Решение от 23 июня 2024 г. по делу № А12-10303/2024

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Волгоград дело № А12-10303/2024 Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 24 июня 2024 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пильника С.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тарасовой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального бюджетного учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района Волгограда» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью группа компаний «Южные районы Волгограда» (ОГРН <***>, ИНН <***>) с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора департамент муниципального имущества администрации Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о возложении обязанности по включению в состав общего имущества малых архитектурных форм

при участии в заседании

от муниципального бюджетного учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района Волгограда» - ФИО1 по доверенности № 1 от 09.01.2024;

от общества с ограниченной ответственностью группа компаний «Южные районы Волгограда» - не явился, извещен;

от департамента муниципального имущества администрации Волгограда – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района Волгограда» (далее – истец, МБУ «ЖКХ Советского района Волгограда») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, в котором просит обязать общество с ограниченной ответственностью группа компаний «Южные районы Волгограда» (далее – ответчик, общество, ООО ГК «ЮРВ») включить в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме установленные в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды» ограждения, детские игровые площадки, малые архитектурные формы, а именно:

№

Адрес

Состав МАФ

п/п

1

г. Волгоград,

Диван на металлических ножках - 4 шт.

ул. Алексеевская, 21

Урна со вставкой - 4 шт.

2

г. Волгоград,,

Диван на металлических ножках - 8 шт.

ул. Запорожская, 3

Урна со вставкой - 8 шт.

3

г. Волгоград,

Диван на металлических ножках - 2 шт.

ул. Тормосиновская, 1

Урна со вставкой - 2 шт.

Общество с ограниченной ответственностью группа компаний «Южные районы Волгограда» и департамент муниципального имущества администрации Волгограда письменную позицию на исковые требования не представили, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Рассмотрев материалы дела, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства и оценив их, выслушав представителя истца, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Постановлением администрации Волгограда от 28.04.2017 № 651 утверждена муниципальная программа «Формирование современной городской среды» (далее – программа).

Задачей программы являлось комплексное благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов с целью повышения уровня благоустройства территории Волгограда, качества и комфорта городской среды развития гармоничных и благоприятных условий проживания жителей за счет совершенствования внешнего благоустройства Волгограда в рамка предоставленных бюджетных субсидий (федеральных, областных, городских).

В перечень мероприятий по комплексному благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов за счет субсидий из бюджета входили ремонт дорожного покрытия, строительство (реконструкция) линий наружного освещения для обеспечения освещения дворовой территории, размещение малы архитектурных форм, скамеек, урн, песочниц, гимнастических городков оборудование детскими игровыми площадками, спортивно-оздоровительным площадками, устройство ограждений указанных объектов, установка ударогасящей сетки вокруг спортивных площадок, устройство травмобезопасного покрытия на детских игровых площадках (раздел 5 программы).

В 2022 и 2023 годы в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды» на территории Советского района Волгограда по адресам: ул. Алексеевская, 21, ул. Запорожская, 3 и ул. Тормосиновская, 1 установлены малые архитектурные формы, ограждения, детские игровые площадки.

В связи с отказом собственников, включать в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленные в рамках реализации муниципальной программы «Формирование современной городской среды» ограждения, детские игровые и спортивные площадки, малые архитектурные формы, МБУ «ЖКХ Советского района Волгограда» как балансодержатель на основании распоряжения департамента муниципального имущества администрации Волгограда № 2916р от 31 июля 2018г. «О закреплении за МБУ «ЖКХ Советского района Волгограда» на праве оперативного управления муниципального имущества», распоряжения департамента муниципального имущества администрации Волгограда № 1323 от 28 февраля 2024г. «О закреплении за МБУ «ЖКХ Советского района Волгограда» на праве оперативного управления муниципального имущества», приказа № 15-ос от 22.11.2022 «О принятии к бухгалтерскому учету объектов нефинансовых активов» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением обязать управляющую компанию ООО ГК «ЮРВ» включить в состав общего имущества собственников помещений многоквартирном доме установленные в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды» ограждения, детские игровые площадки, малые архитектурные формы.

Пунктом 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к общему имущему многоквартирного дома относятся земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491) в состав общего имущества в том числе включаются объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Малые формы, на передаче которых в состав общего имущества многоквартирных домов настаивает МБУ «ЖКХ Советского района Волгограда», расположены в границах земельного участка, на котором расположены многоквартирные дома.

Согласно пункту 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с пунктом 16 Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: а) собственниками помещений: б) товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом); в) застройщиком (лицом, обеспечивающим строительство многоквартирного дома); г) лицом, принявшим от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещение в этом доме по передаточному акту или иному документу о передаче. Муниципальных бюджетных учреждений в данном перечне нет.

В силу части 1 статьи 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия в порядке, устанавливаемом судом.

В связи с изложенным, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования учреждения не противоречат требованиям гражданского и жилищного законодательства, являются обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, зарегистрированным в Минюсте России 15.10.2003 N 5176, утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила № 170).

Согласно пункту 3.5.11. Правил N 170 территория каждого домовладения, как правило, должна иметь: хозяйственную площадку для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода; площадку для отдыха взрослых; детские игровые

и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей.

Устройство и благоустройство площадок, элементов оборудования мест отдыха и других необходимо осуществлять в соответствии с установленными требованиями.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 10 Постановления N 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом согласно пункту 1 правил № 491 в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме. Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (пункт 17 правил № 491). Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество (пункт 28 правил № 491).

В рассматриваемом случае материалами дела установлено и не опровергнуто обществом, что последнее является управляющей организацией, осуществляющей управление общим имуществом собственников многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> в состав которого, исходя из приведенных выше положений законодательства, подлежит включению спорное имущество.

В связи с изложенным суд считает, что требования учреждения не противоречат требованиям гражданского и жилищного законодательства, являются обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Поскольку требования истца удовлетворены, то по правилам статьи 110 АПК РФ бремя судебных расходов несет ответчик.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью группа компаний «Южные районы Волгограда» (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме установленные в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды» ограждения, детские игровые площадки, малые архитектурные формы, а именно:

№

Адрес

Состав МАФ

п/п

1

г. Волгоград,

Диван на металлических ножках - 4 шт.

ул. Алексеевская, 21

Урна со вставкой - 4 шт.

2

г. Волгоград,,

Диван на металлических ножках - 8 шт.

ул. Запорожская, 3

Урна со вставкой - 8 шт.

3

г. Волгоград,

Диван на металлических ножках - 2 шт.

ул. Тормосиновская, 1

Урна со вставкой - 2 шт.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью группа компаний «Южные

районы Волгограда» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального бюджетного учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района Волгограда» (ИНН <***>, ОГРН <***>) понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия, апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.

Судья С.Г. Пильник