Решение от 19 ноября 2017 г. по делу № А72-14444/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск

«20» ноября 2017 года Дело № А72-14444/2017

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Пиотровской Ю.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1 в письменной форме,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 433870, <...>)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ДЕТСКИЙ ЛАГЕРЬ "ЖЕМЧУЖИНА" (ОГРН <***>, ИНН <***>), 433825, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, РАЙОН НИКОЛАЕВСКИЙ, ПОСЕЛОК БЕЛОЕ ОЗЕРО

о взыскании задолженности в сумме 367 537 руб. 17 коп.

при участи в заседании:

от налогового органа – не явились, уведомлены (почтовое уведомление о вручении № 43206816773564, заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителей, отчёт о публикации судебного акта),

от ответчика – не явились, уведомлены (возврат конверта с отметкой «Истек срок хранения» с почтовым идентификатором № 43206816773557, отчёт о публикации судебного акта),

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о взыскании с МУ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ДЕТСКИЙ ЛАГЕРЬ "ЖЕМЧУЖИНА" задолженности в размере 367 537 руб. 17 коп.

При подаче заявления Инспекция ходатайствовала о восстановлении срока подачи заявления о взыскании указанной задолженности с ответчика.

Представители сторон явку в судебное заседание не обеспечили.

Определение Арбитражного суда Ульяновской области от 15.08.2017г. об отложении судебного заседания, направленное по имеющимся в распоряжении суда адресу ответчика, вернулось без вручения адресату с отметкой почтового отделения связи "Истек срок хранения".

Согласно пп. 2 п.4 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Таким образом, стороны надлежащим образом извещены о месте и времени заседания.

При данных обстоятельствах суд рассматривает заявление в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле материалам.

Учитывая тот факт, что определением от 06.10.2017 суд назначил дело к слушанию как в предварительном, так и в судебном заседании, заявителем представлены все доказательства в обоснование заявленного требования, стороны надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, суд, руководствуясь правилами частей 1, 4 статьи 137 АПК РФ, завершает предварительное судебное заседание и продолжает рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Как следует из представленных документов, согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в редакции, действующей на момент выставления требования) МУ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ДЕТСКИЙ ЛАГЕРЬ "ЖЕМЧУЖИНА" являлось страхователем по обязательному пенсионному страхованию, а также по обязательному медицинскому страхованию.

В связи с наличием задолженности Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Радищевском районе Ульяновской области в адрес учреждения были направлены требования о добровольной уплате страховых взносов от 14.11.2016 № 083S01160142074 на сумму пеней 7 078, 66 руб., от 14.11.2016 № 083S01160142071 на сумму недоимки в размере 352 822, 37 руб., на сумму пеней в размере 7 636, 14 руб., срок добровольного исполнения по указанным требованиям - до 24.11.2016 г.

На налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области (далее по тексту - Инспекция, налоговый орган) состоит МУ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ДЕТСКИЙ ЛАГЕРЬ "ЖЕМЧУЖИНА".

Задолженность учреждением до настоящего времени не погашена, в связи, с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Доказательств уплаты недоимки по страховым взносам ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом № 248 ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 года в Налоговый Кодекс РФ введен раздел XI «Страховые взносы». При этом вышеуказанным Законом функции по администрированию страховых взносов возложены на Федеральную налоговую службу Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

В соответствии с п. 2 ст. 46 НК РФ, взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Задолженность по требованиям от 14.11.2016 № 083S01160142074, от 14.11.2016 № 083S01160142071 на общую сумму 367 537, 17 руб., срок добровольного исполнения по указанным требованиям - до 24.11.2016 г., была передана в Инспекцию года из пенсионного фонда. Сроки взыскания задолженности, установленные п.3 ст. 46 НК РФ были пропущены в период передачи сальдо из Пенсионного фонда, в связи с большой загруженностью налоговый орган заявил о восстановлении срока на подачу заявления.

Так как сроки взыскания задолженности, установленные п.3 ст. 46 Налогового кодекса РФ были пропущены в период передачи сальдо из Пенсионного фонда, суд считает возможным восстановить налоговому органу срок на подачу заявления о взыскании страховых взносов и пени.

Пункт 4 ст. 215 АПК РФ предусматривает обязанность заявителя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, а также проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (п. 6 ст. 215 АПК РФ).

Расчет формы РСВ-1 ПФР за 9 мес. 2016г. учреждения подтверждает факт и период возникновения задолженности.

Доказательств уплаты недоимки по страховым взносам ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

Учитывая изложенное, требование налогового органа о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 278 926 руб. 54 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 73 895 руб. 83 коп., является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 №20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Согласно статье 25 Закона №212-ФЗ (в редакции, действующей на момент выставления требования) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты.

В силу пунктов 5, 6 статьи 25 Закона №212-ФЗ (в редакции, действующей на момент выставления требования) пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Доказательств уплаты пени по страховым взносам ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

Учитывая изложенное, требование налогового органа о взыскании с ответчика пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 11 695 руб. 09 коп., пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 3 019 руб. 71 коп., является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что расчет задолженности и пени налоговым органом произведен правильно, ответчиком не оспорен, в связи с чем, требования заявителя о взыскании с ответчика задолженности и пени подлежат удовлетворению в пределах заявленных налоговым органом требований.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ возложить на ответчика, но снизить ввиду бюджетного финансирования его деятельности.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Заявленные требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ДЕТСКИЙ ЛАГЕРЬ "ЖЕМЧУЖИНА" (ОГРН <***>, ИНН <***>), 433825, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, РАЙОН НИКОЛАЕВСКИЙ, ПОСЕЛОК БЕЛОЕ ОЗЕРО, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), 433870, <...>, для зачисления в бюджеты соответствующих уровней задолженность в общем размере 367 537 (триста шестьдесят семь тысяч пятьсот тридцать семь) руб. 17 коп., в том числе:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 278 926 (двести семьдесят восемь тысяч девятьсот двадцать шесть) руб. 54 коп.;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 73 895 (семьдесят три тысячи восемьсот девяносто пять) руб. 83 коп.;

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 11 695 (одиннадцать тысяч шестьсот девяносто пять) руб. 09 коп.,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 3 019 (три тысячи девятнадцать) руб. 71 коп.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЙ ДЕТСКИЙ ЛАГЕРЬ "ЖЕМЧУЖИНА" (ОГРН <***>, ИНН <***>), 433825, ОБЛАСТЬ УЛЬЯНОВСКАЯ, РАЙОН НИКОЛАЕВСКИЙ, ПОСЕЛОК БЕЛОЕ ОЗЕРО, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 (пятьсот) руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю. Г. Пиотровская