Решение от 15 декабря 2025 г. АС Белгородской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, <...>

Тел./ факс <***>, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-8193/2025
г. Белгород
16 декабря 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2025 года

Полный текст решения изготовлен 16 декабря 2025 года

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Витушкиной О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фидиевой В.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные Системы" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) о взыскании 20 276 руб. 07 коп. задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований АО «Лорри» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

от третьего лица – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные Системы" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании 20 276 руб. 07 коп. задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Определением суда от 29.08.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования.

29.08.2025 судом в адрес МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области направлен запрос о предоставлении сведений о владельце транспортного средства Вольво FH TRUCK 4X2, VIN <***>, государственный регистрационный знак <***>.

Согласно полученному 23.09.2025 от МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области ответу на запрос, владельцем грузового автомобиля государственный регистрационный знак <***> является АО «Лорри» (адрес: <...>).

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая необходимость привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований владельца транспортного средства - АО «Лорри» (ИНН <***>, ОГРН <***>) суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ определением от 14.10.2025 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили.

До начала предварительного судебного заседания в электронном виде через сервис подачи документов «Мой Арбитр» (https://my.arbitr.ru) в арбитражный суд от истца поступило заявление об увеличении исковых требований, просит взыскать с ответчика 20 276 руб. 07 коп. задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, к которому приложены детализация операций по расчетной записи, выписка операций по РЗ 102133754808, итоговая детализация операций начисления платы по транспортным средствам, реестр почтовых отправлений.

Суд приобщил к материалам дела поступившие дополнительные документы, в порядке ст. 49 АПК РФ принял уточнение исковых требований.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание 11.12.2025 не обеспечили.

До начала судебного заседания в электронном виде через сервис подачи документов «Мой Арбитр» (https://my.arbitr.ru) в арбитражный суд от истца поступили письменные пояснения, указывает, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком Е331HP196 было зарегистрировано в реестре системы взимания платы 02.04.2024 на основании поданного ИП ФИО1 заявления. В качестве основания владения транспортным средством заявителем был указан договор аренды № Д-3808.2024 от 02.04.2024. Ответчиком при регистрации в соответствии с п. 49 Правил представлено свидетельство о регистрации транспортного средства № 99 40 578054. Бортовое устройство № 725044975 для установки его на указанное транспортное средство было выдано ответчику 02.04.2024 на основании заключенного между ООО «РТИТС» ИП ФИО1 договора безвозмездного пользования (акт передачи и договор безвозмездного пользования с приложениями и дополнительными соглашениями приложены истцом при подаче искового заявления). С заявлениями о снятии с учета транспортного средства/о возврате бортового устройства ответчик не обращался. Также истец направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, просит удовлетворить исковые требования.

Суд приобщил к материалам дела поступившие дополнительные документы.

Суд, руководствуясь статьями 121-123, 156, 158 АПК РФ, а также учитывая то, что стороны извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации по делу на сайте суда http://belgorod.arbitr.ru., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных сторон.

Изучив материалы дела, оценив в силу статей 71, 162 АПК РФ представленные доказательства, проверив обоснованность доводов, арбитражный суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО "РТИТС" является оператором государственной системы взимания платы и исполнения обязанностей по сбору и перечислению платы в бюджет Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн", которым утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

02.04.2024 ИП ФИО1 прошел регистрацию в реестре системы взимания платы в качестве владельца транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в результате чего ответчику открыта расчетная запись № 102133754808, которая формируется оператором в отношении владельца транспортного средства (ВТС) для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета.

ИП ФИО1 осуществил регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащего ему транспортного средства с государственным регистрационным знакам <***>.

Во исполнение пунктов 5, 6, 7, 87, 89, 92, 93, 95 и приложения №2 Правил между истцом и ответчиком заключен договор безвозмездного пользования № 3194731 от 02.04.2024, по условиям которого ответчик получил в безвозмездное пользование бортовое устройство №725044975 для установки на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <***>, что подтверждается представленными истцом актами передачи (л.д. 15).

Из иска, детализации операций в системе "Платон" по состоянию на 12.09.2025 16:30:41 (МСК) и выписки по расчетной записи №102133754808, содержащих данные персонифицированной записи ответчика, формируемые государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, следует, что транспортное средство ответчика осуществляло движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данными транспортными средствами пути за нижеуказанный общий период составила 6 706,137 км, плата подлежащая внесению составила 20 513 руб. 17 коп.

Таким образом, с учетом имевшихся на балансе расчетной записи ответчика денежных средств в сумме 237 руб. 10 коп., сформировавшейся на начало периода по представленной детализации операций ответчика, размер задолженности на окончание периода, поскольку пополнение баланса расчетной записи ответчиком в указанном периоде не производилось, составил 20 276 руб. 07 коп.

Требование (претензия) истца от 10.06.2024 исх.№ДФО-24-222-п о погашении задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, направленное ответчику 11.06.2024, было оставлено без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком требования истца в добровольном порядке послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6 статьи 31.1 Закона N 257-ФЗ).

Особенности, размер и порядок взимания указанной платы определены Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 504 (далее - Правила).

Правилами установлен размер платы равный 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 N 1662-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы".

В соответствии с пунктом 4 Правил оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - Реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется оператором в электронном виде.

Согласно подпункту "б" пункта 6 Правил оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в Реестре, предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство.

На основании пункта 2 Правил бортовое устройство это объект системы взимания платы, представляющее собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Бортовое устройство является федеральной собственностью и принадлежит Российской Федерации.

В соответствии с подпункта "в" пункта 6 Правил оператор в отношении каждого зарегистрированного в Реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись владельца транспортного средства, содержащую, в том числе, следующую обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца):

- маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту;

- операции по внесению владельцем транспортного средства платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления;

- операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте.

