Решение от 11 сентября 2018 г. по делу № А31-11425/2017

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Паниной Светланы Леонидовны,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Маклаковой А.А.,

с участием представителей сторон:

от истца: не явился,

от ответчика: Готская И.В. представитель по дов. от 01.01.2018,

от третьего лица: не явился,

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление Публичного акционерного общества «Мосэнергосбыт» (ОГРН 1057746557329, ИНН 7736520080) к Обществу с ограниченной ответственностью «Регионэнергоконтракт» (ОГРН 1115259007412, ИНН 5259096154) о взыскании 264 370 руб. 63 коп., в том числе 257 232 руб. 43 коп. долга по договору ЭСО № 73142566 от 29.11.2013 года, 7 138 руб. 20 коп. неустойки за период с 01.04.2017 года по 10.05.2017 года.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ПАО «Московская объединенная электросетевая компания», ООО «Лукойл-Энергосервис», ООО «Лукойл-Центрнефтепродукт», и

установил:

Публичное акционерное общество «Мосэнергосбыт» (далее – ПАО «Мосэнергосбыт») обратился к Обществу с ограниченной ответственностью «Регионэнергоконтракт» с иском о взыскании 264 370 руб. 63 коп., в том числе 257 232 руб. 43 коп. долга по договору ЭСО № 73142566 от 29.11.2013 года, 7 138 руб. 20 коп. неустойки за период с 01.04.2017 года по 10.05.2017 года.

07.05.2018 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об изменении наименования Публичного акционерного общества «Мосэнергосбыт» на Акционерное общество «Мосэнергосбыт».

По ходатайству ответчика судебное заседание проведено путем использования системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Нижегородской области.

В обоснование указано, что истец состоит с ответчиком в договорных отношениях купли-продажи электрической энергии (договор от 29.11.2013 года № 73142566). Ответчик обязался оплачивать приятую энергию и соблюдать предусмотренный режим ее потребления.

ООО «РегионЭнергоКонтракт» требования не признало:

- проверка проводилась с нарушением условия о существовании плана-графика проведения проверок, который отсутствовал, и без уведомления покупателя о таких намерениях;

- проверяющими было выявлено не вмешательство в работу прибора (пломбы нарушены не были), а его неисправность, что не подпадает под определение о безучетном потреблении и, соответственно, расчет платы за электричество должен рассчитываться по иным правилам;

- расчет производился за период с 11 декабря 2013 года, тогда как договор действовал с 01 января 2014 года.

Отмечено, что ООО «РегионЭнергоКонтракт» является покупателем электроэнергии, передаваемой Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Энергосервис» (далее – ООО «ЛУКОЙЛ-Энергосервис»), которое, в свою очередь, поставляет ее Обществу с ограниченной ответственностью «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепрродукт» (далее – ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт»).

Названные лица привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.

Рассмотрев материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

АО «Мосэнергосбыт» и ООО «РегионЭнергоКонтракт» заключили договор купли-продажи электрической энергии № 73142566 от 29.11.2013 г., в соответствии с которым истец обязался подавать через присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать режим ее потреблением, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов оборудования, связанных потреблением энергии.

10 декабря 2014 года сотрудниками истца проведена проверка прибора учета, расположенного на автозаправочной станции по адресу: г. Москва ул. Автозаводская, д. 24-а, в ходе которой установлено, что прибор неисправен (не меняет показаний под нагрузкой), о чем составлен акт о безучетном потреблении от 11 декабря 2014 года № 98/ЮОРУ-МУЭ-ю.

К оплате выставлена стоимость электроэнергии, рассчитанная в соответствии с Основными положениями функционирования розничный рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442, что составило 257 232 руб. 43 коп.

Оплата не осуществлена, что послужило основанием для начисления неустойки по пункту 2 статьи 37 Федерального Закона «Об электроэнергетике», что составило 7 138 руб. 20 коп.

Ответчик указал, что акт о неучтенном потреблении является недопустимым доказательством, полученным в нарушении процедуры, предусмотренной Основными положениями.

При указанных обстоятельствах иск удовлетворению не подлежит.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 543 названного Кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 названной статьи Кодекса).

В соответствии с пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии субъекты электроэнергетики, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе и сетевые организации, в праве проводить соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии мощности договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с Основными положениями сетевые организации проводят проверки правильности снятия показания расчетных приборов учета - контрольное снятие показаний (пункт 169), а также проверки расчетных приборов учета (пункт 172).

