Решение от 25 апреля 2023 г. по делу № А56-75651/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-75651/2022
25 апреля 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Кузнецова М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВАНГАРД" (адрес: Россия 195027, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...>/А/123Н, ОГРН: <***>);

ответчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДЕТСКИЙ САД № 18 КОМБИНИРОВАННОГО ВИДА КУРОРТНОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (адрес: Россия 197729, п Молодежное, Санкт-Петербург, ул. Правды, д.19 лит.а, ОГРН: <***>);

о признании незаконным решения о расторжении контракта

при участии

- от истца: не явился (извещен)

- от ответчика: не явился (извещен)



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Авангард» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Государственному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад №18 комбинированного вида Курортного района Санкт-Петербурга (далее – ответчик) о признании незаконным Решение Государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №18 комбинированного вида Курортного района Санкт-Петербурга о расторжении от 13.07.2022г. №138.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Ответчиком 21.04.2022 на Официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт) размещено извещение о проведении электронного аукциона на выполнение работ по монтажу системы речевого оповещения ГБДОУ детский сад № 18 Курортного района Санкт-Петербурга (извещение № 0372200048722000012) (далее - Аукцион). Начальная (максимальная) цена государственного контракта - 743 203,97 рублей. В соответствии с Протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 04.05.2022 №ИЭА1 на аукцион подано 3 заявки, победителем Аукциона признано ООО «АВАНГАРД», начальная (максимальная) цена контракта была снижена на 26, 5%. По результатам закупки Заказчиком с ООО «АВАНГАРД» заключен контракт № 0372200048722000012060 от 17.05.2022 на сумму 546 283,98 рублей (далее - Контракт).

Согласно ч. 14 ст. 34 Закона о контрактной системе в контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями ч. 8 - 26 ст. 95 Закона о контрактной системе. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе).

Пунктом 11.2 Контракта предусмотрено право Заказчика расторгнуть Контракт в одностороннем порядке в случаях существенного нарушения Подрядчиком условий настоящего Контракта: -задержка в сроках окончания работ более чем на 10 (десять) рабочих дней по вине Подрядчика; - в случае уклонения Подрядчика от передачи Объекта для выполнения работ в срок, предусмотренный настоящим Контрактом и/или нарушения сроков начала работ более 5 (пяти) рабочих дней; - в случаях, если работы выполнены с нарушениями строительных норм и правил либо иными нарушениями условий настоящего Контракта; - в случаях, если выявленные в ходе приемки работ недостатки не устранены Подрядчиком в установленные настоящим Контрактом сроки; - в иных случаях существенного Нарушения Контракта Подрядчиком.

13.07.2022г. Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с ООО «АВАНГАРД». В соответствии с условиями Контракта и приложениями к нему Истец обязался выполнить работы по монтажу системы речевого оповещения ГБДОУ детский сад № 18 Курортного района Санкт-Петербурга (далее - Работы) не позднее 15 (пятнадцати) календарных дней с момента подписания Контракта (п. 2.3 Контракта). ООО «Авангард» не приступило к выполнению Работ по монтажу системы речевого оповещения. Согласно проектной документации Шифр: СПБ.059.20.ОС0.19А, должно быть установлено следующее оборудование: 1.Стойка речевого оповещения в сборе на 8 U RACK 8U (8) П-17-70 Sonar - 1шт; 2.Настенный громкоговоритель SW-01 Sonar - 50шт; 3.Настенный громкоговоритель SW-03 Sonar - 5шт. В связи с резким увеличением цен на продукцию торговой марки «Sonar», ООО «АВАНГАРД» предложило Ответчику согласовать замену на аналогичное оборудование торговой марки «LPA», а именно: 3 А56-81845/2022 -LPA-Presta-8, система оповещения, настенное крепление, 8 зоны, 650 ВТ, с боксом для АКБ - 1шт; -Громкоговоритель 05W3 настенный, белый, 200-15.000 Гц, 89 дБ, 100 В, 6/3/1.5 Вт. LPA-05W3 (LPА) - 55 шт. Замена оборудования на аналогичное по характеристикам торговой марки «LPA» невозможна, т.к. при выполнении Работ может использоваться эквивалентный товар, который должен соответствовать всем характеристикам Товара, установленного в проектно-сметной документации.

ООО «СервисПожарнойБезопасности», с которым у Ответчика был заключен контракт № 06М от 21.05.2020 на выполнение работ по проектированию системы речевого оповещения, не согласовало замену вышеуказанного оборудования.

СПб ГБУ «Служба Заказчика администрации Курортного района Санкт-Петербурга» также посчитала невозможным замену оборудования по причине несоответствия требованиям аукционной документации по техническим характеристикам.

Из отзыва Ответчика от 04.04.2023г. № 41 следует, что ООО «Авангард» к выполнению своих договорных обязательств не приступил и работы, согласно Контракта не выполнил, т.к. изменилась ценовая политика на оборудование. В подтверждение изменения ценовой политики на оборудование, ООО «Авангард» в адрес ГБДОУ детского сада №18 Курортного района Санкт-Петербурга было направлено письмо от ООО «ТД «РУБЕЖ» «Об изменении ценовой политики по оборудованию» от «28» февраля 2022г. исх. № 04/06-100, в котором поставщик оборудования предупреждал о повышении цен.

Таким образом, в феврале-марте 2022г. ООО «Авангард» располагало информацией о повышении цен на оборудование и на момент подачи заявки Истец знал о невозможности выполнения работ на условиях контракта, тем не менее подал заявку на участие в аукционе и контракт заключил. Заранее обладая информацией о повышении цен Истец осознавал о невозможности выполнения работ на условиях контракта, понижая цену во время аукциона действовал недобросовестно. На участие в аукционе были поданы еще заявки от двух участников, и в случае если бы цена не была снижена на 26,5% Истцом, победителем торгов был бы признан иной добросовестный Подрядчик.

Замену оборудования на более дешевое и другой марки Ответчик не мог принять, т.к. оно не отвечало заявленным техническим характеристикам согласно проектной документации.

Согласно положениям пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

ООО «Авангард» обязательства по контракту № 0372200048722000012060 от 17.05.2022 не выполнил, в связи с чем в иске надлежит отказать.


Руководствуясь статьями 170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске – отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.



Судья Кузнецов М.В.