В соответствии с пунктом 7 Правил владелец транспортного средства обеспечивает внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно пункту 87 Правил бортовое устройство предоставляется владельцу транспортного средства, зарегистрированному в реестре, на основании его заявления о намерении использовать бортовое устройство и закрепляется оператором за транспортным средством в соответствии с Правилами.

Для получения бортового устройства между владельцем транспортного средства и оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством (пункт 89 Правил).

Результатом регистрации в реестре через интернет-сайт и центр информационной поддержки пользователей согласно пункту 52 Правил является создание оператором персонифицированной записи собственника (владельца) транспортного средства, личного кабинета собственника (владельца) транспортного средства и открытие расчетной записи с предоставлением собственнику (владельцу) транспортного средства логина и пароля для доступа в личный кабинет, банковских реквизитов для внесения платы.

В соответствии с пунктом 93 Правил факт получения бортового устройства собственником (владельцем) транспортного средства является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 N 504 установлен размер платы, равный 3 руб. 73 коп. за один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

К размеру платы, установленному данным постановлением, применяется коэффициент, рассчитываемый по правилам пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2015 N 1191 "О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн".

В соответствии с правилами, установленными данным постановлением с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2019 N 843, произведена индексация размера платы и с 03.07.2019 размер платы составил 2,04 руб., с 01.02.2020 - 2,20 руб., с 01.02.2021 - 2,34 руб., с 01.02.2022 - 2,54 руб., с 01.02.2023 - 2,84 руб., а с 01.02.2024 - 3,05 руб. за 1 км пробега, с 01.02.2025 – 3,34 руб. за 1 км пробега.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, в силу статьи 9 АПК РФ несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий.

В силу закрепленного в АПК РФ принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств.

Арбитражный суд не может обязать сторону спора представлять доказательства, как в обоснование своей позиции, так и в обоснование правовой позиции другой стороны, поскольку в силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения.

При этом согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Проверив расчет истца на предмет соответствия фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что плата в счет возмещения вреда начислена правомерно и в обоснованном размере.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что в ходе рассмотрения дела, было установлено, что собственником грузового автомобиля государственный регистрационный знак <***> является АО «Лорри», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Между тем, указанное транспортное средство было зарегистрировано в реестре системы взимания платы на основании заявления ФИО1 от 02.04.2024 в качестве владельца транспортного средства, и в основание владения транспортным средством им указан договор аренды №Д-3808,2024 от 02.04.2024.

В соответствии с п. 65 Правил при изменении данных о транспортном средстве и (или) о собственнике (владельце) транспортного средства, не доступных к редактированию посредством личного кабинета, собственник (владелец) транспортного средства обращается в центр информационной поддержки пользователей и представляет оператору оригиналы и заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих изменения.

Собственник (владелец) транспортного средства в целях изменения данных может направить по адресу оператора, указанному на интернет-сайте, либо посредством личного кабинета (в разделе "обращения") заявление об изменении данных, к которому прилагаются заверенные в соответствии с Правилами копии документов на бумажных носителях или в электронной форме в зависимости от способа направления информации.

Собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений.

В соответствии с п. 72 Правил оператор исключает из реестра транспортное средство, закрепленное за собственником (владельцем), и осуществляет регистрацию этого транспортного средства в реестре государственной системы взимания Платы за другим собственником (владельцем) транспортного средства в случае подачи новым собственником (владельцем) заявления о регистрации транспортного средства в реестре с представлением документов, предусмотренных настоящими Правилами.

В силу пункта 93 Правил при отсутствии подтверждения осуществления возврата, фактов утери или поломки бортового устройства со стороны собственника (владельца) транспортного средства факт получения бортового устройства собственником (владельцем) транспортного средства является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

В данном случае, материальное право не связывает прекращение обязанности по внесению платы с фактическим прекращением использования транспортных средств или их выбытия из владения. Законодатель установил формальный, заявительный характер прекращения обязанности, возлагая весь риск несовершения надлежащих процедур на самого владельца, зарегистрированного в системе. Исключение последствий такого бездействия из имущественной ответственности владельца означало бы необоснованное возложение фискальных рисков на федеральный бюджет и истца-оператора, что противоречило бы публичной правовой природе обязательной платы.

Кроме того, новый пользователь (иные владельцы) не обращались к оператору с заявлением, подтверждающим отчуждение/передачу транспортного средства, в порядке, определенном законом. Следовательно, оснований возложить спорную обязанность на иных лиц у суда не имеется.

Поскольку в материалы дела не представлены доказательства обращения ответчика к истцу с заявлением в порядке п. 65 Правил, доказательства подачи новым собственником (владельцем) транспортного средства заявления в порядке п. 72 Правил, доказательства возврата ответчиком бортового устройства, суд приходит к выводу о наличии оснований для взимания с ответчика спорной платы.

Доказательств исполнения ответчиком обязанности по внесению платы в какой-либо части в материалах дела на дату рассмотрения спора не имеется.

Суд, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, проверив расчет задолженности, представленный истцом и сформированный системой взимания платы в автоматическом режиме на основании данных бортового устройства, владельцем которого в соответствующем реестре числится ответчик, приходит к выводу, что данный расчет является достоверным и обоснованным, а требования истца о взыскании с ответчика 20 276 руб. 07 коп. задолженности по плате в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

С учетом изложенного, государственная пошлина в размере 10 000 руб., уплаченная истцом при предъявлении иска на основании платежного поручения №26355 от 19.08.2025, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "РТ-Инвест Транспортные Системы" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 20 276 руб. 07 коп. задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, а также 10 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Витушкина О.В.