмотрены и подлежат отклонению как необоснованные и противоречащие нормам закона и представленным в материалы дела доказательствам.

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку ответчиком не представлены в суд доказательства своевременного исполнения в полном объеме обязательств по договору, то исковые требования признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине, понесенные истцом, подлежат взысканию с ответчика в полном объеме, поскольку требования, заявленные в иске, обоснованы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 9, 65, 71, 75, 102, 104, 110, 112, 137, 156, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение от 19.05.2023 года об одностороннем отказе заказчика от исполнения гражданско-правового договора бюджетного учреждения от 28.04.2023 №ЭА-31-23 на поставку расходных материалов и принадлежностей по специальности "Лабораторный химический анализ" для нужд ГБПОУ ОК "Юго-Запад".

Взыскать с ГБПОУ г. Москвы «ОК «Юго-Запад» (ИНН <***>) в пользу ИП ФИО2 (ИНН <***>) 957 840 руб. 00 коп., а также расходы по государственной пошлине в размере 22 157 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

СудьяВ.В. Дудкин