В соответствии с абзацем 4 пункта 169 Основных положений сетевая организация проводит контрольное снятие показаний в соответствии с разработанным ею планом-графиком проведения контрольного снятия показаний. Такой план-график сетевая организация составляет в отношении точек поставки потребителей (производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которых присоединены, в том числе опосредованно, к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации. План-график проведения контрольного снятия показаний сетевая организация доводит до сведения гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в отношении тех точек поставки потребителей, обслуживание которых осуществляет такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация).

Согласно пункту 173 Основных правил Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является:

- полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

- полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;

- выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

Кроме того, основанием для внеплановой проверки является непредставление потребителем показаний расчетного прибора учета более двух расчетных периодов подряд (последний абзац пункта 166 Основных положений).

Сетевая организация при получении указанного в пункте 173 настоящего документа заявления о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета, если такое заявление содержит описание причин, обусловивших проведение такой проверки, обязана не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявления организовать проведение внеплановой проверки приборов учета с приглашением ее инициатора и заинтересованных сторон (пункт 175 Основных положений).

На основании п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии) (пункт 193 Основных положений).

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений.

В подтверждении факта безучетного потребления Истец в материалы дела представил акт проверки прибора учета Ответчика и акт о неучтенном потреблении 98/ЮОРУ-МУЭ-ю от 11.12.2014 г., составленные и подписанные представителями сетевой организации.

Проверка имела место в декабре 2014 года, притом, что доказательства о направлении в ООО «РегонЭнергоКонтракт» документов, подтверждающих данный факт не направлялось. О состоявшейся проверке стало известно лишь в 2017 году, когда поступила претензия. Представители ответчика ни для участия в проверке, ни для составления акта о безучетном потреблении не вызывались.

Из ранее представленных сетевой компанией, ПАО «МОЭСК» пояснений следует, что проверка приборов на спорном объекте проводилась дважды – 10 декабря 2014 года и 11 декабря 2014 года. В материалы дела не представлены акты о состоявшейся проверке ни в одну из указанных дат. В деле имеется лишь акт о безучетном потреблении, который должен являться следствием проведенных мероприятий.

В акте о неучтенном потреблении отмечено, что сам факт неисправности прибора учета установлен 10 декабря 2014 года, акт составлен 11 декабря 2014 года, отмечено, что представитель потребителя отказался от присутствия и участия в проверке, в акте в графе присутствующие стоят прочерки. Причины отказа в присутствии в акте не указаны, доказательства надлежащего уведомления потребителя не представлено. Кроме того, в нарушение абзаца 1 пункта 194 Основных положений акт о неучтенном потреблении не направлен в адрес потребителя.

Согласно абзацу 3 пункта 195 Основных положений расчет безучетного потребления должен осуществлять с даты предыдущей проверки, а в случае если проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями.

В нарушение указанного пункта информация о дате предыдущей проверки в акте не указано. Судом установлено, что предыдущая проверка проводилась при составлении реестра источников энергоснабжения – приложение № 2 Договора (спорный прибор учета указан в графе № 92), то есть 29.11.2013, таким образом, следующая проверка должна производиться 29.11.2014 года, при этом период безучетного потребления должен определяться с 29.11.2014 по 11.12.2014 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что сотрудниками сетевой организации при проведении проверки прибора учета и выявлении факта неучтенного потребления допущены нарушения требований Основных положений, регламентирующих порядок проведения проверки прибора учета и фиксации результатов проверки и факта безучетного потребления, а именно: акты проверки прибора учета и неучтенном потреблении электроэнергии составлены в одностороннем порядке, , отказ потребителя (его потребителя) от подписания акта не зафиксирован с участием двух незаинтересованных лиц, которые при проведении проверки и составлении акта участия не принимали.

Суд приходит к выводу, что доказательств, подтверждающих факт безучетного потребления Ответчиком электрической энергии, послужившим основанием для предъявления к оплате счета от 12.09.2016 в объеме безучетного потребления, взыскиваемого в рамках настоящего дела, Истцом в материалы дела не представлено.

Представленные в качестве доказательств акт о неучтенном потреблении от 11.12.2014 года в качестве надлежащих и допустимых доказательств, подтверждающих факт безучетного потребления Ответчиком электроэнергии, судом не принимаются в связи с установлением факта нарушения Основных положений при их составлении.

В нарушении положений статьи 65 АПК РФ каких-либо иных доказательств, подтверждающих факт безучетного потребления электроэнергии, в материалы дела истцом представлены не были.

В связи с этим суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Расходы по оплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия, а со дня вступления решения в законную силу – в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа течение двух месяцев при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья С.Л. Панина